同志们:
今天,我们召开公司年半年工作座谈会,目的是总结上半年的工作,分析面临的形势,进一步统一认识、坚定信心、理清下半年工作思路,抓好贯彻落实。上午,我们传达学习了南方电网公司半年工作会、省委、省政府有关会议精神,专题学习了袁懋振董事长的讲话;市场部、计发部、贵阳局、遵义局等7个单位或部门负责人作了发言,谈了下半年的打算。刚才,王和书记对公司学习实践科学发展观活动、党建和企业文化建设等工作进行了总结和安排;兆媛副书记也对党风廉政建设等工作提出了要求。下面,按照网公司半年工作会的部署,结合大家的发言,我再讲三方面的意见,希望大家下去以后要认真领会本次会议精神,切实抓好贯彻落实,确保全年各项任务的完成。
一、对上半年工作的简要回顾
在年初的工作会上,我们对公司新一轮的发展进行了科学谋划,明确了今年公司工作主线就是保增长、抓建设、强基础。当时,会议也指出,由于国际金融危机、国内经济低迷的影响,今年将是公司发展面临重大机遇和严峻挑战的一年。时间已过去半年,事实说明,我们对形势的判断和把握是到位的。面对省内用电持续疲软、电网建设任务繁重、经营压力加大等前所未有的困难,公司上下坚定信心,在南方电网公司和省委、省政府的领导下,认真开展以提高供电可靠率、做强电网保增长、科学发展上水平为主题的学习实践科学发展观活动,深入践行南网方略,按照网公司2009年工作会和各专业会要求,扎实有序的推进各项工作,公司安全生产形势平稳、经营管理向好,做到了学习实践活动与当前工作两手抓、两不误、两促进,为顺利完成全年工作任务打下了良好的基础。
(一)增供扩销初见成效
(二)电网发展思路更加清晰
(三)城农网建设开局良好
(四)基础管理水平进一步提高
二是深入开展创先活动。编制完成公司指标框架体系,启动部门级指标体系管理试点,从指标入手,探索建立覆盖安全生产、经营管理、党建政工的管理指标体系,推进标准化管理。贵阳供电局明确了97项创先提升任务。遵义供电局开始了对核心业务流程的梳理,安顺供电局探索固化电网建设、内部审计、营销服务流程,兴义供电局加强了变电站施工队伍及施工物资的规范化管理。创先工作有序开展。
三是努力挖潜增效。加大资金集约化管理力度,公司资金归集率达97.25%。以风险控制为核心,建立完善关键领域的内控机制,通过审计促进增收节支1594万元。严格控制成本,会议、业务招待、差旅、办公、外事等五项费用实现零增长。上半年,公司资产、销售收入稳步增长,资产负债率、电费回收处于可控、在控状态。受销售电价、脱硫电价未疏导,建设投资增加等政策性因素影响,上半年亏损6.96亿元,比上年同期减亏3.8亿元。
二、面临的形势和困难
当前,我国经济运行正处在企稳回升的关键时期,上半年国内生产总值同比增长7.1%;xx经济稳步回升,上半年全省生产总值增长9.6%;南方电网6月份发受电量同比增长5.4%,实现了去年10月份以来首次单月正增长;经济回升的有利条件和积极因素增多,增强了我们战胜困难,完成全年任务的信心。同时,我们也清醒的认识到,国际金融危机影响还在延续,国内外经济环境不确定、不稳定因素依然很多。公司面临不少挑战。一是完成省内电量增长5%的任务依然艰难。目前电量回升,有丰枯电价预期因素,也有政府强力推动因素;应该看到,经济回升基础还不牢固,外部需求不旺、产能过剩等问题短期难以解决;省内售电量保5%增长任务依然艰巨。二是电网建设进度滞后。设计、核准瓶颈严重影响到110千伏项目开工实施;10千伏工程点多面广,管理难度大,推进不平衡。征地、赔偿等依然制约工程建设。三是安全基础需进一步夯实。上半年事故总数上升,暴露了部分单位人员安全意识薄弱、管理基础不牢问题。随着工程全面铺开,基建安全压力增大。四是经营风险加大。电价矛盾尚未疏导、丰枯电价实施、大用户直供推行、电网投资增大,使得经营管理存在诸多不确定因素。
三、下半年主要工作任务
面对新的形势,我们要把思想统一到南方电网公司战略部署上来,继续抓好整改方案的落实,着力构建学习实践科学发展观的长效机制,不断与时俱进、突出重点、抓住关键,想尽办法去完成每一项任务,下半年重点抓好以下工作。
1、积极推进安全生产体系化、规范化、指标化建设,确保电网安全稳定运行
要从讲政治的高度认识电网安全稳定的重要性。在党中央国务院一揽子扩大内需政策的刺激下,部分企业逐步恢复生产,绝不能因为电网安全,影响到用户的生产经营。要认真落实各项风险控制措施,确保电网安全稳定。一是按照董事长的要求,在四个方面拿出具体措施。第一,如何深化与违章、麻痹、不负责任三大安全敌人作斗争,增强全员安全意识;第二,如何使安全责任传递机制更加到位、有效;第三,如何加强设备的缺陷管理、找准薄弱环节;第四,如何做好应急预案,在关键时刻发挥作用。二是认真落实迎峰度夏方案和电网风险控制措施。加强对西电东送、外送重庆等周边地区相关通道、设备的特巡特维;强化隐患整治和设备缺陷管理。年内线路加固改造完成总数的99%。抓紧安装50套备自投装置,提高互供互倒能力。三是开展风险管理体系和生产管理规范化推广应用。完成生产班组、地调规范化管理试点工作,110千伏及以上变电站标准化率年内达100%,贵阳、遵义、安顺、兴义供电局和送变电运检公司维护的输电线路实现标准化管理。四是推进生产技术指标创优活动。完善安全生产指标体系,推广到县级供电企业。深化线损四分管理,加强线损小指标考核,年内3个供电局达网标、4个供电局达省标,不断提升线损管理水平。各地区供电局要把安全生产和线损管理考核深入到县局,并要求县局每年都要有统计分析报告。五是以防止人身事故为重点,加强县级供电企业安全生产专业化管理。结合县级供电企业实际,启动三体系一机制建设,逐步提升县级供电企业的安全管理水平。
2、加大增供扩销力度,确保售电量实现争5目标
要坚持以提高供电可靠率为总抓手,切实树立以客户为中心的理念,围绕缩短客户停电时间,重新修编制度、再造流程,重构管理、生产、服务体系。一是管理和技术并举抓好停电管理。细化可靠率指标,规范统计,从严考核;统筹停电管理,减少计划停电,先算后停,努力避免重复停电、超时停电和临时停电;优化检修流程,缩短检修时间,将停电时间纳入检修管理。深入研究并大力推进带电作业、转供电、发电机保电、状态检修等举措,最大限度减少客户停电时间;各单位一定要提出安全有效的措施,力争有较大突破。二是提高市场预测和主动服务能力。密切关注省内经济恢复和煤化工、煤矿和水泥、建材等行业新增负荷的供电情况,主动为政府当好参谋,提出决策建议;进一步优化流程,减少客户报装到搭火接电时间,协助客户提前组织投产,扩大增量。三是认真总结推广一厂一策经验。重点关注工业硅、铁合金、电解铝等高耗能行业的市场变化情况,稳定现有企业安全用电;采取更加灵活务实的措施,充分利用丰枯电价政策等价格杠杆开拓低谷用电市场,盘活存量。四是千方百计增加西电东送电量。加强与南方电网公司有关部门、省政府的汇报和沟通,依托南方电网大平台,努力争取向广东多送电,力争全年完成黔电送粤450亿千瓦时的目标。要组织公关,提前做好十二五黔电送粤框架协议签订的有关准备工作。五是努力开拓农村用电市场。积极助推家电下乡、家庭电气化,对农村用电的高峰时段、同时率等进行测算和分析,尽快解决卡脖子问题,进一步开拓农村市场。
3、加快电网建设步伐,规范高效完成全年建设任务
4、充分依靠科技进步,提高科技水平和电网科技含量
认真落实6月23日南方电网公司领导班子碰头会精神,抓好科技创新工作。密切跟踪智能电网发展动态,开展相关研究,特别是要深入研究如何提高配网智能化水平、提高终端负荷侧的科学管理水平。广泛地采用新技术,开展紧凑型变电站、数字化变电站、500千伏H-GIS、GIS、PASS、增容导线等新设备、新技术的试点应用,提高电网现代化水平。建设配电GIS、DMS和配电生产综合管理信息系统,推进配网智能化,启动贵阳供电局城市配网自动化试点建设。推广应用油色谱在线监测系统、变压器分接开关无载改有载等成熟的设备和技术,积极推进省地一体化SVC、 AVC控制系统的研究应用,实现电压的分级实时控制,提
高电网运行的安全性灵活性。在电网运行方面,随着新设备、新技术的广泛采用,我们要大力推广在线监测技术。9月份,围绕在电网规划中要求提交的城市电网可靠性、装备及自动化水平、信息化水平三个评价分析报告举办一次电网发展专题论坛(或叫做专题汇报会),请各供电局局长或分管副局长汇报本地区电网经过3-5年建设改造后所能达到的状态,请调通局和试研院也分别就电网控制和新设备、新技术应用进行演讲。
要扎实推进xx电网信息化登高计划的实施。认真落实公司信息化领导小组今年第三次会议精神,各部门已明确的信息化负责人(部门主任是责任人,具体工作由1名副主任亲自抓),要切实负责,亲力亲为,抓好分管项目的实施,今年务必完成财务、人事、营销、生产四大系统的实用化,确保公司信息化建设今年达到中央企业B+级水平,明年必须达到***水平,如果因为工作不力影响到目标实现,要进行严厉问责。今后,公司的审计工作也要加上这项工作内容,要对有关单位和有关部门在推动信息化工作方面进行评价。
5、强化依法经营,提高依法治企的能力和水平
南方电网公司高度重视依法治企,成立伊始就颁布了依法经营2号令,明确指出,要坚持把依法经营作为保证公司健康发展的生命线。各级干部一定要有清醒的认识,牢固树立依法经营的意识,清白做人,干净干事,做到不踩红线,不触禁区,严格管理,依法治企。近期,中央颁发了《中国***巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》4个法规文件,各部门、各单位一定要抓好贯彻学习,以此为契机,提高公司治企能力和水平。一要提高经营水平。我们是企业,而且是关系国计民生的国有产业。既要承担社会责任,注重社会效益;又要挖潜增效,注重经济效益。随时掌握企业经营动态,对生产经营指标了如指掌,对所在企业盈亏平衡点心中有数,在复杂的经营形势下保持清醒头脑,正确决策。二要提高风险应对能力。建立健全有效的内控审计和风险审计机制,做好风险评估和应对管理。将内部控制的要求与公司的业务流程进行有机结合,进一步规范招投标、劳动用工、合同管理等工作;针对资金管理、工程物资采购、工程发包、资产转让和电力购销等关键领域,提供法律服务和法律支持,推动公司系统法律风险防范体系建设;加强对丰枯电价、直购电试点的研究,超前谋划,规避风险。三要提高财务管理能力。进一步强化资金集约管理,加强税收策划,充分利用国家在扩大内需、科技创新、节能减排等方面的税收、财政优惠政策,减少财务费用;积极争取国家电价政策支持,力争电价有效疏导,提高公司经营效益。探索资产全生命周期管理,推动规划、设计、采购、建设、运营全过程的投资优化和成本控制,做好投入产出分析,科学控制工程造价,优化购电结构,全方位降本增效。进一步深化全面预算管理,确保会议、业务招待、差旅、办公、外事五项费用实现零增长。四要扎实抓好审计整改年活动。按照袁懋振董事长在xx电网公司视察时提出的凡没有按国家和上级政策、有关规定做的事,都要进行清理,自查自纠的要求,严肃认真抓好审计发现问题的整改,提高现代化管理水平。
6、以创先为载体,提升基础管理水平
7、坚持以人为本,加强干部员工队伍建设
一是深化四好班子建设。着力提升各级班子尤其是县级供电企业班子的层次和水平,修订《xx电网公司领导干部管理规定》,出台《xx电网公司关于加强培养选拔年轻干部工作的实施意见》,建立完善干部选拔、使用、考核评价机制,引导干部肯干事、能成事、干好事;按照袁懋振董事长要求,做到三个弘扬:弘扬良好的学风,弘扬求真务实之风,弘扬调查研究之风,提高各级干部领导科学发展和带队伍的能力。二是加大技术、技能人才培养力度。继续开展大规模教育培训。动态修订与实施公司教育培训规划,构建三级培训基地,完善公司教育培训体系。加强年度培训计划执行情况跟踪与目标考核闭环管理,提高培训实效。班组长培训率100%,一线专业技术、技能人员培训率超过70%,全员培训覆盖率达95%以上。三是完善用工和薪酬管理。出台劳动用工标准,合理定员,规范劳动用工;加强收入分配的调控和管理,理顺规范内部薪酬管理关系。尤其是各级领导干部薪酬,必须控制在零增长。加强人力资源优化配置,改善员工队伍结构,提高员工队伍素质。四是深化企业文化建设。做好南网方略深植班组课题研究,着力推进县级企业文化融合,深化子文化建设。五是高度重视维稳工作。党政工团齐抓共管,逐级落实责任制,深入细致做好不稳定因素的疏导和化解,突出人文关怀,努力营造稳定***的公司发展环境。
同志们,下半年工作更加艰巨。我们一定要树立信心,坚定决心,把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来,统一到南方电网公司半年工作会的工作部署上来,团结一致,振奋精神,改进作风,狠抓落实,确保全年工作目标的实现,以优异的成绩向建国60周年献礼。