今年以来,我办以落实全市政工会议精神为指引,紧紧围绕党风廉政建设要求,结合队伍建设实际,突出抓好惩防体系制度建设、纪律作风教育整顿、排查廉政风险等重点工作和任务,结合法制工作实际、对照相应责任,认真开展了“纪律作风集中教育整顿活动”、队伍正规化建设评估、“排查廉政风险、健全防控机制”工作和“践行科学发展观、推动思想新解放”大学习大讨论活动等,完善了党风廉政建设方面的相关规章制度,真正把党风廉政建设责任制落到实处,推动了业务工作和队伍建设。
一、强化组织领导,责任落实到位
为确保党风廉政建设取得阶段性成果,我办于年初即成立了以党支部书记***为组长,党支部副书记***任副组长,其他支部成员分工负责,政秘科长**为联络员的党风廉政建设领导小组,具体负责法制办党风廉政建设工作的组织领导和实施。办公室设在政秘科,负责定期进行检查、定期进行通报、定期进行分析、定期进行整改。
二、贯彻落实党的十七大精神
通过多种形式,在领导干部和全体民警中深入学习贯彻党的十七大会议精神,准确把握社会主义和谐社会、科学发展观的内涵和实质。注重加强对民警宗旨意识、理想信念和民生民本教育,把全体民警的思想行动统一到十七大精神上来,牢固树立社会主义法治理念,夯实打牢“执法为民”思想,进一步树立以人为本、关注民生的理念。通过社会主义法治理念教育,培养公安民警的法治精神,提高法律意识,进一步打牢执法为民的思想基础,努力做到坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性;把打击犯罪与尊重保障人权统一起来,把追求效率与实现公正统一起来,把执法形式与执法目的统一起来,把维护稳定与促进和谐统一起来。要更加关注民意、倾听民声,把公安工作成果更多、更直接地体现在改善民生、惠及百姓上来。使广大民警真正成为平安**、法治**、和谐**的组织者、实践者和推动者。
三、以抗震救灾精神为指引
5月12日,四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生8级强烈地震,灾害给当地人民群众的生命财产造成了重大损失。全市各级公安法制部门积极响应上级公安机关的号召,弘扬“一方有难、八方支援”的优良美德,积极响应抗震救灾慈善捐款活动,共捐赠善款近*****元。同时,我办以抗震救灾斗争中涌现的先进人物和展现出来的伟大民族精神为指引,教育广大民警树立无私奉献、舍己为人的价值观,通过组织全体民警收听先进事迹报告、观看各类媒体报道、撰写文学作品等方式进行爱国主义和社会主义教育,深刻把握这一宝贵精神财富,大力弘扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的抗震救灾精神,进一步激励全体民警开拓奋进,不断推动全市公安工作和队伍建设再上新的台阶。
四、强化廉政文化建设
我办深入推进廉政文化建设,加强反腐倡廉思想政治建设,教育广大民警树立倡廉、守廉、促廉、敬廉的思想意识,自觉抵制各种腐朽思想、腐朽文化侵蚀,为促进全市公安工作又好又快发展提供坚强的思想基础、精神动力和智力支持。
1、开展了廉政主题教育和学廉活动。结合科学发展观学习教育、深化社会主义法治理念教育、对党忠诚教育、“三德”教育和纪律作风教育等,采取支部学习会、民主生活会、全体民警大会等形式,认真学习《党章》、领导干部廉洁从政若干准则等党纪政纪条规。
2、开展了读书崇廉活动。要求民警尤其是各级领导阅读反腐倡廉方面的书籍和报刊理论文章,撰写学习心得体会,积极反映廉政文化建设的成果;完成了阶段性理论学习计划和科级以上领导的“菜单式”选学。
3、开展了科室倡廉建设。以廉洁警队建设为抓手,通过廉政教育、监督制约、制度建设等工作,确保各职能科室阶段性实现了“四无”(无执法过错、无责任事故、无有效投诉、无违规违纪)目标。
五、开展纪律作风教育整顿工作
根据《中共**省公安厅委员会关于在全省公安机关开展纪律作风集中教育整顿工作的通知》和《**市公安机关开展纪律作风集中教育整顿工作实施方案》文件精神,我办积极组织开展了纪律作风集中教育整顿工作。通过召开由各职能科室科长以上领导参加的动员会和全体民警大会,层层动员部署,提高思想认识,将纪律作风集中教育整顿活动摆到重要议事日程。并要求全体干警结合年度公务员考核、领导干部述职述廉、民主评议党员和全面推进2010年全市公安工作的总体要求,切实抓紧、抓好、抓实、抓细。通过各职能科室集中学习和民警自学、采取纸质文件通读和网上资料搜索等多种形式和载体开展教育和学习,有针对性、分层次地开展理想信念教育、忠诚教育、法治理念教育、职业道德教育、党纪国法教育、廉政教育和警示教育,认真反思教育、管理、监督等方面存在的薄弱环节,查摆出在遵章守纪、内务管理、行为养成等方面的问题,按照有什么问题就重点治理什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,坚持边学边改、边整边改、以析促改,加强了内务管理和考核工作,有效巩固了工作成果。
六、排查廉政风险,打造廉洁警队
我们与每位民警签订了《党风廉政建设目标责任书》、《五条禁令责任书》等,把“五条禁令”、“三条铁规”等廉政纪律贯穿于党风廉政建设工作始终,落实到每一位民警。落实风险教育,把开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作作为全面推进惩防体系制度建设的切入点,作为深入开展创“四无”活动、争创廉洁警队的突破口和重要载体,深入排查影响权力正确行使的廉政风险事项,认真查找思想道德风险,认真查找制度机制风险,认真查找权力职责风险,采取针对性、实效性措施,有效防范、化解或消除廉政风险,促进广大民警规范执法、廉洁执法。进一步强化内部监督和管理,不定期地分析队伍现状,随时掌握民警的思想动态,及时发现和遏制各种苗头性倾向性的问题的发生。树立公安**部门和公安**民警的新形象,形成良好工作氛围和廉政工作机制,推动公安法制工作科学发展、创新发展、和谐发展。上半年,全办无违法违纪、违反铁规禁令的案事件发生。
总的来说,上半年以来我们在落实党风廉政建设工作方面取得了一定的成绩,但对照市局的要求还存在一定的差距,特别是在队伍中还存在一些苗头性、倾向性问题:整体法律素养有待进一步提升;整体工作能力有待进一步增强;整体学习意识、创新意识、服务意识、争先意识有待进一步树立等问题。下半年我们将以大学习大讨论活动为契机,扎实开展创建“四无”基层所队活动,严格执行“三个规定”,全面加强纪律作风建设和效能建设,确保党风廉政建设取得新的更大成效。