开发区机关党委先进性教育活动领导组办公室：
从2月3日至3月10日，我局保持共产党员先进性教育工作领导组严格按照省、市委和开发区党工委、机关党委的指示要求，在开发区党工委和机关党委的安排部署和帮助指导下，通过采取集中学习培训和个人自学两种方式，组织15名党员（含1名辖区个体户党员），完成了保持共产党员先进性教育学习阶段的各项任务。全体党员同志，以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、查找问题、制定先进性具体要求等各项工作之中，较好地解决了工作与学习的矛盾，保证了学习效果，为先进性学习教育阶段顺利转入先进性分析评议阶段，奠定了思想理论基础。
一、基本做法及特点
进入教育学习阶段后，我们始终抓住第一阶段的主要环节做工作，着力从提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果五个方面下功夫，求实效。全体党员同志严格按照系统学习，全面把握，深入领会，学以致用，并与分局2005年工作中提出的着力提高五种能力，重点开展“五项执法”行动，认真搞好五项服务，大力加强五项建设，全面推进“五增五创”相结合，从而深化了学习效果，达到了预期目的。
（一）保持共产党员先进性，从思想认识上高要求，严标准
分局支部委员会专门成立了保持共产党员先进性教育活动领导组，制定了实施方案等。同时，分局通过媒体进行了大力????炝肆己玫难?胺瘴А?/SPAN>始终坚持把思想发动、启发自觉作为教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到教育活动每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断，有的放矢搞保持党员先进性教育。一是营造良好氛围，调动积极因素。充分利用横幅、简报、网络、投送新闻稿、观看电教片等形式营造学习教育声势，活跃学习氛围，使全体党员同志在浓厚的舆论氛围中自觉接受了教育和熏陶。二是明确教育活动的重要性，激发党员的自觉性。引导大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪的奋斗目标，解决党员队伍存在的突出问题等方面，认清开展先进性教育的重要性必要性，增强保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。三是注重教育引导，端正学习态度。在学习教育中，我们及时加强教育引导，明确提出了“党员的先进性首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求，并对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践，确定了重点学习的内容：《保持共产党员先进性教育读本》、十六大报告，十六届三中、四中全会《决定》，《党章》及先进党员的事迹等。使大家端正了思想认识，联系各自思想和工作实际，把自己摆进去，系统学习，温故知新，精研细读，深入思考，确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松。
（二）保持共产党员先进性，从理论联系实际上加强党建
为防止学用脱节，解决“钻不进去，深不下去，用不起来”的问题，我们有针对性引导大家从书本走向社会，从理论走向实践，使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。
一是抓好理论引导，使党员的思想境界提高起来。学习教育开始后，我们在充分动员的基础上，集中组织党员重点学习《保持共产党员先进性教育读本》中的篇章，严格签到制度、考勤制度、请假及缺课补课制度，使党员同志加深了对“三个代表”重要思想和保持党员先进性的认识理解，进一步提高了思想境界。二是抓好典型启示，使党员对自身保持先进性的现实差距明确出来。一方面，通过观看电教片运用正面典型和先进事迹教育党员，切身领悟做官、做人、做事的道理；另一方面，运用反面典型案例警示党员，使广大党员在形象教育中进一步明确了自身在保持先进性上存在的差距。三是抓好支部工作，使党支部在学习教育中的自主作用发挥出来。我们把抓好党支部的工作作为搞好教育的基础和保证来抓。最大限度地调动了党支部教育活动的积极性、自主性和创造性，活跃了党支部这一关键层面的工作。四是抓好讨论交流，使党员学习的内在动力激发出来。为防止党员出现厌倦、消极和懈怠情绪，我们对学习的内容不断赋予新标准、新任务，要求党员人人通读教育读本、人人撰写体会文章、人人交流心得感受，通过以读促学、以写促学的方式，全体党员对照标准认真查找不足，每位党员记学习笔记不少与10000字，写出学习心得3篇，自觉征求意见，接受群众监督。使党员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。
（三）保持共产党员先进性，以党建促监管，以党建促发展
在保持共产党员先进性教育活动中，我们提出了“加强党建促监管，加强党建促发展”的全新思路，实际工作中通过着力提高五种能力，即提高经济发展的促进能力，提高市场秩序的监管能力，创造信用建设的引导能力，提高依法行政的执法能力，提高执政为民的服务能力；重点开展“五项执法”行动，即食品安全整治，保护注册商标专用权，打击非法传销，查广告树诚信，合同欺诈；认真搞好五项服务，即登记管理、市场准入、拓宽服务、信用建设、拓展12315申诉举报；大力加强五项建设，即党组织建设、队伍建设、法制建设、基层建设、党风廉政建设。努力实现保持共产党员先进性学习教育和实际发展工作达到“两不误、双促进”，开展了保持共产党员先进性教育活动第一阶段的各项工作，通过召开动员会、自学理论、观看电教片等系列活动，加强学习，坚持理论联系实际，以保持共产党员先进性教育活动为契机，组织局班子和全体局机关工作人员，全面推进工商工作，努力实现工商事业的持续发展，不断促进工商工作上台阶。
二、取得的初步成效及收获
通过先进性教育，大家普遍感到收获很大，受益匪浅，效果明显，是历次教育少有的，主要表现在“四个明确，四个增强”。
（一）明确了开展党员先进性教育的重大意义，激发了党员参加学习、接受教育的积极性。通过开发区党工委、机关党委、分局党支部三级联动，层层发动，使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想，推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、完成开发区经济跨越式发展等“五个方面”，认清了开展党员先进性教育的重大意义，解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题，激发和调动了广大党员学习教育的积极性，从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪，消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理。
（二）明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，联系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势，增强了保持党员先进性的紧迫性，从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的“两大”新考验、分局党员队伍存在的新问题的需要上，增强了保持党员先进性的坚定性；从履行市场监管工作“五项服务”的职能、推进监管工作改革、创新和发展、促进我区市场监管、经济发展的需要上，强化了保持党员先进性的自觉性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
（三）明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感
教育学习中，我们突出了“树党员先进形象，做市场监管卫士”这一主题，把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容，作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习，使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法，在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。即：树立权力是人民赋予的观念，正确对待组织；树立领导就是服务的观念，正确对待群众；树立做官就是奉献的观念，正确对待个人；树立权力必须受到制约的观念，正确对待监督。
（四）明确了在保持先进性上存在的问题和差距，增强了边学边查边改的自觉性
我们注重把学以致用、边学边查边改结合起来，始终把查摆和解决问题作为学习阶段的着眼点和整个教育的落脚点。通过学习理论、开展讨论、明确目标，找准自身问题，努力把教育学习的过程作为查摆和解决问题的全过程。在行动中找差距，注重边学边用、边查边改、促进带着问题学理论，运用观点挖根源，防止就事论事、就现象到现象的问题发生，做到了在查找问题中深化教育学习，在学习教育中找准和解决问题，增强了教育学习的针对性和有效性。
三、存在的不足和下步打算
虽然这次我局党支部的先进性教育开局好、起步好、势头好，基本达到了预期效果和目的，但与中央和省、市委及开发区党工委、机关党委的要求尚存在一定差距，主要表现在五个方面：一是发展不平衡，开展学习讨论的高度、深度不够，创新方法不多，特点不鲜明；二是个别党员同志还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够；三是监管检查市场的党员同志忙于检查市场工作多，抓具体指导和督促帮助不够，及时收集、归纳、提炼经验做法不够。为此，在下步工作中，我们要从五个方面继续努力，抓好落实。一是继续抓好党员的思想发动，确保全局党员参加教育的思想不散、热情不减、标准不降；二是继续抓好理论学习活动，侧重于运用、思考、把握上下功夫，确保先进性分析评议的高度和深度；三是继续抓好查摆和解决问题的落实，确保教育的针对性和实效性；四是继续抓好教育的创新工作，努力摸索适应工商系统开展先进性教育的方法、经验，争取能够出一些经验、成果；五是继续抓好工作与学习矛盾的处理，严格考勤、签到、请假及缺勤补课等制度，保证支部党员集中精力进行保持共产党员先进性教育活动，以巩固良好的学习教育势头。
四、转段申请报告
自2月3日开发区保持共产党员先进性教育活动动员大会至3月10日，我局党支部按照规定要求基本完成了第一阶段的工作，参加教育学习的党员15人（含1名辖区个体户党员），做到了教育活动人员、时间、内容、质量四落实。制定和落实了《政治理论学习制度》、《考勤制度》、《请假及缺课补课制度》等制度；党员完成了每人三篇心得体会文章及一本学习笔记，目前已全部上交；在党支部进行小结的基础上，对党员落实学习计划、会议记录、学习考勤、补课、个人笔记、体会文章等进行了检查验收，进行查漏补缺，做好第一阶段的考核、评比、总结工作，做好转段前的各项准备工作。
可以说，我支部的先进性教育学习阶段的工作，做到了组织严密、方法灵活、扎实有效，达到了开发区党工委和机关党委提出的要求，群众反响也较好。为此，特申请开发区机关党委先进性教育活动领导组办公室批准我支部的先进性教育学习工作阶段转入先进性分析评议阶段。
特此报告
二00五年三月十日
