二〇〇九年度述职报告
各位领导、同志们：
我在局党组的分工主要是分管政治处、机关党委和工会的工作，同时任局机关党委书记。一年来，我以“勤政、廉政、优政”为目标，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习，开拓创新，科学领导，认真抓好自己分管的工作，积极配合局党组书记、局长同志，团结局党组其他成员，带领局机关党委圆满完成了各项工作任务，较好的履行了岗位职责，现将一年来的主要工作汇报如下，请各位领导和同志们评议。
一、加强学习，不断提高自身的政治素质和业务能力
随着城市建设管理的新课题不断涌现和我本人分管工作的调整，我深感自己对新知识、新业务还不能够完全驾轻就熟，因此，我在搞好日常工作的同时，自加压力，不断强化对新知识、新理论的学习和钻研，提高自己的综合素质，以利于更好地从事和领导有关工作。一方面，为提高自己的政治素质，强化了对政治理论的学习。一年来，我认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观相关理论知识，深刻理解党的十七大精神的理念内涵和精神实质，积极参加中心组理论学习，尤其是在全局组织的深入开展学习实践科学发展观活动中，我按照要求认真学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等重要理论，并认真做好笔记，撰写心得体会。努力将学到的理论知识与工作实际相结合，在掌握科学的理论体系上下功夫，在确立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫，在解决工作中的“热点”、“难点”等实际问题上下功夫，用理论知识指导实践工作，用实践结果来检验理论学习，不断在实践中总结，在学习中提高。另一方面，为提高自身业务素质，强化了对业务理论的学习。“依法管理城市”是现代城管的基本要求，熟练的掌握和运用城管法律、法规是做好城市管理的前提条件。为此，在工作中我自觉加强执法业务的学习，一年来，我认真地学习了《中华人民公和国行政处罚法》、《中华人民公和国公务员法》、《党的基层组织工作条例》和《工会法》等相关的法律、法规，从理论知识和业务技能上不断充实自我。使自己为履行好职责，完成好党组赋予的各项工作任务打下了坚实的理论基础。
二、履职尽责，圆满完成了各项工作任务
学习的目的是为了在党组的领导下更好地履职尽责，一年来，我围绕队伍的整体建设、以“抓教育、强思想，抓培训、强素质，抓职能、强责任”为自己的工作思路，主要开展了以下几方面的工作：
（一）深入开展学习实践活动，努力推进队伍的思想建设
深入开展学习实践科学发展观活动是今年全党工作中的一件大事，也是我局一项重大的政治任务。按照党组的整体部署，这项活动由我牵头落实，为切实完成好这项工作，受领任务后，我对如何开展好这项活动进行了全面细致的思考，提出了：“理解内涵、结合实际、发扬民主、找出差距、完善制度、以人为本、确保发展”的工作思路，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求切实开展好学习实践活动。这次学习实践活动包括“三大步骤、三个阶段、九项环节”，整个活动——时间跨度长、学习内容多、标准要求高，为使每个阶段突出重点、每个环节抓出成效，做到了“三个提前、三个到位”：
一是安排部署提前，人员落实到位。3月18日召开了全局学习实践科学发展观活动动员大会，对活动作了安排部署。而后，按照上级文件精神，制定了《开展深入学习实践科学发展活动实施方案》，成立了局学习实践科学发展观活动领导组，设置了活动领导组办公室，为强化学习实践活动的领导力度，我兼任了活动领导组办公室主任，并抽派了机关部分同志组成了组织、协调机构，确保了全局学习实践科学发展观活动的顺利开展。
二是学习安排提前，课题落实到位。为确保学习实践科学发展观活动出实效，我局学习活动领导组在动员会召开后，及时下发了学习计划和相关学习资料，确立了学习实践活动主题，组成了七个由党组成员带队的督察领导小组，按照“边学习、边调研，边查找、边整改”的学习方法和交叉进行、齐头并进的工作方式，扎扎实实地完成了：学习培训、调查研究、思想讨论、专题会议、分析报告、群众评议、整改方案、解决突出问题、完善体制机制等九个环节的工作任务，找到了不足、解决了部分突出问题。在此期间，我局在抓学习实践活动的一些好做法、好经验得到市委指导检查组的高度评价，并被市委确定为学习实践活动先进单位。领导班子分析检查报告和整改落实方案得到了市委指导检查组的充分肯定。局党组为加强队伍建设所采取的一些措施及为群众解决的一些实际问题，得到了广大党员、群众及服务对象的高度赞扬。高标准、高质量的完成了学习实践活动。
三是主题谋划提前，保障措施到位。为了达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求， 努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展“的活动目标。我局党组结合实际，提前谋划，提出了：“高举城市管理第一责任人的大旗，提高政治素质、提高业务能力、提高城管水平。”——“一举三提”的实践主题。要求各级党员干部深入到活动联系点帮助找差距、想点子、求发展，架通党员与群众的连心桥。为使我局的实践主题富有成效，我们采取了各项保障措施。具统计在这次活动期间，局督察领导组先后五次到相关部门单位进行检查指导、四次深入基层进行调研、两次与服务对象召开座会；局学习实践活动办公室下发各类文件15份，发简报40期，各下属单位发简报280期；局宣传机构组织各下属单位制作宣传专题板报3期22块，向山西青年报、山西晚报、太原日报、太原晚报等10家媒体投递稿件260篇。强大的组织保障和广泛的宣传保障，确保了我局的主题实践活动的有序推进，使每名党员干部对科学发展观的基本精神、科学内涵、根本要求有了深刻的理解，强化了以人为本、文明执法的思想意识，进一步推动了我们行政执法队伍的思想建设。
（二）延伸学习实践活动，努力推进队伍的组织建设
作为一支较有规模的行政执法力量，加强队伍的组织建设是实现行政执法工作科学发展的内在动力，是延伸学习实践活动的职责要求。基于这种认识，我在年度工作中主要开展了以下几项工作：
一是进行了换届选举。顺利完成了对局机关党委及所属基层八个党支部的换届选举工作。产生了新一届的局机关党委及局机关纪委，并培养和吸收了新党员，进一步强化了我局党的组织建设。
二是进行了党课教育。针对群众反映个别党支部堡垒作用发挥不好，有的支部书记党建工作不熟悉等问题，8月4日，邀请了北京党建工作专家进行了专题辅导，通过辅导学习使党务工作者充分认识到在新的形势下，加强党建工作的紧迫性和重要性，从而开阔了视野、拓展了思路，学会了如何开好“三会”、如何上好党课？做到了党员干部经常性教育培训与业务工作同规划、同实施，将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中，融入各项业务工作之中，从而进一步增强了我局党务工作者的自身素养。
三是开展了主题教育活动。下半年，为进一步加强各级党组织自身建设能力，开展了“牢记党的宗旨、坚定理想信念、奉献执法事业” 主题教育系列活动，领导新一届党委深入进行革命传统教育和理想信念学习教育活动。开展了以学习《党章》、党史、党建知识为切入点，组织了党建知识竞赛，通过对各党支部 “标准化支部”建设，尤其是“三会一课”的检查评比，健全了组织体系，完善了组织制度，各支部党建水平有了一个新的提高。五大队党支部被市直机关工委评为基层先进党支部。为配合好这次主题教育活动，于九月份举办了一次“迎国庆六十周年、歌唱伟大祖国”的歌咏比赛；于11月份开展了一次以“牢记第一责任人、增强凝聚力”为主题的文体活动。通过形式多样、活泼有效的各种活动进一步推进了我局的各级组织建设。
（三）抓好年度培训工作，努力推进队伍的素质建设
培训工作是提高执法队伍政治业务素质的重要方式。今年的培训我们紧紧围绕贯彻落实党的十七届四中全会精神这个核心，提高建设工程安全生产监管能力、强化党风廉政反腐败建设这两个目标，按照贴近工作、贴近实际、贴近群众的原则，围绕政治、经济、文化理论学习；反腐倡廉教育；工地管理办法的研究探讨；太原市公园管理条例等四个课题开展了培训，在历时一个半月、分六批的培训过程中，无论是教学还是管理，始终做到了安全、有序，成效明显，圆满完成了培训任务。
（四）发挥部门职能作用，努力推进队伍的人才建设
人才建设是实现城管事业科学发展的根本，是行政执法工作在新时期经受各种考验的重要依托。在年度工作中，按照党组的总体要求，主要做了以下几方面的工作：一是完成了公务员的招录工作。在公务员的招录工作中做到公平、公正、公开、透明，为我局引入了高素质人才，改善了知识人才架构。二是按照市委组织部的安排，圆满完成了市管干部考核及公务员基层工作情况的统计工作，并对40名优秀公务员进行了审核和奖励。三是完成了146人次公务员的任免职务等级工作。三是完成了全局人员的普通话培训测试工作。四是在全局开展了向先进典型张世莹同志的学习活动。张世莹同志被我市评为太原市劳动模范、荣立个人一等功。为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高政治素质、业务能力和执法水平，经局党组研究决定，在
五、六月份开展了向张世莹同志学习的活动。通过巡回演讲、召开交流会、写心得体会等形式，在全局形成了一个学习先进、成就人才、共谋发展的良好氛围，充分体现了我局党组培养人才、尊重人才、成就人才的治局理念。
（三）以人为本关心群众，努力推进队伍的和谐环境建设
维护群众利益、关心队员生活、实施“暧心工程”，是构建和谐集体、和谐团队、和谐工作环境的重要举措。今年我局共投入万余元为279名同志办理了大病医疗互助；投入近4万元积极开展“送温暖工程”，向31名困难职工和9名特困职工伸出援助之手，解决实际生活问题；与有关门部协调，解决帮扶资金3万多元支援帮扶对象。通过局党组力所能及细致周到的关心与帮助，使广大执法队员感受了大家庭的温暖与关怀，全局上下形成了一个工作上相互支持、生活上相互关心的和谐的人文环境，在我局完成各项工作任务中发挥了重要作用。
三、坚持原则、廉洁自律，自觉接受监督
坚持立党为公、执政为民是党员干部的必备素质，在年度工作中，我时刻告诫本人和身边的工作人员，要堂堂正正做人，踏踏实实干事，提高自身的防范能力，慎权、慎独、慎微、慎欲，做到自重、自省、自警、自律、防腐防变、警钟长鸣。始终以党的纪律严格规范个人行动：一是做到两个约束。即：自我约束，不搞特殊化、不以权谋私、不为私情开绿灯；自我管束，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手。不该吃的不吃，不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该做的不做。二是坚持求真务实，始终保持良好的精神状态。始终坚持以身做则，深信领导威信来源于人格魅力，用自身的行动带动人胜于任何命令。在日常工作中，注意听取不同意见，不搞主观主义，注意调动多方面积极性，推功揽过，主动承担责任，放手让基层同志开展工作，为基层创造一个能干事、敢干事的环境。三是坚决贯彻执行民主集中制，努力维护班子团结。作为班子成员，首先自觉坚持民主集中制原则，明确正职的核心地位，对自己分管的工作，不分难易，不论苦乐，勇于去管去做，不上推下卸。对一些棘手和难处理的问题，敢于站到一线，不拈轻怕重，躲躲闪闪。注重从全局出发，虚心听取班子成员以及各方面提出的意见，加强与班子成员的互相沟通，主动维护班子的团结。同时认真开展批评与自我批评，本着影响团结的话不说、影响团结的事不做的精神，维护党组和一把手的权威，不折不扣地贯彻执行党组形成的各项决议，努力维护班子的团结和统一。
回首过去的一年，我想可以用八句话来概括我一年来的工作，那就是：守责敬业，无怨无悔；成败皆有，不失斗志；坚守信念，不辱使命。当然，在实际工作中，我也依然存在工作不够细致，干部思想教育还不到位，找同志们谈心、交心少，在管理工作上仍需进一步精细化等问题，对于自身存在的以上问题，我决心在新的一年里工作中加以克服，以更好的成绩贡献于我市的城市管理事业！
二〇一〇年元月十日
