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*区花卉产业化示范基地建设实施方案

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*区花卉产业化示范基地建设实施方案
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自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设

实 施 方 案

为加快都市农业建设步伐,实现促农增收的新跨越,根据市委、市政府关于加速发展优势产业的有关要求和全市农村工作会议精神,以及贡井区花卉产业化示范基地建设总体规划,特拟定自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设实施方案。

一、总体规划

(一)建设规模

从2004年起,用二年时间,重点建设1000亩花卉产业示范基地核心区,并逐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇发展。到2007年建成花卉生产经营企业达100家以上,花卉生产规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带,实现以花卉产业为主导产业,配合发展生态农业、立体农业、观光休闲农业,基本实现生产规模化、标准化、特色化和专业化、基础设施配套化、产供销一体化、服务社会化的农业产业化体系。花卉产业总产值达8000万元以上,实现利润3000万元以上,带动餐饮、旅游、休闲、娱乐、房地产开发等产业收入,实现年收入1亿元以上,利润3500万元以上,花卉经济带年产值达1.5亿元以上,农民人均增收1000元以上,农民生产、生活条件全面改善,都市农业基本形成。

(二)区域布局

以长土镇黄桷村为核心区,沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。

二、核心区建设规划

(一)基本情况与产业现状

黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处,具有得天独厚的区位优势,且交通便利,水资源丰富,水利条件好,规划区周围无污染源,空气质量佳,是生态型花卉生产及休闲旅游业发展的良好区域。该村有9个村民组,总人口1789人,总农户数601户,耕地面积1175亩,农民人均纯收入2750元;有未硬化村道5公里;有提灌站1座,总装机容量45千瓦,渠道总长2公里,山平塘16口,面积50亩,总容量3万立方米,旭水河从核心区穿过。目前,已有广交园艺、静丰园艺等近30家有一定规模、档次和特色的花卉企业入驻,休闲观光旅游也具相当规模,人气十分旺盛,效益显著。到2003年,长土镇已有花卉栽培面积达640余亩,全区达1000余亩。

(二)建设内容

示范基地将融花卉生产、加工、市场交易、科技信息交流与博览、观光休闲娱乐等功能为一体,围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建设,实现以花卉产业为主体,花卉市场为载体,结合发展观光休闲旅游等第三产业,推动农业产业化,优化农村人居环境,改善生态、生产、生活环境,塑造都市农业。

1、增收工程

以企业为载体,市场为导向,相对集中成片打造1000亩花卉生产基地,推行标准化和定单生产。产业内部近期以园林绿化产品为主,重点发展盆栽花卉,远期形成以盆栽花卉为主,园林绿化和鲜切化结合的花卉产业。依托花卉产业的发展,大力推进观光、休闲、娱乐环境建设,实现农民增收、企业增利和政府增税,促进农村经济持续、健康、高速发展。

2、保障工程

本着让业主“愿进来、留得住、能发财”的原则,除落实相关的扶持政策外,以政府投入为主,重点建设完善水利、道路、排污等公益性基础配套设施。

道路:依托现有的南环路和伍富路为主路,根据总体规划布局建设与主路相连的硬化干道5公里,农民和生产基地硬化便道20公里,使花卉企业和农户经济园连通大市场。

水利:依托旭水河和现有的一个村级提灌站改造增容,建立输水主管网2公里,改造渠道2公里;建立为解决农民和花卉企业生产、生活用水,并作为景点配置的蓄水池20口,每口不低于250立方米;在花卉生产基地全面实施节水灌溉工程。

3、益民工程

按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益共享”的原则,对核心区农户住宅全面实施“六个一”改造工程(一个花卉经济园、一口蓄水池、一口沼气池、一口卫生井、一条出入户硬化便道、一个休闲娱乐水泥院坝)和农居“四改“(改厨、改厕、改圈、改外观形象),建设生态式经济园和花园式新农居,并全面开展提高农民综合文化素质、卫生和社会治安综合治理等精神文明建设,使整个核心农户生产、生活等人居环境得到全面改善,而且使农民讲究卫生,注意文明礼貌、移风易俗、少生优育、崇尚科技等文明新风逐渐形成,提升核心区观光休闲接待能力和水平,打造成为都市农业的示范区。

三、核心村2004年重点建设项目与投资概算

(一)增收工程

1、以企业投入为主发展花卉生产基地500亩,争取引进20家以上花卉生产经营企业,在核心区组团式发展,逐步连片,并带动农户发展花卉生产经济园,推行定单生产。

2、建立盆栽花卉生产示范园:目前,我市花卉产业多以园林绿化树种生产和园林绿化工程为主,盆栽花卉是我市的一个弱项。纵观世界花卉发展,盆栽花卉无疑是重点产品,具有非常大的市场前景,而且也最能带动农户发展增收致富。因此,为填补目前我市花卉产业空白,提高花卉档次,推进花卉产业高速发展,快速促农增收,建立盆栽花卉示范园是当务之急。该示范园拟在市经作站指导下,以广交园艺为重点,以企业投入为主,政府在品种和技术引进、栽培设施等方面给予扶持,建立盆栽花卉示范园50亩。

(二)保障工程

1、重点完善500亩生产基地的水利、道路等公益性基础配套设施。

⑴建设4.5米宽的硬化干道1公里;

⑵建设50立方米/口蓄水池10口;

⑶增容改造一个村级提灌站;

⑷建设渠道2公里;

⑸实施微喷节水灌溉100亩;

⑹中低产田土改造300亩(含国土整理)。

2、龙头企业培育:以提供良好创业环境为主,培育扶持广交园艺工程有限工程成为全市花卉企业的龙头企业。政府重点在先导性、科研性、发展性等项目方面给予重点扶持。

3、培育壮大花卉协会,促进花卉企业间、花农间、企业与市场间、企业与政府间的交流与合作。

(三)益民工程

由政府补助材料费,农民自筹工程费,

1、根据农民现状和条件,改善70户农户生活条件(包括卫生厨、卫生厕、卫生圈、沼气池);

2、农户出入户便道硬化(预制板或石板辅面)2公里;

3、农房改造30户。

2004年预计总投入379万元,其中申请财政补助59.5万元,企业投入215.5万元,农户和村组自筹104万元。(详细投资概算见附表)

四、保障措施

(一)提高认识、加强领导、明确责任、确保落实

花卉产业化示范基地建设,是实施都市农业战略的一项最基本和最重要内容,对加快都市后花园建设,实现促农增收的新突破起着至关重要的作用。政府要高度重视,成立项目协调领导小组、实施组或专门机构,加强组织领导与协调,并落实专人负责,明确职能职责,使基地建设工作真正做到项项有人管,事事有人抓。同时,要充分发挥相关职能部门作用,形成合力,对基地建设主动配合,急基地之所急,想基地之所想,主动想办法、出主意、活机制,大力支持、协调、配合花卉产业示范基地建设与发展。

(二)整合投资、加大投入、改善环境、增强后劲

水利、道路等农业生产的直接基础设施和文化、教育、卫生等间接基础设施,在示范基地,特别是核心村应优先加强建设,以提高基地生产综合能力和发展后劲。要在建立多元化投资、整合投资的基础上,积极筹划包装项目,努力向上争取资金,增强和保证核心村基础设施建设投入。并要抓住南环路扩宽的契机,高档次、高水平建设好核心区景观大道,完善配套基础设施,切实营造良好的发展硬环境。同时,要在用地、税收、信贷、社会氛围等方面为业主入驻营造宽松的招商引资软环境,把招商引资作为启动基地建设重中之重的工作,加大招商引资力度,借助社会资金,扩大规模,提高水平,促进基地建设上水平、上台阶,真正实现“政府搭台、企业唱戏”,达到筑巢引凤,吸引企业的效果。

(三)着力培育、扶持龙头企业和专合组织,大力开拓市场

各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度,重点提高其经营能力和水平,促进其健康、快速发展,带动提高全市花卉产业化水平。同时,要加强对专合组织的建设指导与培育扶持,让其在产业发展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和花卉产业区域布局及产业发展紧密结合,不断提高组织化程度和生产经营水平,培强市场开拓能力和辐射带动作用。目前,在大力引进花卉生产经营企业基础上,在政策、资金、服务等方面重点培育扶持广交园艺工程有限公司,使其成为全市花卉产业的龙头企业。同时要壮大贡井区花卉协会,充分发挥其“内引外联”的“桥梁”作用,使其带领、引导企业、农民闯市场,开拓市场,发展市场。

(四)以花为主,行业互动,构建都市农业

花卉产业的高效发展,不仅是花卉产品的生产、加工、营销等方向面发展,在扩大花卉生产规模,提高花卉产品档次,增加市场占有面的基础上,必须和观光、休闲、娱乐业紧密结合,协调同步发展,走都市农业之路,才能真正意义实现高效,发挥基地综合效益,促进花卉产业的持续发展。

(五)建立健全支撑和保障体系,提供全方位优质服务

加强质量安全体系、农业执法体系、市场网络体系和农业科技创新与推广服务体系等配套体系建设,逐步发展成为行政监控为主、行业监督为辅的保障体系和国家服务体系为基础、企业服务体系为主体的社会化服务体系,为花卉产业化示范基地建设提供有效支撑和保障。

(六)探索并尽快出台对农业产业化示范基地建设的扶持政策

要打开思路,大胆探索,不受一些陈旧的条条框框所束缚,只要是有利于农业产业化发展,有利于农民增收,有利于农村经济发展,就大胆地闯,大胆地试,重点是不断增加财政投入的倾斜政策,税收和土地使用政策,金融信贷服务政策,产品流通绿色通道政策以及科技人员培训、引进、使用的鼓励政策和有功人员的奖励政策等等。

二OO四年三月十五日

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根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》以及《国家基本公共卫生服务规范》、《市卫生局推进全市区域公共卫生信.........
创建安全示范乡镇实施方案
发布时间:2023-03-12
各村(社区居)委员会、驻镇各企事业单位:为了加强我镇安全生产管理,为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境,推动安全生产工作跃上新台阶,我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”,为此,.........
**县党建示范点工作实施方案
发布时间:2023-03-08
**县党建示范点工作实施方案为贯彻落实党的十六大精神,切实加强以农村为重点的基层组织建设,以“三级联创”为载体,紧紧围绕农业、农村中心工作,创建“五好”乡镇,发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署.........
小学校园文化建设实施方案及措施 小学校园文化建设实施方案(汇总8篇)
发布时间:2023-12-04
“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。通过制定方案,我们可以有条不紊地进行问题的分析和解决,避免盲目行动和无效努力。下......
卫生系统工会开展基层工作组织规范化建设实施方案
发布时间:2023-08-06
根据《××市总工会关于加强乡镇(街道)工会规划建设实施意见》(曲市工【2009】42号文件)及《中共××县委办公室关于成立××县基层工会组织规范化建设领导小组的通知》要求及县总工会师工字【2009】23号.........
创建安全示范乡镇实施方案
发布时间:2023-01-22
各村(社区居)委员会、驻镇各企事业单位: 为了加强我镇安全生产管理,为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境,推动安全生产工作跃上新台阶,我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”,为此,.........
国土资源局基层党组织标准化建设实施方案
发布时间:2023-02-25
国土资源局基层党组织标准化建设实施方案为贯彻落实全面从严治党要求,坚持夯实基础、筑牢基石,推动市国土资源局基层党组织建设全面进步、全面过硬,根据省、市委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》及市直工委《关于推进市直机关基层党组织标准化建设的实施方案》,结合实际,现就开展基层党组织标准化建设,提出如下实施方案:一、原则要求高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发.........
**县党建示范点工作实施方案
发布时间:2023-03-18
**县党建示范点工作实施方案 为贯彻落实党的十六大精神,切实加强以农村为重点的基层组织建设,以“*联创”为载体,紧紧围绕农业、农村中心工作,创建“五好”乡镇,发挥示范作用。根据州委组织部的要求和部署.........
2023年产业路建设项目实施方案(20篇)
发布时间:2024-03-25
“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案......
建设文化旅游大县实施方案
发布时间:2023-07-15
建设文化旅游大县实施方案一、总体构想 围绕云南建设民族文化大省、红河州建设民族文化大州的主要内容和战略目标,通过建立政策、人才、投入等保障机制,建设一批精品工程和支撑项目,努力发展文化产业,加快.........
医院文化建设实施方案(七篇)
发布时间:2023-08-25
为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编帮大家整......
2017年“职业卫生基础建设年”活动实施方案
发布时间:2023-01-08
为认真贯彻落实《职业病防治法》,有效预防各类职业病,规范企业职业卫生管理基础工作,预防职业危害事故发生,现结合我市实际,特制定xx市2017年“职业卫生基础创建年”活动实施方案。 一、指导思想 .........
最新安全生产标准化建设实施方案(实用11篇)
发布时间:2023-11-17
为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是小编给大家介绍的方......
校园安全文化建设实施方案
发布时间:2023-08-21
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面普及校园安全知识,不断提升师生安全防范意识和能力,规范学校安全管理制度和管理行为,最.........
建设文化旅游大县实施方案
发布时间:2023-01-28
建设文化旅游大县实施方案一、总体构想 围绕云南建设民族文化大省、红河州建设民族文化大州的主要内容和战略目标,通过建立政策、人才、投入等保障机制,建设一批精品工程和支撑项目,努力发展文化产业,加快.........
示范村实施方案中启动建设阶段(优秀12篇)
发布时间:2023-12-26
当面临一个复杂的问题时,我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源,并提出解决方案。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?下面是小编为大家收集的方......
农业标准化实施方案 农业标准化体系建设(3篇)
发布时间:2023-08-21
确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范......
班级文化建设实施方案(18篇)
发布时间:2023-04-28
为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参......
2023年医院文化建设方案医院文化建设实用 医院文化建设实施方案(通用9篇)
发布时间:2023-10-12
方案在各个领域都有着重要的作用,无论是在个人生活中还是在组织管理中,都扮演着至关重要的角色。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下是我给大家收集......
最新乡镇文化建设实施方案 乡镇文化设施模板
发布时间:2023-06-09
为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?接下来小编就给大家介绍......
“平安工地”建设活动实施方案
发布时间:2023-08-05
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署,认真落实2011年交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》精神,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路和市委九届七次全.........
2023年校园文化建设实施方案清单 校园文化建设规划和实施方案(十五篇)
发布时间:2023-08-05
为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?下面是小编为大家收集的方案策划......
2024乡镇基层防汛能力标准化建设实施方案3篇
发布时间:2024-04-18
把推进辖区防汛防台体系标准化建设作为今年防汛防台的重要工作来抓,主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动;村主要负责人要亲自挂帅,指定专人负责,按照标准化建设要求,......
企业文化建设方案 医院文化建设方案7篇(实用)
发布时间:2023-08-05
为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供......
2023年医院文化建设方案 医院文化建设实施方案(优质10篇)
发布时间:2023-10-07
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。写方案的时候需要注意......
创建巾帼文明示范岗实施方案
发布时间:2023-08-05
根据创建巾帼文明示范岗规划的要求,经研究特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,按照创建巾帼文明示范岗的总体要求,结合收费站工作实际情况,采取多种措施和方法,加强.........
社区创卫工作实施方案范文示例
发布时间:2023-01-09
今天小编为大家准备了社区创卫工作实施方案范文示例,希望内容对您有所启示和收获。更多精彩内容发布尽在查字典范文网,欢迎查阅。工作力度.........
关于深化学区建设提高教学质量的实施方案
发布时间:2011-12-29
为认真贯彻区教育局《关于深化教学改革提高教育质量促进区域教育优质均衡发展的指导意见》(区教〔〕 号)精神,促进实验中学学区整体发展和率先发展,打造特色示范区,引领全区优质教育,特制定本方案。一、指.........
2023年企业文化建设方案全案 企业文化建设方案(实用14篇)
发布时间:2023-10-14
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等,以确保方......
2023年农业基地建设规划方案(七篇)
发布时间:2023-08-27
为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢?接下来小编就给大家介绍一下......
国家税务局国税文化建设实施方案范文
发布时间:2023-04-24
国家税务局国税文化建设实施方案范文:为进一步激发国税队伍的内在活力,提高干部队伍的综合素质,培养“团结进取、求实创新、敬业奉献、争创一流”国税精神,全力打造具有鲜明特色和时代特征的国税文化体系.........
县规范化村卫生室建设与管理实施方案
发布时间:2023-01-11
为健全农村医疗预防保健网底,推行乡村卫生服务一体化管理,实施新型农村合作医疗门诊统筹,为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题,根据中共.........
最新文化建设实施方案前言 文化扶贫实施方案(优质8篇)
发布时间:2023-09-17
为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,......
环保局领导干部学法示范班子建设实施方案
发布时间:2022-12-06
环保局领导干部学法示范班子建设实施方案为认真贯彻《市委宣传部、市司法局关于在市各族公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》精神,进一步培养和增强领导干部的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行正.........