2023年安委会会议讲话稿(模板8篇)

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安委会会议讲话稿篇一

同志们：

今天的会议主要是传达省安委会第二次会议精神，部署安全生产“三项行动”和“三项建设”任务。刚才，彦文同志传达了王祖继副省长在省安委会第二次会议上的讲话精神。祖继副省长的讲话很重要，针对性强，特别是如何落实安全生产“三项行动”和“三项建设”任务提出了具体的要求，大家要深刻领会，并认真贯彻到实际工作之中去。

一季度，厅直属各单位安全生产工作保持了良好的稳定态势，没有发生任何安全事故。特别是在“两节”和“两会”期间，各单位能够按照省厅的工作部署和安排，认真落实安全生产责任，积极开展工作，较好地完成了春运和“两会”期间交通 运输 安全生产工作。各单位还根据省厅20xx年安全生产工作要点和要求，制定和明确了20xx年安全生产工作和“平安交通”工作任务，逐级签定了安全生产责任书，做到了责任明确，目标具体。二季度是交通运输 业安全生产工作的重要时期，做好二季度安全生产工作，对于圆满完成今年的安全生产工作任务尤为重要。今年是国务院确定的安全生产年，国务院办公厅、省政府和交通运输部 对 “安全生产年”活动进行了全面安排和部署。特别是对开展好“三项行动”和“三项建设”提出了明确要求，我们一定要结合各自工作实际，认真抓好落实。下面，就交通运输行业 如何开展好安全生产“三项行动”和“三项建设”活动，我讲三点意见：

一、认清形势，找准症结，增强责任感和使命感

当前，全省交通运输行业虽然保持稳定的安全生产态势，但安全生产形势并不十分乐观，事故隐患在一定程度上仍然存在，虽然我们下了很大功夫，作了大量的排查工作，但客观地说，还有很多隐患未被查出;已查出的隐患有些还没得到根本的治理和整改;个别单位和部门还不能正确处理发展 与安全的关系，在一定程度上还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。一是安全生产长效管理 机制与安全生产总体要求还不适应。在机构设置、人员配备、技术 装备、制度建设方面有较大差距，缺乏预防和事前管理机制。二是管理手段和配套措施 与交通行业快速发展的要求不适应。缺乏预见性和针对性，存在重视不到位、投入不到位、整改不到位、督查不到位等问题。三是安全管理人员队伍的素质与安全生产的要求不适应。缺乏知识性、专业性、权威性的安全管理人才。四是安全生产的规范化、制度化与“依法治安”的要求不适应。存在制度不健全、管理不规范、责任不落实、教育培训不到位等问题。对此，各单位要引起高度重视，站在讲政治的高度，用科学发展观的理念统领安全生产工作，增强做好交通运输安全生产工作的责任感和使命感，把握新形势新任务，以安全生产“三项行动”和“三项建设”活动为载体，加强制度建设，强化安全责任的落实，不断提高安全生产责任意识和安全防范能力。

二、突出重点，强化监督，务求取得明显效果

二季度已过去了近一半的时间，我们面临的任务很重，时间也很紧迫，各单位要根据省厅的工作要求，结合自身实际，突出重点，认真抓好“三项行动”和“三项建设”工作的落实：

2、以完善隐患排查治理长效机制为重点，深化交通运输安全生产隐患排查治理，解决薄弱环节和突出问题。一是健全隐患排查整改机制，落实“两个主体”责任，构建综合治理监管体系。对重大危险源实施动态、全程管理，确保各类危险源始终处于受控状态。二是继续实施以公路“安保工程 ”为载体、以危桥险段为重点的专项整治;三是继续抓好砂石运输船和施工作业船安全管理、渡口渡船安全专项整治及险收督查;排查治理航运 企业 、港口 企业、水运施工企业和水运船舶安全隐患。四是继续开展公路水路建设隐患排查治理，严格落实“两项达标、四项严禁、五项制度”，切实落实公路水运工程施工预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施，加强对重点建设项目的安全专项督查。开展重点桥隧工程和大型水上结构物的施工安全风险评估试点工作，实现安全风险的预控、预防、预报 、预警管理。五是继续开展道路危险品货物运输和旅客运 输的专项整治。六是继续开展道路运输超限超载治理。七是继续开展消防安全专项整治。加大对客运场(站)、服务区 、收费站 、办公场所、宾馆的火灾隐患排查治理力度。

3、以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展交通运输安全生产宣传教育活动，增强全行业安全发展意识。一是以开展“安全生产月”活动为契机，结合交通运输安全生产工作实际，适时组织各种形式的咨询服务 活动和集中采访报道活动，创新内容、方式和方法，突出重点、注重实效。二是强化交通运输法治宣传教育。普及、贯彻《安全生产法》、新《消防法》以及交通运输安全法规规章，做好宣贯工作。坚持法规宣贯与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行，教育推动，强化执法，严格监督。三是加强安全文化建设。重点加强企业安全文化建设，总结典型，推广经验，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，提升企业管理水平，培育本质安全型企业。

4、以全面落实安全生产责任制为核心，加强交通运输法制体制建设，推动责任落实和长效监管。一是监督行业企业建立健全安全生产责任制，建立考核奖惩制度;注重总结推广对行业企业安全生产依法监管和有效指导的成熟经验，指导督促企业抓好基础工作。二是监督企业落实主体责任。监督行业企业全面落实安全生产责任制和施工企业安全生产许可证制度。

5、以科技创新为手段，加强交通运输安全科技行动计划实施，强化安全生产基础。一是加强企业与科研单位、高校的结合，就安全生产工作的关键性技术难题组织科技攻关，搞好技术服务;增强科技对交通运输安全生产的基础保障作用。二是加大重点水域水上安全设施的投入，对重点水域船舶全部实施动态监控，实现水上安全监管信息化、应急救助快速化。三是继续开展农村 公路建设质量 年活动。落实质量保证措施，提高建设管理水平和工程实体质量，加强农村公路危桥改造和渡口改造、渡改桥工程建设。四是加强应急管理工作，健全完善应急预案，组织开展应急演练，增强系统 性和针对性，落实预案责任和防范措施。加强与各部门、各地区应急管理机构的联系，提高防范和处置事故灾难的能力，提高应急救援能力和效果。

6、以安全监管执法能力建设为重点，加强执法队伍建设，提高交通运输安全监管执法水平。加强执法人员有关安全监管法律法规知识教育培训，着力提升执法水平、服务能力和工作效率。

三、加强领导，明确责任，狠抓各项措施的落实

安全生产“三项行动”和“三项建设”是一项关系安全生产全局的重要工作。省政府和交通运输部都下发了“三项行动”工作方案 ，我厅的“三项行动”方案即将下发，方案明确了我厅“三项行动”工作的指导思想、工作目标、主要任务、方法步骤，希望各单位和各部门确实把“三项行动”和“三项建设”工作摆上日程，结合本单位和本部门工作特点，认真研究和部署“三项行动”和“三项建设”工作，加强组织领导，全力落实“三项行动”和“三项建设”的各项工作要求。这里，我强调三点：

一是强化领导，明确责任。各单位要结合本地区、本单位的实际，组织开展“安全生产年”活动，并将“三项行动”作为“安全生产年”活动中重要内容，切实抓细抓实。要制定切实可行的工作方案，建立必要的工作机构，明确工作职责、重点、步骤、要求和保障措施。要进一步落实政府监管和企业安全生产主体责任，加强督促、检查和指导，确保各项措施落实到位，责任落实到人。

二是把握重点，注重实效。各单位要认真分析研究本地区、本单位交通运输安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题，切实加强交通运输安全管理，抓住重点，因地制宜，集中力量，下大力气，治理隐患，打击违法违规行为，确保各项工作取得明显成效。

三是统筹安排，密切协调。各单位要统筹安排交通运输“安全生产年”活动，确保“三项行动”和“三项建设”有机结合，相辅相成，贯穿始终。同时，积极配合地方政府开展“安全生产年”活动，注重与相关部门沟通协调，促进安全生产工作上新台阶。

同志们，摆在我们面前的形势是严峻的，任务是艰巨的，我们绝不能掉以轻心，希望各单位和各部门站在讲政治、讲大局的高度，全力以赴，认真抓好以“三项行动”和“三项建设”为主要内容的二季度安全生产工作，确保交通行业安全生产形势的稳定。

安委会会议讲话稿篇二

各位同仁：

安全工作关系大家的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。公司根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等国家法律法规，也明确了安全生产责任，建立了相应的安全生产监管体系，安全生产监督管理得到了加强；同时也对重点领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有较大改善，公司总体安全生产呈良好态势。但是，也有个别单位负责人安全意识不强，存在责任不落实，监管不足的现象，在安全生产监督管理方面以及监管工作方面还亟待加强。为进一步夯实公司系统的安全生产工作，我提几点要求：

一、提高认识，明确指导思想

对安全生产工作的要求，始终把人民生命安全放在首位的高度，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全员力量，齐抓共管，全力推进。

2、指导思想。认真贯彻总书记对安全生产工作的指示精神，适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化总部对下属企业安全生产工作的督导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理；大力推进安全生产监管体制，建立安全生产长效机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，努力保持公司安全生产平稳的良好态势。

二、进一步完善管理制度，大力推进安全生产各项工作

1、加强新能源等产业政策的引导。制定和完善产业政策，调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后和环境污染严重的工艺技术和装备。通过升级改造，提升公司有安全生产保障企业的生产能力。

2、深化安全生产专项整治。坚持电力生产、交通运输、危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿和规范公司经营秩序的一项重要任务，持续不懈地抓下去。开展总部公务车治理，保障交通出行安全。把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作取得实效。

3、健全完善安全生产法制。对《安全生产法》确立的

各项法律制度，公司要抓紧制定配套法规规章。认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。各下属企业要结合本地实际，制定和完善《安全生产法》配套实施办法和措施。加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识，增强全员安全生产法制观念。

4、建立生产安全应急救援体系。加快公司生产安全应急救援体系建设，根据安委会人事变动，及时完善生产安全应急救援架构，充分利用现有的应急救援资源，增强生产安全事故的抢险救援能力。与此同时，要搞好重大危险源的普查登记，加强重大危险源监控工作，进一步完善公司应急救援预案和健全生产安全预警机制。

三、强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任

1、依法加强和改进电力生产企业和非电企业的安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。各电力生产企业要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。在公司经营状况允许的条件下，尽可能加大对安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件。改进各单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。

3、搞好安全生产技术培训。加强安全生产培训工作，整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。各单位必须对相关人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。完善注册安全工程师考试、任职、考核制度。

4、保障公司员工的合法利益。各单位必须认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费。同时，依据《安全生产法》等有关法律法规，向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。建立企业负责人自觉保障安全投入，努力减少事故的机制。

四、加强领导，形成齐抓共管的'合力

1、认真落实各级领导安全生产责任。各单位要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实。特别要加强新项目的领导干部安全生产责任制的落实。加强对下属企业领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的业务培训。加强对分管安全生产工作的领导干部进行培训；加强对安全生产监管部门负责人，分期分批进行培训。依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的下属企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任，严厉惩治安全生产领域的现象。

2、构建公司齐抓共管的安全生产工作格局。按期召开安全生产例会，分析、部署、督促和检查公司系统的安全生产工作；大力支持并帮助解决安全生产监管部门在管理中遇到的困难和问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要在公司的统一领导下，依照有关法律法规及公司的规章制度，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。充分发挥全员的作用，构建信息、法律、技术装备、宣传教育、培训和应急救援等大安全生产支撑体系。丰富全国“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动内容，努力构建“公司统一领导、部门依法监管、下属企业全面负责、员工积极参与”的安全生产工作格局。

3、做好宣传教育和舆论引导工作。安全生产技术部要把安全生产宣传教育纳入公司宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强员工依法自我安全保护的意识。

安委会会议讲话稿篇三

共青团的基本职责就是组织、引导、服务和维护青少年合法权益,带领青年群体为实现社会主义而奋斗。下面是本站小编给大家整理的团市委全委会议

讲话稿

各位委员、同志们：

新春伊始，我们在这里召开共青团xx市x届x次全委(扩大)会议。主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，总结过去一年的工作，部署20xx年全市团的工作，推动共青团工作实现新突破，动员带领全市广大团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章。

下面，根据团市委会讨论的意见，我讲两个方面的问题：

一、20xx年工作简要回顾

一年来，在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全市中心工作，按照团市委三届三次全委(扩大)会议的工作部署，积极开展增强共青团员意识主题教育活动，全面实施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎实推进基层组织建设，团的各项工作取得了丰硕的成果，实现了全市团的工作一年开创新局面，两年再上新台阶，三年再上新水平的阶段性奋斗目标。

1、青少年思想教育活动成果显著。全市各级团组织紧紧围绕保持共产党员

先进性教育

2、青年中介行动稳步推进。我们在20xx年招商引资工作受到市委、市政府表彰的基础上，全团动员，自我加压，以“走出去、引进来”的方式，进一步实施青年中介行动。团市委先后三次到广州、北京等地外出招商。经过积极协调，中国建设工程总公司对建设市区xx大桥产生了浓厚兴趣，经过反复协商中国建设工程总公司与团市委签订了1000万的建设合作协议。团市委还以团中央组织的青年企业家东北行活动为契机，邀请杭州xx集团董事长先生等18名企业家来参观考察，促进了经济与国内知名企业的有效沟通。同时，团市委积极参与省青企协活动，为我市青年企业家与省内知名企业交流搭建了平台。全市各级团组织全年共完成招商引资任务x万，超额完成了市委、市政府下达的任务。

3、青年创业行动得到深化。各级团组织以服务失业青年就业和再就业为重点，加强宣传引导，多渠道、多领域发布用工和求职信息多条，培训就业和再就业青年1.5万人次。全市建立青年创业培训基地和青年创业实践基地x个。在城市，培育城市青年“创业小老板”x名，帮扶x名青年就业。在农村，培养新型农村青年能人x名，转移农村富余青年x名。此外，团市委多次同团省委和省青基会联系，共争取到青年创业无息贷款x万元，将贷款发放给等10名创业青年。

4、企业青年创新创效活动有序开展。以“青工技能振兴计划”为内容，在全市广大青年职工中开展了青工技能大赛活动。等4家单位团组织开展了青工岗位技能大赛、青工职业技能鉴定等不同种类的技能比武活动，提高了广大青年职工的技能本领。以推行《青年创新项目书》为载体，为企业青年科技人员技术创新提供了展示的舞台，征集创新项目20余项，为企业创效达50万元。通过开展“青年安全生产示范岗”创建活动，企业青年职工安全生产意识进一步加强，5个部门获省级青年安全生产示范岗。

5、农村青年增收成才活动扎实开展。我们以促进农村青年增收成才为目标，广泛开展了先进农业技术培训、培养农村经纪人和领办科技推广项目等活动。全年共举办农村科技实用知识讲座28场，共培训青年农民1000多人，确保受训青年农民每人都能掌握1-2项致富技术。积极培育农村青年经纪人，组织成立了农村青年创业协会12个。大力推广农业科技项目，帮助青年农民创办农业科技示范基地12个。依托共青团网站建设了农村青年致富信息专栏，发布各种致富信息4000多条。各级团组织组织近1.5万名农村青年外出打工。

6、青年文明号创建活动规范运行。我们坚持争创和管理两手抓，认真执行《市级青年文明号管理办法》，进一步规范了青年文明号争创标准和程序。通过实行青年文明号命名前培训、检查、公示和总量平衡制度，严把青年文明号评选条件，逐步完善了青年文明号创建机制。我们以创建目标不求数量重质量，以创建活动不求形式重内容为要求，全力打造青年文明号品牌活动。通过严格管理，青年文明号活动已成为我市城市文明建设中一道亮丽的风景线。20xx年命名表彰了x移动通信公司中心营业厅等18家争创单位为市级青年文明号，市公安局交警支队车辆管理所等5家单位被推荐为省级青年文明号。

7、青年志愿者活动倍受关注。我们以“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”为主题多层次、大规模地开展志愿服务活动。结合城市环境卫生综合整治，在全市广大青少年中组织开展了“万名青少年城市卫生大扫除”活动，全市共集中开展了六次大规模活动，近120xx余名青年志愿者参加到活动中来。结合生态市建设实际，团市委利用春季植树造林的时机，组织全市6万多名青少年开展了“绿色青春、绿色”植绿护绿活动，栽植“共青团生态林x万亩。各级青年志愿者服务组织建设不断加强，青年志愿者队伍不断壮大，青年志愿者公开招募和注册制度进一步完善，有条件的青年志愿服务组织实施了挂牌服务。

8、青年助学工程成效显著。去年是开展青年助学工程的第三年，团市委以全市开展保持共产党员先进性教育活动为契机，通过发

倡议书

9、增强共青团员意识主题教育活动深入开展。按照团中央和团省委的工作部署，我们动员全市各级团组织围绕“增强团员意识”、“青春献祖国”和“学理论知团情”等内容，组织举办各类理论讲座、研讨会、培训班x多次，培训各级团干部x多人。9月末，团市委在市直、等六个分会场组织x余名团员青年开展“青春献祖国暨新团员入团宣誓和老团员重温

入团誓词

10、团的基层组织建设不断加强。我们通过依托党组织建团、依托工会建团、依托行业协会建团等形式，在xx市药业有限公司等x个非公企业中建立了团组织，推动了非公有制经济组织团建工作进程。企业青工委建设进一步发展，全市共建企业青年工作委员会x个。“互动”的工作理念进一步践行，团组织的凝聚力和战斗力明显增强，成功地组织了全市x名各界优秀青年和x名优秀青年企业家参加了省第十届青年联合会换届大会、省第五届青年企业家协会。举办了第x届“沟通，从金秋开始”青年联谊会和第二期青年干部培训班，各级团干部80余人参加了培训。组织我市部分优秀团队干部及机关干部赴、等地学习考察，为团干部的沟通交流和相互学习搭建了平台。

11、团干部队伍建设取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通过开展创建学习型机关、学习型团队、学习型团干部活动，激发了广大团干部学习热情，提高了团干部的综合素质，转变了机关工作作风。“以人为本”的工作理念得到了体现，鼓励和支持团干部参加各种培训和上派下派挂职锻炼，经团市委积极运作，有x名同志上派、下派锻炼，今年又选派x名优秀团干部到县(区)乡镇任党委副书记挂职锻炼，极大地鼓舞了团干部的干劲。团市委借调了x名同志分别负责少先队工作和团市委网站管理工作，机关力量得到了充实，团干部的培养途径得到了拓宽。

20xx年全市团的工作呈现出主题明确、重点突出、局部活跃、整体推进的态势。这是市委和团省委正确领导的结果，是全市团干部和广大团员青年共同努力的结果，是各级党委和社会各界关心支持的结果。在此，我代表团市委向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些薄弱环节。主要表现为，青少年思想教育工作的内容和手段还有待于进一步创新;团的服务方式还不能完全适应广大青年的实际需求，部分基层团组织软弱涣散;基层团组织对全市团的重点工作把握不够，部分地方依然存在上头热、下头冷的现象，没有真正形成上下联动的有效工作机制等等。这些问题，需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年重点工作安排

20xx年是实施“”规划的开局之年，开好头，起好步，意义十分重大。结合市委和团省委的工作部署，今年全市共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻市委三届八次全会和团省委十三届五次全会精神。努力践行“团结奉献、务实高效、活跃创新”的共青团精神，认真遵循“抓基础、促活跃、干实事、求创新”的工作方针，立足“服务社会、服务经济、服务青年”的总要求，围绕建设和谐、推动经济快速发展、建设社会主义新农村和团的自身建设等重点工作，突出重点、脚踏实地、扎实工作，团结带领全市团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章!关于今年团的工作，团市委已经印发了工作要点，各地要结合实际，突出重点，设计具体的工作项目，抓出特色，抓出名牌。要统筹兼顾，注意抓好相关基础工作，推动团的工作全面发展，整体推进。下面，按照总体思路要求，我讲几点意见：

培养青年人才是青少年投身和谐建设的重要前提，也是新时期全市共青团工作的首要任务。要用“三个代表”重要思想武装头脑，把团员青年的思想和行动统一到市委、团省委会议精神上来，统一到用科学发展观指导团的工作上来。要深入学习科学发展观的实质与内涵，切实使科学发展观在各级团干部和团员青年中入心入脑。坚持科学的发展观，就必须运用科学发展观来指导团的各项工作，在经济、社会科学发展和快速发展的实践中全面推进共青团的各项工作，实现共青团工作新的跨越。

突出加强青少年理想信念教育。要通过开展“我与祖国共奋进”为主题的系列教育活动，使广大青少年进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，自觉把个人追求融入到全市人民的共同追求之中，把个人奋斗汇聚到实施“”规划的宏伟目标之中。要通过广泛开展“民族精神代代传”等主题教育活动，引导青少年增强民族自豪感、自尊心和自信心。深入开展手拉手、雏鹰争章、18岁成人仪式等道德实践和少年儿童科技创新活动，促进未成年人健康成长。

努力培养青少年现代文明意识。要通过开展“青年文明号信用建设示范行动”，引导青年文明号集体树立信用意识，投身信用实践，不断优化经济发展的软环境。拓展青年文明号的创建领域，在机关、事业单位和私营企业开展系统内争创青年文明号活动，注重发挥青年文明号集体在促进经济发展中的作用。要通过开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”和“万名青少年城市卫生大扫除”等系列青年志愿服务活动，积极倡导和弘扬志愿服务精神，为青少年道德实践提供丰富的载体。认真开展助老帮残、社区服务、扶贫开发、公共卫生、环境保护、抢险救灾、法律援助等方面的志愿服务，要进一步做好针对下岗失业青年、农村贫困青年、残疾青年和困难群众的志愿服务活动，形成声势，务见实效。

努力构筑服务青少年体系。要通过继续实施青年助学工程。在青年助学工程理念和管理上下功夫，进一步擦亮品牌，全力打造“新青年助学工程”。要采取多种措施，动员更多的团员青年和各界群众参与到青年助学工程的活动中来，扩大青年助学工程的影响。大力开展好城乡少年“手拉手”和农村青少年扶贫助困活动，帮助他们解决实际困难。深化“平安助成长”活动，预防青少年违法犯罪。通过广泛宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，联合有关部门继续开展青少年法制警示教育，建立青少年维权中心及心理咨询热线服务，不断加强青少年合法权益的保护工作。

深入开展青少年典型选树工作。要通过多方位、多角度、多渠道地选树各行各类的青少年典型，注意发挥身边可亲可信可学典型对青少年成长发展的引导作用，挖掘各类、各行、各业的优秀青年人才，建立青年人才库，为全面建设小康社会提供人才支撑。要加大典型的宣传力度，通过各种媒体对青年典型进行广泛宣传，利用典型影响和带动青少年。

(二)要立足于服务经济，统筹城乡发展，团结带领团员青年投身经济建设主战场

我们要紧紧围绕“”规划的发展目标，动员和组织广大团员青年积极投身实现“”规划宏伟目标实践中来。通过组织开展各种活动，引领全市团员青年准确把握、深刻理解“”规划的内容，在加快全面创新、产业升级、对外开放、城乡统筹、建设和谐社会的实践中建功立业。

加快农村青年增收成才活动步伐。通过开展科技传播、“订单培训”、网上信息推广等活动形式，逐步开阔农村青年的视野，提高农村青年的素质。引导农村青年领办科技推广项目，加大农村产业结构调整的步伐，带头推广专用玉米、绿色食品等精品项目。各县(区)团委各确定一个领办项目。全市建立x个“团”字号青年专业化村屯,x个青年专业协会，x个农村青年科技图书站。实施农村青年进城务工计划，拓展农村青年在非农领域就业和发展的空间。

促进青年中介行动的开展。围绕“工业立市”的总体目标，充分挖掘团组织的人力和信息资源优势，抓好项目对接服务，实现地方小企业与中省直企业的项目对接中介服务。按照市委和市政府的统一安排和部署，抓好招商引资活动。我们要坚持“走出去”与“请进来”相结合，主动到长三角、珠三角开展招商引资活动，加强与港澳和域外青年组织的联系，实施好“青年企业家服务县域发展计划”，健全协调互动机制，推动区域间发展要素得到科学配置和合理流动。

加大青年创业行动的实施力度。以帮扶下岗失业青年上项目为重点，促进青年的就业和创业，年内帮助20xx名下岗青年实现再就业，帮扶200名下岗青年选项目，并提供政策保障和资金支持。依靠青联和青年企业家协会等组织，做好聚才、育才、荐才工作，适时组织赴国内外学习培训和考察研修活动。

团结带领全市广大团员青年在实现“”规划的实践中发挥生力军和突击队作用，从根本上取决于团组织自身建设的水平和能力。全市各级团组织要不断提高学习能力、服务能力和合作能力，要不断加强组织建设、阵地建设、队伍建设和机制建设。要始终坚持党建带团建，通过创新促团建、层层抓团建的方式，打造和谐团组织，打造让党放心、青年满意的团干部队伍。

要加强团组织的学习能力建设。结合经济社会发展的需要，按照青少年的特点，充分尊重青年参与实践的主体地位，积极开展学习调研活动。抓好青年干部培训班和少先队辅导员培训班的培训工作，不断提高青少年工作者的理论水平。要广泛开展创建红领巾书屋、“读书卡”和知识竞赛活动，引导广大青年强化学习意识，努力学习新知识新技能，全面提高自身素质。按照创建学习型机关的要求，要继续实行“54321”的学习制度，推动广大团干部的学习实现经常化、制度化。

要加强团组织的合作能力建设。各级团组织要在“合”字上下功夫。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。我们要面向青年、面向社会，实现团内团外资源共享、工作联通，以合作求活力，以合作促发展。比如：要与农业部门合作，开展好青年农民培训、示范村建设工作;与文化部门合作，开展青年文化活动;与劳动就业部门合作，开展好青年创业行动。要加强与社会各界的合作，促进青少年工作的深入开展，实现合作共赢。

各位委员、各位同志，回顾昔日奋斗的足迹，我们激情澎湃;展望美好未来，我们豪情满怀。新的一年，新的起点，新的创造，共青团事业要有新发展，我们要有新作为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在市委和团省委的正确领导下，脚踏实地，扎实工作，在实施“”规划的伟大进程中，谱写共青团事业新的篇章!

同志们：

过去的一年在市委和团省委正确领导下，各级团组织的共同努力下，形成了全市一盘棋，出色完成了全年的工作，在思想引领、就业创业、维权服务、服务中心方面亮点频闪。在此，我代表团市委对大家表示衷心的感谢!今年是届团市委的开局之年，做好今年的工作，对于贯彻市委和团省委的要求，全面落实第届团代会的工作部署，不断开创我市共青团工作新局面，具有重要的意义。下面，我就20xx年的工作讲几点意见：

一、加强学习，不断提高团干部履职能力

共青团的岗位是一个学习和锻炼的岗位，我们从来都强调要加强学习，面对党政对共青团的新要求，青年对共青团的新期盼，形势对共青团的新挑战，我们只有把学习放在更加重要的位置加以重视，坚持不懈，才能胜任共青团的工作。党的xx届四中全会提出了要把我党建设成学习型马克思主义政党，作为党的助手和后备军，我们也要按照建设学习型团组织的要求，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断加强理论和新知识、新政策的学习，不断提高自己的理论素养，从而提高履职的能力。我们要清醒的认识到，学习能力是年轻干部能力结构中非常重要的能力，也是判断干部潜力的重要标志。由于学习原因导致年轻干部素质上存在的差异，短期内并不明显，但是长期来看是非常明显的，团省委书记在今年的全会上也一再强调团干部加强学习的重要性，多次说了“学习就是一场静悄悄的储蓄”，这句话大家好好体会一下，很有道理的，事实也是这样，平时储蓄得多用的时候就得心应手，就能抓住机遇乘势而上(公开招考)。在学习方面团中央、团省委的领导是做了表率，近两年的专题学习和培训中团中央书记处书记和团省委的书记们都亲自讲课，结合自己的工作谈学习体会。我们在座的各位也是各地各单位团的工作的领导，所以我们一定要结合工作多学习、多实践，学深一点、学透一点，做青年表率，要在深化工作的过程中，尽可能多地掌握相关知识，尽可能全面地提高学习调研能力、分析思考能力和创新实践能力，从而更好地履行做团的工作是职责。今年市委组织部还要和我们一起举办青年工作座谈会，我们在座的肯定有些同志要参加，大家要提前做好学习准备工作。

二、振奋精神，全面完成全年责任目标

全年的工作要点已经发给大家了，团市委也和各地各单位签定了目标责任，签

责任书

思想引领是我们的首要任务，明年的重点是分层教育，市、县两级团委要有细化的、针对不同群体的教育方案，要提高思想教育的针对性和实效性，学校要有针对不同年龄阶段学生的引领，大学、中职、初中、小学都要有具体的教育目标和活动;企业要做好青年职工的思想工作、社区要做好进城务工青年的思想教育等等，各级团组织都要针对自己的服务对象，用服务对象喜欢的、接受的方式开展思想引领，团省委今年还要编印思想引领的案例，希望大家积极探索、总结、申报。

基层基础是我们工作的根本，没有基层基础就没有我们工作的网络和载体，团中央从去年开始重点抓基层基础工作，大家总结一下，去年基层基础的重点是农村，主要工作有驻点和试点，今年基层基础工作的重点是规模以上“两新”组织建团，团省委提出的目标是40%，截止底，规模以上企业1004家，也就是说我们要达到400个团委以上，以前我们在非公建团方面有些基础和经验，维达纸业、汉正街商会团委等都很有特色，今天我们特别安排了汉正服装城团总支发言也是给大家提供点经验，为20xx年的工作做准备，我们的团委委员中有几位都是“两新”组织的负责人，你们要在全市率先把团组织建起来、建好。总的来说今年基层基础的四项工作，县乡换届、“四百”试点、“两新”建团、党建带团建示范点建设。县乡团委换届一定要把握标准、遵循程序、打牢基础，一届要管三年，换届不搞好影响三年的工作。前三项工作是团省委的统一要求，党建带团建示范点建设是聂部长给我们布置的题目，今年每个县市区要选3个示范点制订带建计划。

就业创业是青年最现实的需要，今年的就业创业工作包括这样几个方面：大学生见习，把见习对象重点放在大学生也是团省委在去年一年的见习基地建设中总结出来的最有效的方式，所以大中专院校还是要做好学生的假期见习工作;培训，团省委的调查显示，青年最大的需求是技能培训，我们去年在培训上也有一些经验和成绩，今年将继续集中力量做好青年技能的培训;小额贷款，县市区要继续和金融部门联系为青年的小额贷款服好务，做好宣传、联络、争取政策等工作;招聘会，学校要积极为今年的毕业生就业提供岗位信息，县市区团委要参与各地集中招聘会的组织，乡镇、街道、村、社区团组织要做好信息发布、宣传和人员组织工作，企业团委要积极提供岗位。

权益维护。我们是青年的群众组织，要代表青年的权益，社会竞争日益激烈，青年的压力是很大的，我们要维护好青年的参与权、知情权、教育权、表达权等，维护青少年的合法权益也是为青少年服务的具体形式。我们今年还是要继续做好希望工程助学、青少年维权岗创建和“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，建立青少年有序政治参与的渠道，反映青少年问题，优化青少年成长的环境。同时要通过维护青少年合法权益，引导青少年有序政治参与，化解青少年中存在的矛盾，维护社会和谐稳定。

三、开拓创新，努力形成新的工作亮点

在今年的全会上书记重点阐述了“项目+活动+阵地+团建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省团的工作历史，结合现实需要，经过认真研究后提出来的。我认为这是全省团的工作的一次创新和提炼，使全省团的工作模式上升到一个理论的高度，是对长期以来全省团的工作的一个高度的概括，是对省第十二次团代会提出的“联系渠道多样化，提供服务有形化、工作布局科学化、工作发展事业化”思路的深化。我们可以回顾一下，任何一个工作出色的地方，工作模式都符合“四加”的特点。项目是载体，活动是形式，阵地是保障，团建是根本，明年团省委的工作大多采取项目化的方式运作，并且主要通过项目的形式对基层团委给予支持，全省要实施700个青少年思想教育项目，30-50个青年人才自主创新项目，100个田园小康项目，200个扬帆计划项目，50个青年创业支援计划项目，60个“情系湖北”志愿服务项目，100个基层团建规范化建设项目，100个少先队标准化队室，15所希望小学，资助5000名贫困学生。这些项目都是有经费支持的，全年通过项目给予基层的支持1000多万元。大家总是说基层经费困难，现在有这些项目，大家要积极申报，要开拓创新，要多动脑筋，力求特色，在深化“四加”工作模式中创造孝感特色，努力形成新的工作亮点。这里还要强调一下的就是，我们做了很多工作，有很多很好的做法和创新但，是我们缺乏总结和提炼，以至没有形成特色，没有得到宣传和推广。团省委这次总结出的“四加”工作模式应该是给我们的一个很好的启发，只有从实践到理论，再用理论来指导新的实践才能使我们的工作提升到新的高度，所以大家在工作中一定要注重总结、提炼、形成特色，形成亮点。

同志们，共青团的事业任重道远，催人奋进。让我们在党的xx届四中全会和省、市有关会议精神的指导下，深入贯彻落实科学发展观，以新的工作模式推动团的事业创新发展，以扎实的作风和崭新的精神面貌团结带领全市广大团员青年，积极投入孝感改革发展的新实践，为建设武汉城市圈副中心城市贡献青春力量，创造出无愧于时代、无愧于青春的新业绩!

20xx年是xx县新一届团委的开局年。一年来，在团市委和中共xx县委的正确领导下，团委一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作和团市委的工作部署，求真务实，勇于创造，夯实基础，强化服务，不断增强了共青团的影响力和凝聚力。我们的主要作法和基本经验是：

一、迎难而上，保持良好精神状态和昂扬斗志

在本届团委换届以前，由于方方面面的原因，团委的工作一直处于被动和落后的位置，一些软弱涣散的团组织难整顿，团的活动难开展，团的工作经费难保障等等，可以说是难字当头。如何扭转这一局面，新一届团委从转变观念入手，振作精神，鼓舞斗志，变压力为动力，知难而进。

一是理直气壮抓工作。克服畏首畏尾思想，依照上级团委工作部署和《团章》规定，增强自信心，大胆地开展工作。20xx年5月，我们通过团情调查发现，一些基层团组织长期以来不配合团县委的工作，团员发展不规范，收的团费不上缴，年复一年没办法。对此，我们迅速研究出台了关于《进一步加强和规范团员发展工作的通知》，与县教育局联合印发了《关于进一步加强和改进学校共青团工作的意见》，扭转了团员发展无计划，团费收齐不上缴的局面。20xx年全县学校团青比例由去年的23.8上升至今年的41，团费任务在去年的基础上翻了一番。

二是不等不靠自己闯。活动活动，动则活。动，就是要去闯，主动去争取。20xx年，县政府给我们一年的工作经费预算是20xx元，连支付办公室电话费都不够。而一年来我们开展的活动很多，我们没有向县政府领导和县财政等靠要，积极寻找载体，自己闯。20xx年9至10月份，为了进一步加强和改进未成年人思想道德建设，我们联合县委宣传部、县教育局在全县范围内开展了十八岁成人宣誓仪式暨中小学生文艺汇演，从筹备到结束历时一个半月，经费预算2.2万元。面对县财政不给钱，本单位又没钱的情况，我们主动出击，找到从未谋面的电信局长，一次争取到位宣传费8000元，增强了我们闯的信心和决心，人不熟不怕，怕就怕没有勇气。

二、求真务实，不断探索工作新路子

务实的工作作风是青年干部成就事业的基础。20xx年的工作，我们注重从实际出发，脚踏实地，讲求实效。

一是打牢共青团工作基础。基础不牢，地动山摇。大悟以往团的工作最实际的问题，就是基础不牢。具体来说就是基层组织不健全，工作一致性不强;办公条件差，工作经费紧张;团干部工作能力和自信心不强。为了对症下药，我们积极主动与县委组织部、乡镇党委取得联系和沟通，督促乡镇统一配备了团委副书记，建议调整了六个乡镇团委书记，配强配硬了基层团组织。我们还多方筹资5.6万元，增添了办公设备，购置了公务用车，较好地改善了办公条件。举办了团干部培训班，组织学习团的业务知识，增强了团干部的工作信心和工作能力。当然，在打基础的工作上，团干部一定要有创业的思想。我们一班人在团的工作岗位上时间不会很长，但我们确是要有为下一任打基础、留点什么的思想。

二是整合资源，调动一切可以调动的积极性。团委机关人少事多，如何处理好这一矛盾，关键在有效整合资源上。我们通过以活动为载体—邀请领导参加—发挥部门优势—取得实际效果为链节，把各项资源整合起来，推动团的活动有效开展。如电视宣传报道就是这个链节中的一方面资源。20xx年，我县团委开展的较大活动有十次之多，在省、市、县电视台及省、市日报上都有宣传报道。特别是县电视台，主动免费承担了我们的宣传报道，在提升团委形象上起到了很大的作用。县电视台也在为我们宣传报道中完成了他们的有关工作任务，最终实现了双赢的效果。

三是善于总结，培养与时俱进的思想品质。时代变化了，团的工作方式方法也要改变。在工作中我们发现，一些团干部还在向往以前的那种赤膊上阵、一呼百应的青年书记形象，导致在新形式下工作消极被动，甚至怨天尤人。针对这一问题，我们采取“走出去”的办法来开阔眼界，学习借鉴外地经验，及时指导各地共青团工作。定期进行总结，保证了团的各项工作的与时俱进。20xx年5—6月份，我们带领部分乡镇团委书记到兄弟县市和xx周边县市广水、红安等地团委进行了交流学习，及时归纳经验并结合实际加以利用。8月份，组织了12个单位的负责人到孝感、武汉等地学习借鉴青年文明号创建经验，有效地促进了全县青年文明号创建活动。

三、紧扣中心，积极争取领导重视和部门支持

众所周知，团委是个群团部门，人权、财权都没有。要开展好团的工作，领导重视是关键，部门支持是保证。

一是紧扣热点，争取部门配合。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》出台后，加强和改进未成年人思想道德建设成为当前的热点，我们紧抓这一热点，先后联合邮政局、教育局等单位开展了“城乡少年手拉手，万册图书进山村”活动;联合司法局、教育局开展了送法律进校园活动，得到了全县师生和广大群众的一致好评。

二是抓住重点，争取领导的重视和支持。围绕县委、县政府创建省级卫生文明县城工作，大力开展创建共青文明路和青年文明号示范一条街活动，得到了县委、县政府的重视和支持，既开展了共青团的品牌活动，又紧扣了县委县政府当前的工作重点。举办首届青年文化艺术节，开展预防艾滋病“青春红丝带”卫生宣传周和企业用工现场招聘会等活动，得到了县委、县政府主要领导的重视，活动被纳入到县委、县政府的重要工作日程安排上来。

20xx年，共青团大悟县委一班人勤勤恳恳，努力工作，取得了一定成绩，但与各级领导要求相比，与各兄弟县市相比，还存在许多问题和不足。新的一年，我们将继续发扬艰苦奋斗的传统，求真务实，再接再厉，争取各项工作取得新突破。

谢谢!

安委会会议讲话稿篇四

(二)以创新服务为引领，促进实体经济健康发展

明年各级工商联的经济工作要在创新服务上下功夫，把服务与理想信念教育实践活动紧密结合起来，增强信心，促进两个健康。

要服务以制造业为重点的实体经济。实体经济是经济实力的基石，制造业是实体经济的主体，引导服务民营制造业企业加快迈向中高端，对于推动实体经济和整个民营经济提质增效升级具有重要意义。开展民营制造业企业发展状况重点调研，继续开展上规模民营企业调研，聚焦制造业，了解发展现状、存在问题、制约因素及有关政策措施的贯彻落实情况，提出推动民营制造业企业发展的意见建议。开展科技综合服务，推动制造业企业技术创新。要多措并举，努力推动降低制造业企业成本。

要服务民营企业参与“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略。“三大战略”是引领中国经济增长的新引擎，是民营经济发展的新空间。各地工商联要抓好将要出台的《关于工商联引导服务民营企业参与“一带一路”建设的若干意见》的贯彻落实，支持民营境外工业园区建设和跨境并购，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服务;建立和完善民营企业参与“一带一路”建设及国际产能和装备制造合作的企业库、重大项目库、案例库，与有关部委共同举办民营企业走出去培训。要围绕服务民营企业参与京津冀协同发展、长江经济带建设，组织开展形式多样的活动。

要服务民营经济发展环境改善，继续做好第三方评估工作。第三方评估是政府工作的改革和创新，是工商联新时期发挥助手作用的新载体和新手段。要深入总结工商联开展第三方评估的经验和做法，在提高评估质量和推进成果应用上下功夫。进一步深化与有关部委的合作，发挥合作机制作用。围绕“十三五”规划的落实，开展非公有制经济发展环境评价，通过高层协商、提案等多种形式，积极反映民营企业意见，推动政策措施落实。

(三)全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动，引导非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚

工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。各级工商联要把思想统一到中央决定上来，与扶贫办、光彩会密切配合，把组织民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动，作为一项重要的政治任务，抓好落实。明年一月份，全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会将召开电视电话会议，提出《关于深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施意见》。各级工商联要结合地方实际制定具体实施方案，保证目标精准、定位精准、措施精准，逐年细化分解工作任务和目标，提出具体建档立卡贫困人口的帮扶脱贫计划和落实时间表，将帮扶重点向建档立卡贫困户、贫困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因户施法;要发挥商(协)会作用，发动会员企业积极参与“万企帮万村”行动，商(协)会也可以作为帮扶主体，直接对贫困村进行结对帮扶;要引导企业家副主席、副会长和执委、在“万企帮万村”精准扶贫行动中发挥带头引领作用;要做好服务保障，努力协调党委政府有关部门，为企业争取各方面优惠政策，帮助企业解决行动中遇到的困难和问题。要结合“万企帮万村”精准扶贫行动，开展光彩行、援藏援疆、定点扶贫、公益慈善等工作。

(四)推进工商联所属商会改革，加强基层组织建设

工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托，实现统战工作向商会组织有效覆盖，是中央赋予工商联的重要政治任务，是不断推进工商联事业发展的现实需要。工商联要不断扩大商会组织覆盖面，提升自身工作能力和水平，切实担负起指导、引导、服务的职责，配合推动商会党组织建设，加强对所属商会及会员的思想政治工作。要深刻认识和理解工商联是具有特殊职能的商会组织的内涵，深入分析工商联所属商会的中国特色、组织特性和时代特征。要针对商会改革工作中面临的工商联所属商会范围界定、不同类型商会分类指导、商会党建工作等难点问题开展深入调研，提出具体措施。要主动与有关部门加强沟通，抓紧制定改革办法，推动尽快出台。

各级工商联要增强会员队伍的广泛性和代表性，加大会员发展力度，优化会员结构，更加关注和发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会，适应大众创业、万众创新的形势，积极吸纳小微企业入会，在入会条件上不能设置资产门槛，避免“贵族化”等倾向。配合有关部门研究制定关于非公有制经济代表人士综合评价工作的意见，完善综合评价体系，努力做好非公有制经济代表人士工作。继续推进“五好”县级工商联建设，激发县级工商联工作活力。加强上级工商联对下级工商联的指导，配合党委统战部门做好县级工商联换届工作，选好配强领导班子，切实帮助解决制约县级工商联建设的主要问题，确保换届工作顺利完成。

(五)加强工商联干部队伍建设，进一步提高服务两个健康的能力

要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，切实加强工商联干部队伍建设。要加强学习提升素质，根据形势发展和任务需要，利用集中培训、座谈讨论、网络学习、请进来等多种形式，聚焦热点前沿问题以及工作中的重点难点，加强干部教育培训工作，扩大培训范围，提高培训质量，坚定工商联干部理想信念，全面提升服务两个健康的能力。要勇于创新善于创新，破除惯性思维，不断创新工作思路和工作方法。要增强调研力度深度，深入企业，密切与非公有制经济人士的联系，加强典型案例积累和剖析，提升调查研究工作水平，充分发挥工商联智库作用。要进一步加强作风建设，严格制度落实，切实执行各项

规章制度

同志们，明年工作的目标、任务、要求已经明确，让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、开拓进取、改革创新、奋发有为，为全面建成小康社会作出新贡献!

各位执委，同志们：

此次省工商联十届五次执委会就要结束了。会议期间，我们听取了陈放主席所作的

工作报告

一、抓住新机遇，增强非公企业的发展信心

近期召开的中央经济工作会议，全面部署了明年经济工作的总体政策思路、战略战术布局以及各项工作重点，将明年的经济工作讲得很明白、部署得很具体，既宣示了实现“十三五”时期经济社会发展良好开局的坚定决心，又激发了大众创业、万众创新的社会活力。可以说，这次会议对贯彻落实党的xx届五中全会精神，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步，具有十分重大的意义。我们深入学习贯彻会议精神，就是要引导非公有制经济人士进一步廓清迷雾、凝聚共识、增强信心、顽强奋斗，为全面建成小康社会发起冲刺打下坚实基础。

一要保持定力、增强信心。当前和今后一个时期，认识新常态、适应新常态、引领新常态是我国经济发展的大逻辑，这是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断，我们必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上来。我们应该看到，一段时间以来，面对错综复杂的国际政治经济形势，随着经济下行压力的加大，关于我国经济有着各种各样的说法和看法。其中，有些是合理的担忧，但也有不少是恶意的唱衰。在当前经济新常态下，信心比黄金更重要，只有当我们对未来充满期待和预期时，才愿投资和消费，经济增长才有持续的动力。信心从哪里来?既从我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变“四个没有变”的客观事实中来，也从我们对未来发展的全面分析、主动把控中来。从我省来看，全省经济运行实现总体平稳、稳中有进、稳中有好，预计全年地区生产总值将达3万亿，增长8%。服务业gdp增长9.5%，投资增10%，消费增12%，三次产业比重进一步优化，达到11.9:48:40.1;高端产业项目竣工398个，到位资金近万亿，为发展增强后劲;高速公路突破6000公里，铁路达到4600公里，新建改建农村公路2.5万公里，发展条件持续改善;地方预算收入增长7.5%，城乡居民收入分别增长8.5%和10%，新增就业102万，单位gdp能耗下降6个百分点，经济质量效益稳步提升;成都经济总量过万亿，千亿元市州达到14个，百亿元县达到109个，城镇化率达到47.5%，显示区域协调发展也有当量。

但存在的困难和问题也是不容忽视的，应该说，明年是比较困难的一年，持续的经济下行压力，多重的困难叠加，多重的风险交织，特别是“四个下降”(即经济增速、工业品价格、实体企业盈利、财政收入增幅下降)和经济风险发生成为大概率事件。四川经济在新常态进入新的发展阶段，具有明显的阶段性特征，其标志性特征表现为，经济增长必须规模和质量同步、工业和城镇化必须继续加速、多点多极发展必须进入整体跃升、发展转换必须找到新的动力源、产业转型必须接续发力、全面建成小康必须由决战向决胜攻坚。

因此，我们认识新常态要到位，正确认识经济增速，真正理解增速逐步放缓是客观发展使然，是符合国际经验的经济发展规律，正确认识投资率明显下降、多数企业收入占比明显下降等客观问题，从而把握规律、因势而谋、顺势而进，努力实现多方面工作重点转变。适应新常态要主动，要善于在把握大逻辑中坚定重要战略机遇期没有根本改变和经济基本面长期向好的信心，深刻认识中央稳增长、调结构、惠民生、防风险，从供需两端加大结构性改革等决策部署，从而做好充足准备打好持久战、打好攻坚战。引领新常态要作为，紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点，引导企业转型升级，坚持把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键，真正把价值创造作为企业立足的根本。

二要吃透精神、增强信心。这次中央经济工作会议有几个关键词，主要体现在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大任务”，以及大力推进国有企业改革、加快金融体制改革、加快推进银行体系改革、加快养老保险制度改革“四大改革”上。从经济任务方面讲，“五大任务”中的“降成本”与我们的企业休戚相关。比如会议提出，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务;要降低企业财务成本，使金融部门回归利率正常化，为实体经济让利;要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境;要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”;要降低物流成本，推进流通体制改革;要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。这些实实在在的政策举措，可以说，抓住了当前企业发展中的一些“痛点”。从工作着力方向讲，会议强调要在工作重点上实现“十个更加注重”，每一个方面都直指当前经济发展的短板。比如，强调经济发展更加注重提高发展质量和效益，意在破除唯gdp;强调更加注重推进高水平双向开放，意在加快“走出去”;强调推进城镇化更加注重以人为核心，意在解决以往“产业空心”等问题。可以说，解决这些问题，既是经济走出困境的突破口，也是实现跨越的增长点。中央强调要在战略上坚持持久战，在战术上打好歼灭战，这种清晰的问题意识，这种明确的解决思路，这种务实的应对举措，应该说，足以凝聚和提振新常态下我们企业发展的信心。

三要深处着力、增强信心。经过30多年快速发展，我国经济已经到了转方式、调结构的关键阶段，之所以没有出台大规模刺激措施，正是为了给结构性改革创造空间，着力解决经济中的深层次和中长期问题，让中国经济走得更好更稳更远。从短期来看，中国经济确实有压力，但放在更长周期来看，不过是波浪前进的新曲面。为此，我们要抓住企业应对“浪潮”的着力点。要充分发挥企业党建优势，激发党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化企业党组织的引导力、凝聚力和推动力，通过企业党员信心的提升带动全体员工信心的提升，带动合作伙伴信心的提升，带动企业自身信心的提升，从而上下同心，形成合力，不断凝聚企业发展的整体力量。要带动企业加强经营管理，引导企业积极应对经济形势，主动调整发展思路，努力建立现代企业制度，规范企业治理和内部管理，提升经营管理水平，有效降低经营成本。要引导企业化解过剩产能，用“腾笼换鸟”的思路去换产品、换技术，换新的运营方式，提供有效供给。要帮助企业做实做强，扎实破解好影响和制约企业发展的融资渠道少、帮扶政策少、创新手段少、核心竞争力弱等难题，为企业“过冬”送上“锦囊”、缝好“棉袄”，增强企业防范风险和抗击危机能力。境由心造，事在人为。我们坚信，只要我们把经济的走势规律研究得更透彻一些，把将要面临的困难估计得更充分一些，把解决问题的对策谋划得更周密一些，认清自我，看清方向，脚踏实地，运筹帷幄，做好自己的事情，处理好自己的问题，我们就能化危为机赢得新一轮发展。时间也会证明，坚定的信心必将转化为强大的动力，引领我们像接力赛那样一棒接着一棒地奔向胜利。

二、强化正导向，为非公经济发展明理造势

在中央统战工作会议上强调，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。这为我们做好非公有制经济领域统战工作指明了正确方向、提出了根本要求。促进“两个健康”是重大经济问题，也是重大政治问题。明年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，同时是推进结构性改革的攻坚之年。因此，强化正导向，为非公经济发展明理造势显得更为迫切。我们必须把握明年经济工作的总体要求和基本思路，善于抓住和处理经济工作中的主要矛盾，努力调动各方积极性，紧扣“两个健康”主题，坚持问题导向、实践导向、基层导向，做到既有清晰的思路目标，又有明确的工作方法引领，更有服务能力和作风保证。

一要领会明年经济工作的基本思路。省委经济工作会议提出的明年经济工作思路和总体要求是：全面落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和把握引领经济发展新常态，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持对内靠改革、对外靠开放，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力实施“三大发展战略”，突出全面创新改革牵引，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，促进发展成果共享，推动全省社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。我们促进非公经济健康发展，必须紧扣这样的部署和节奏，把握大势，顺势而为，乘势而上，跟上国家政策的步点，非公经济的发展才能事半功倍，反之，则事倍功半。因此，大家必须把发展理念、发展政策、发展措施搞清楚、弄明白，这是我们搞好经济的“母本”。

二要善于处理经济工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增长和中高端发展的关系。“双中高”是省委关于明年经济工作的基本要求。增长和发展是相辅相成、互为促进的，只有中高速的增长才能为中高端的发展创造条件，也只有实现了中高端的发展，才能为中高速的增长创造空间。财政税收、企业利润、居民收入、扩大需求、创造新供给，莫不生生息息于此。当前我省非公经济还不适应速度换挡、结构调整、动力转换的新常态，变得非常“焦虑”。转型往哪里转，没有明确方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”变成了“跑出去”。这里关键是要准确把握速度和发展的辩证关系，不能速度下来了，在结构优化、动力转换上找不到方向，使不上劲头。要搞清楚供给侧改革和需求侧管理的关系。目前经济运行遇到的困难，表面上表现为需求不足，实际上是供给侧不匹配，不能提供新的需求热点。任何产品都存在边际效应递减的问题，如产能过剩问题，只是低端供给过剩，而高端供给仍然紧缺，推动供给侧改革，必须在质量和效益上下功夫。合理地选择是企业加强管理创新、技术创新、产品创新;政府加强制度创新、简政放权、减费降负，共同推动和引领产业升级、产品换代。要搞清楚传统产业和新产业的关系。传统产业和新产业两者不是简单的替代关系，二者互为补充、并行发展，只有过时的产品，没有过时的产业，任何一次现有产业的修复和动力的新增，都不为过时和过剩，对经济增长有贡献，运用新技术、新业态、新模式能够加以改造的，都是新兴产业的前兆和发轫。要帮助那些暂时遇到困难的企业度过难关，迈过转型升级的坎。要搞清楚个体企业和整体企业的关系。现在企业之间的交互作用、关联关系，比任何时候都更加充分。处理一个企业的问题，可以避免一片企业的问题连锁，因此要因小见大、见微知著，特别是对龙头企业的帮扶，更要提上重要议程，要做到既鼓励你追我赶，更要推动互补协调发展。要搞清楚“政”和“商”的关系。政商关系本质是政府和市场的关系，找市长还是找市场，一直是困扰民企发展的核心问题。对民营企业来说，找准市场力量和政府力量的最佳结合点，才能实现企业的健康发展。市场在资源配置中具有决定作用，政府应当减少对微观经济的直接干预，这是不争的共识。这些年民企发展中的教训尤为深刻，必须把好边界。

三要努力调动各方积极性。中央和省委特别要求，要注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性和创造性，可谓一语中的。企业家是推动经济发展最活跃的因素，民营经济发展更是如此。民营经济说到底是企业家经济，企业家在推动经济社会发展中发挥重要作用，工商联要爱护保护企业家的积极性，既要帮助他们解决思想上的困惑，又要帮助他们解决企业发展中的困难。要营造宽松的发展环境，支持他们干事创业，保护其合法权益，稳定企业家预期，给他们吃上“定心丸”。创新人才是转型升级的主力和人才支撑，要尊重人才、鼓励创新、宽容失败，建立激励机制，激发他们的创造热情。工商联干部紧密联系非公经济人士，深知企业家的困难和忧虑，要和企业家们心往一处想、劲往一处使，呕心沥血，不谋私利，以奋发有为的精神状态做好工作。要不断加强学习，用率先适应的态度引领非公企业“认识新常态”。只有学习上抓紧、体会上深刻、理解上透彻，才能做到观念上适应、认识上到位、方法上对位、工作上得力。最近中央强调，要加强对中国特色社会主义政治经济学的学习，中国特色社会主义政治经济学，是以马克思主义基本原理、方法论为指导，坚持社会主义生产方式和生产关系为研究对象，以经济制度剖析为主要内容的理论体系，我们一定要准确理解把握马克思主义经典著作和毛泽东思想、邓小平理论的原意，不能误解错解。要独立思考、勇于探索、坚持真理，注重对实际问题的研究，以此进一步增强贯彻落实系列重要讲话精神的自觉性和坚定性。要着力解放思想，用改革创新的办法引领非公企业“适应新常态”。非公企业在经济新常态下，推动转型升级、寻找发展项目和资金、化解实体经济困难等，必然会有很多难题，工商联干部要勇于探索、敢闯新路、开拓新局。当前，国家推出的政策、项目、资金很多，我们要帮助民企开动脑筋、创新观念、主动对接，在抢抓“一带一路”机遇中“走出去”拓展企业发展新空间，在参与精准扶贫中兑现社会责任开创企业发展新境界，在奋战“十三五”中搭上全面创新改革这班快车实现企业发展新飞跃。要推动依法治理，用法治环境的营造引领非公企业“干在新常态”。市场经济是法治经济，干在新常态离不开法治的思维观念，更不能没有法治的行为方式。各级工商联在推动法治建设中，要发挥独特作用。一方面，通过第三方评估和党委政府委托的重大事项专题调研，推动依法执政、依法行政的切实施行和权力清单、负面清单、责任清单的制度完善。另一方面，通过民企依法诚信的典型示范引领，推动非公经济领域的法治观念、法治意识的普遍增强和“重诚信”、“不豪奢”的共识形成，以此建立有利于维护市场秩序、发展法治经济、更好维护经济社会发展的良好环境，让小富安、大富稳、踏踏实实的干。

三、着力抓重点，做好新常态下工商联工作

20xx年全国工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央经济工作会议作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢牢把握“两个健康”主题，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。对于我们来说，明年工商联工作必须严格按照全联总体要求和任务部署，切实加以落实，必须把省委十届七次全会精神、省委统战工作会议、党的群团工作会议、扶贫开发工作会议以及经济工作会议作出的决策部署落到实处。同时，也要始终坚持省工商联一以贯之的“12345”工作思路，加大理想信念教育实践活动力度，优化经济服务工作，推进精准扶贫工作，加强组织建设，扎实为“十三五”开局起步作出新贡献。

刚才，陈放主席已对明年工作作了部署，这是做好新常态下工商联工作的重点。要做好这些工作，就必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧扣“两个健康”主题，坚持责任导向、考核导向、用人导向，以咬定青山不放松的劲头和夙夜在公的精神状态持续发力、久久为功。

一是理想信念教育重在激发活力、改进方法、占领阵地。工商联具有统战性、经济性、民间性有机统一的基本特征，这就要求我们促进“两个健康”必须始终坚持把政治性摆在首位，始终坚定政治方向，加强政治引导，根植理想信念，始终把非公有制经济人士最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围。全国工商联从20xx年5月起自上而下开展理想信念教育实践活动以来，在一定程度上解决了非公有制经济人士在理想信念方面的突出问题，取得了较好的成效。明年将继续以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化理想信念教育实践活动。当前，非公有制经济人士队伍绝大多数是好的，价值取向整体进步，代表作用也日益突出。但少数人存在认识模糊、言行错误等不容忽视的思想动向，甚至出现违法犯罪现象。理想信念是精神上的“钙”，事关事业成败，我们只有拿出“工匠精神”慢工出细活，持之以恒、广泛深入地开展理想信念教育，才能在抓鼓励支持的同时抓好教育引导，及时解开非公有制经济人士思想上的疙瘩。要全面激发活力。理想信念教育的主体是企业家，主角也是企业家。从我们近两年的教育实践活动来看，部分企业开展得不充分，使得活动活跃度、实效性打了折扣，如何激活企业的“一池春水”，重点是抓好企业家的思想引导。为此，要把思想政治素质作为企业家素质的内在要素，注重引导教育与自我教育相结合，以企业家自我教育为主，帮助企业家从“要我参加”变为“我要参加”。要大力弘扬以“创新、执着、责任”为主要内容的企业家精神，充分发挥企业家才能，增强企业家创业创新创造的责任感使命感，以发展新技术、新产品、新业态、新商业模式为重要途径，在推进结构调整、培育新增长点、加快转型升级中发挥更大作用。要改进工作方法。教育引导要一把钥匙开一把锁。对非公有制经济人士中的中共党员，要引导他们自觉加强党性修养、锤炼优良作风，严守党的政治纪律和政治规矩，切实发挥先锋模范作用;对于非公有制经济人士中的年轻一代，要引导他们致富思源、富而思进，自觉践行社会主义核心价值观，争做先进思维方式和生活方式的青年楷模;对于兼具党外知识分子、归国留学人员等多重身份人士，特别是投身于“大众创业、万众创新”的人士，要以适当方法加强教育引导，体现充分地热情关怀。通过持续深入地引导，真正帮助他们自觉做中国特色社会主义的实践者、维护者和捍卫者。要占领主要阵地。抓住理想信念教育在商会的有效覆盖，充分用好商会这个教育主阵地，坚持把教育贯穿商会组建、管理、教育、培训、党建的各个环节，不断引导会员企业增强“四信”。只有商会真正行动起来了，教育活动的覆盖面才是真正扩大了;只有商会的积极性、主动性、创造性都充分调动起来了，理想信念教育才能真正深入基层、深入企业、深入人心。

二是抓好创新服务重在把准重点、搭建平台、优化环境。党的xx届五中全会强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。省委十届七次全会也提出了“十三五”时期我省发展新的目标要求，拉开了创新改革发展的“帷幕”。企业作为社会主义市场经济的主体，同时也是大众创业、万众创新的主体。当前，我省非公有制经济gdp占比超过60%，但仍有许多企业处于产业链的低端，发展方式比较粗放。各级工商联要引导企业把创新作为产业升级的主引擎，把发展实体经济、培育有核心竞争力的创新型企业作为服务中心工作的出发点和落脚点。要把准服务重点。制造业是一国经济的重中之重，实体经济则是国家经济的主力军。我省的中小微企业量大面广，是制造业升级换代、取之不竭的庞大生力军。为此，我们必须将服务重点面向广大中小微企业，始终抓住中小微企业这个困难群体和最大覆盖面，以此带动和提升整个实体经济。要始终坚持把握企业需求，了解企业意愿，设身处地排忧解难，帮助中小微企业解决融资难融资贵、人才流失、技术不足等方面的实际困难，切实帮助企业渡过难关。要坚持抓大扶小、扬长补短，科学引导产业方向，推动中小微企业扩规模、提质量、增效益，想方设法为中小微企业在科技先行、企业创新和培养人才等方面提供优质便捷的服务。要积极搭建平台。加快开放平台建设，引导企业抢抓“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发、天府新区建设等国家及省的重大开放开发战略机遇，拓宽“引进来”“走出去”的深度、广度和节奏，帮助企业把提高运用两种市场、两种资源的能力作为转型升级、科学发展的重要途径，以开放的姿态带动创新、推动改革、促进发展。加强服务平台建设，积极协调，整合资源，在政策、资金、技术、信息、人才、法律等服务上牵好线、搭好桥，不断帮助企业提高市场竞争力。要优化发展环境。近年来，党中央国务院大力推进简政放权、扶持发展等系列改革，非公有制经济发展环境得到不断改善，但政策落实不到位的问题仍然比较突出。各级工商联既要及时向企业宣传党和政府的方针政策，又要及时向党委政府反映企业的意愿和呼声。为此，工商联要认真履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，深入一线了解企业期盼诉求，通过参与第三方政策评估、政协提案、政策法律制定等渠道，不断提高建言献策质量和水平，努力推动形成有利于非公有制经济健康发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

三是参与扶贫脱贫重在真心帮扶、产业扶植、精准施策。多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。当前，我省扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，企业家又是社会扶贫的主力军，因此，我们必须积极引导企业参与脱贫攻坚，全面实施“万企帮万村”精准扶贫行动。要真心帮扶。引导企业不把扶贫当作一种施舍，而将投身精准扶贫脱贫行动，作为深化党情国情民情教育、为国家脱贫攻坚作贡献的重要平台，积极帮助贫困群众创业置业、增收致富，真正让当地老百姓实现经济翻番，将企业的财富变成老百姓脱贫的资源，做到取之于民用之于民。要产业扶植。对于精准扶贫村宜农则农、宜游则游、宜商则商，通过产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等有效形式，把企业的资本、技术、人才等优势与扶贫村土地、劳动力、特色资源有机结合，在产业落地上见实效。要精准施策。持续完善建档立卡工作，抓好“回头看”，把贫困人口、贫困状况、致贫原因等搞准确、对上位，对不同原因和类型的贫困，采取不同脱贫措施靶向治疗;要深入推进扶贫开发与基层党组织建设“双推进”，建立健全党组织结对共建长效机制，以党建带扶贫，以扶贫促党建。

四是夯实商会建设重在增强亲和力、吸引力、凝聚力。工商联在新形势新任务下要想蓬勃发展，基础在于商会，源泉在于商会，难点也在于商会。当前，经济新常态下，各级商会组织建设在新兴产业、科技创新型产业、战略性行业和新经济组织等方面还存在薄弱环节。这些产业和行业发展到哪里，我们的商会就应跟进组建到哪里，商会要像毛细血管一样延伸到非公有制经济领域各个行业和角落。为此，工商联要紧紧围绕推进所属商会改革，加快商会发展质量和效益。要注重增强亲和力。将商会建成深受欢迎的“会员之家”，让会员在有烦恼、有困难时最先想到的就是找商会，不断提升商会在会员中的归宿感，真正让企业增强对商会的欢迎和信赖。要注重增强吸引力。将商会建成会员成长进步的学校，通过开展经常性地学习培训、考察交流等活动，让会员提升本领、增长知识、开阔眼界，不断成长为有信仰、有信心、有责任感的企业家。要注重增强凝聚力。将商会建成促进“两个健康”的重要阵地，最大程度地把量大面广的中小微企业吸收到商会组织中来，充分发挥工商联基层组织重要作用，不断夯实基层组织建设阵营。

五是加强自身建设重在抓班子、带队伍、强后备。要加强领导班子建设。按照“三严三实”要求，落实“一岗双责”责任，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，充分发挥党组领导核心作用，加强对工商联代表大会、执委会、会工作的指导，支持工商联主席开展工作，确保党的方针政策和党委决策部署有力贯彻落实。要加强干部队伍建设。按照“五好”干部标准，积极探索实践锻炼、岗位锻炼、基层锻炼等能力建设途径，坚决纠治脱离群众、“庸懒散浮拖”等各种衙门作风，切实提高机关干部政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力，使领导干部成为“专家权威”，处科级干部成为“行家里手”，一般干部要“能参善谋”“应知应会”，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。要加强基层班子建设。按照“德才兼备、以德为先”标准，坚持选好配强基层工商联主席和党组书记，严把政治关、能力关、群众关;坚持考核好选配好商会会长和秘书长，真正把社会影响力强、组织协调能力强的精英充实到商会领导班子中。要加强后备队伍建设。按照“三强一好”标准，通过日常联系、调查研究、开展活动、教育培训，在各个行业和领域，有针对性地物色和培养一批思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士骨干队伍。

同志们，新常态新机遇下工商联工作将顺势而为、大有可为。我们要深入学习贯彻党的xx届五中全会、中央、省委经济工作会议以及省委十届七次全会和全国工商联十一届四次执委会议精神，以改革创新精神和“三严三实”作风，埋头苦干，再接再厉，为协调推进“四个全面”、加快推进我省“三大发展战略”、实现“两个跨越”奋斗目标作出新的更大贡献!

元旦春节相继来临，衷心祝愿大家在新的一年里阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

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安委会会议讲话稿篇五

安全生产事关人民幸福健康、生命安全，事关经济发展、社会稳定，责任重于泰山。下面就是本站小编给大家整理的安委会会议

讲话稿

同志们：

安全生产，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展的大局。党中央、国务院和省、市历来十分重视安全生产工作，前不久召开的党的xx届五中全会，把安全生产纳入了我国经济社会“”发展规划目标体系，作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容，提出了明确的工作重点和目标任务，这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注,真实反映了最广大人民群众的迫切愿望，这也为我们抓安全生产提出了新的更高的要求。

就我市而言，当前，经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期，迫切要求有稳定良好的安全生产条件来保障经济的健康运行。客观地说，我市安全生产形势不容乐观。纵向与历年情况比较，全市安全生产主要指标有所下降;横向与全省各地比较，今年各项主要指标在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起数排名全省第3位，死亡人数排名第3位，各类事故死亡率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28个百分点，高出近两倍。特别是泾川县“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的问题还十分突出，这也为我们抓安全生产再次敲响了警钟。分析我市安全事故多发的原因，我觉得除了客观上安全投入不足，安全基础条件薄弱外，更重要的是我们抓安全生产的责任意识不强，安全监管严重缺位，安全生产责任制落实不力，已经制定的一些防范措施仅仅停留在口头上、文字上，没有真正形成上下联动抓安全生产的合力，“重生产轻安全，重效益轻监管”，安全生产中的“三违”现象普遍存在，可以说，我市安全生产任重道远，时不我待。各级、各部门要充分认识我们所面临的严峻形势，充分认识安全生产的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，从实践“三个代表”重要思想、树立和落实“以人为本”的科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从加快发展、维护稳定的大局出发，以对党的事业高度负责，对人民群众生命财产安全高度负责的精神，以贯彻党的xx届五中全会精神为契机，以泾川县“11?8”特大交通安全事故为反面教材，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，切实把安全生产摆在突出位置，时刻牢记安全生产，事事注重安全生产，扑下身子，深入基层，狠抓监管，切实维护好人民群众的根本利益，保障好人民群众的生命财产安全。

二、突出重点，标本兼治，在下功夫抓好事故多发行业的专项整治上务求新突破

一是切实抓好道路交通安全专项治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以来，我市道路交通事故死亡人数已占到各类安全事故死亡人数的90以上，抓好道路交通安全整治是我们当前和今后一个时期安全生产的重头戏。最近，市政府已向全市发布了整治交通安全事故的公告，印发了农村道路交通安全事故专项整治实施方案，各级政府和各有关部门要在抓好道路交通安全专项治理日常工作的同时，突出抓好农村道路交通安全专项整治，重点是整顿农用车违章载人、超速超载、黑车非驾、无证驾驶、报废车辆上路、占道经营、马路市场发车等违章行为。要通过整治，坚决杜绝农用车载人和占道经营等现象，达到路面无杂物、路段有标志、车辆无违章、客运不超员。各级各部门要切实加强对本地区道路交通安全的组织领导和监督检查，对事故多发的原因深入剖析，对本辖区道路交通安全秩序存在的突出问题彻查整改。市预防道路交通事故领导小组要充分发挥牵头抓总作用，加强沟通协调，分解责任目标，按照整治实施方案要求，落实好各项整治措施。公安交警、安监、交通、运管、农机等部门要充分发挥监督管理职能，精诚配合，齐抓共管，形成综合整治的强大合力。安全生产监督管理部门要加强组织协调和检查指导，督促各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施。市农牧局、公安局要按照省上有关会议精神，尽快移交农用车辆管理工作手，理顺管理体制。交通部门要加强对危险路段的整治，在重点路段设置警示牌，进行安全防护处置，确保不在该路段发生同类事故。交通、交警部门要加大对破坏路面、打场晒粮等行为整治，对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点，严重影响道路通行的要依法强制搬迁或拆除，对公路上晒粮碾草，影响道路通行的现象要迅速彻底清理。交通、运管部门要深入运输经营场所，加大对包车客运、超长班线客运、山区班线客运、危险化学品运输等四个环节的监管力度，尤其是对达不到夜间安全通行要求的，要坚决停止营运。同时，要对农村山区交通现状进行调研，增加线路和班次，切实解决山区群众安全出行的问题。

二是认真开展建筑安全专项整治，规范安全管理行为。至10月底，我市共发生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初确定的控制目标。建筑安全监管部门要对今年发生的建筑安全事故进行认真反思，从主观上找原因，从工作上找漏洞，切实发挥行业安全管理职能，改变建设安全生产监管不到位的问题，严格防止建筑安全事故的发生。要继续深入开展建筑施工安全专项整治，突出抓好预防高空坠落、施工坍塌、机械伤害、物体打击、有毒有害气体中毒等方面的专项整治，要严格特种设备管理，坚决淘汰和查处不合格建筑机械和带病运行、超期服役的机械设备。要进一步清理整顿建筑施工队伍，充分利用优胜劣汰的市场机制，将那些规模小、资质低、条件差、安全无保障的小型企业坚决淘汰出建筑市场。今年，凡发生重大安全事故的建筑施工企业，明年一律不得参加建设项目招投标。要严格执法，切实加强安全监管，对不符合建筑安全条件的，该关停的要从严从快彻底关停，该整顿的要毫不留情坚决整顿。今后，建筑施工企业连续发生安全事故，不仅要追究监督管理部门的责任，而且要追究项目招标管理单位的责任。

三是继续抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所消防安全专项整治。煤矿和非煤矿山要把改善安全生产条件，打击和取缔非法开采作为整治工作的重点，进一步规范矿业开采秩序;危险化学品安全整治要按照“五整顿，两关闭”的要求，对非法从事生产、储存、经营、运输活动和经停产整顿仍不具备安全生产条件的两类危化品生产经营单位要坚决实行关闭;消防安全方面要在着力抓好公众聚集场所消防安全基础设施建设的同时，突出抓好市政府重点督办的8处火灾隐患的整治工作，要进一步加大执法工作力度，对不具备基本安全生产条件的单位，要坚决予以取缔。

三、靠实责任，狠抓落实，在确保完成年度安全生产工作目标任务上务求新成效

现在离年底不到两个月时间，各项工作都到了冲刺阶段，各级各部门要按照年初确定的工作目标和任务，进一步完善措施，靠实责任，集中力量，狠抓落实，确保完成全年安全生产各项目标任务。重点抓好四个方面：

一要认真落实安全生产第一责任人的责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人作为安全生产的第一责任人，要把安全生产放在各项生产经营工作之首，健全各项管理制度，加大安全生产投入，真正改善作业条件和作业环境，消除事故隐患，要采用先进装备、管理手段和生产工艺，推动企业安全生产科技创新和管理创新，用高新技术为安全生产保驾护航。各级政府和部门行政一把手是安全生产工作第一责任人，要切实负起责任，认真履行职责，亲自研究、亲自过问、亲自督查，真正形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，要彻底改变安全生产工作存在的会议强调多，亲自研究部署少、亲自督促检查少、亲自研究解决具体问题少的现象。要认真落实“四长负责制”和国务院、省、市政府《关于安全生产事故责任追究的规定》，严肃查处各类安全生产事故，对在工作中存在的失职、渎职行为导致发生重特大安全事故的要严格追究第一责任人和相关人员的责任，决不姑息。各安全监管部门要按照“管生产必须管安全”和“谁发证谁负责、谁主管谁负责”的原则，切实履行安全监管职责，严把安全生产行政许可关，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。要认真查处安全生产事故，监察、安监等部门对今年发生的几起重大事故，要严肃追究有关人员的责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的政府部门和企业领导人，要依法严格追究责任。

二要强化安全管理，着力加强基层和基础工作。搞好安全生产工作的基础在基层。必须做到安全生产工作重心下移，要把工作的立足点放在基层，放在企业。要指导和督促各生产经营企业全面贯彻安全生产法律法规，依法建立安全生产责任制度，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，切实加强对企业的安全管理，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要督促企业加强安全设施建设，改善安全生产条件。要制定和完善各行业安全质量标准，规范安全生产行为，不断提高企业安全质量管理水平。要加快安全生产应急救援体系建设，大力提高安全生产应急处置能力，按照“居安思危、有备无患”的原则，制定和完善

应急预案

四要做好安全生产“”规划编制工作。按照市委、市政府关于“”发展规划编制的总体要求，尽快编制完成全市安全生产“”发展规划，建立起政策扶持，资金投入、技术保障等长效机制。各部门在编制行业发展规划时，要将安全生产工作作为总体规划的重要组成部分，与行业其他工作同规划、同发展、同实施。同时要对今年的安全生产工作进行认真总结，及早安排好明年特别是元旦、春节期间的安全生产工作，确保“两节”期间生产安全。

同志们，年底工作千头万绪，任务繁重，各级政府和各有关部门要统筹兼顾，合理安排，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，记在心上，抓在手上，警钟长鸣，常抓不懈，努力实现我市安全生产状况的根本好转，为全市经济社会发展创造良好的环境。

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安委会会议讲话稿篇六

各位代表、同志们：

今天，__县工商联隆重举行第六届会员代表大会，我谨代表中共__县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为全县经济建设和社会发展做出重要贡献的广大非公经济界人士表示衷心地感谢!向与会代表和全体会 员致以亲切的问候!

这次大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，深入贯彻党的xx届六中全会精神，听取和审议上届工商联执委工作报告 ，选举新一届工商联领导 班子，部署今后五年的工作，提高认识，增强信心，进一步探索新形势下工商联工作的思路和方法，努力开创工商联工作新局面。下面我讲五点意见：

一、正确认识工商联在我县经济社会发展中发挥的重要作用。

工商联是中国共产党领导 下的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是我国爱国统一战线的重要组成部分，是党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。自1997年8月__县工商联恢复建立以来，我县工商联在县委的领导下，在上级工商联和县政府的大力支持下，坚持以非公有制经济人士为主要工作对象，全面贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，充分发挥自身优势，认真履行各项基本职能，团结和带领广大工商业者，为促进我县的经济发展、社会稳定做出了重要贡献。特别是20xx年第五届会员代表大会以来，工商联以只争朝夕抓落实，与时俱进谱新篇为目标，鼓励、引导非公有制经济快速发展，积极参政议政、建言献策，为我县非公有制经济发展提出了许多好的意见和建议，为县委、政府正确决策提供了科学依据，工商联这几年所作的工作县委是满意的，同时也希望工商联能够继往开来、努力拼搏，为全县的建设和发展做出新的贡献。

二、提高认识、加强领导，努力开创工商联工作新局面

当前，我县正处在“”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是全县进入发展快车道的重要阶段，发展、稳定的任务都很重，工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，虽然在过去的工作中取得了不少的成绩 ，但也还存在一定的问题，要进一步总结 经验，查找不足，认清形势，明确任务，充分发挥自身优势，在推进全县跨越式发展和社会全面进步的伟大事业中发挥更大作用。

(一)牢固树立科学发展观，促进非公经济快速健康发展。

今年是我县建设社会主义新农村和构建和谐__的关键之年，我们既面临着发展机遇，也面临着严峻的挑战，全县上下要振奋精神，以科学发展观统领非公经济的发展。一要充分认识促进非公经济发展的重要意义，认真贯彻落实我县关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的文件精神，毫不动摇的鼓励、支持、和引导非公有制经济快速发展。二要进一步关心、关注非公经济的发展，不断完善领导干部与企业家联系制度，及时掌握非公经济企业发展状况，针对非公经济发展中存在的问题进行专题研究，制定促进非公有制经济发展的具体措施，为发展非公经济提供公平、公正的发展环境。三要进一步转变观念，树立为企业服务的意识，提供优质服务，简便办事程序，提高办事效率，主动为企业排忧解难，帮助企业切实解决生产经营中的问题，鼓励企业做大做强，为企业发展创造良好的人文环境。四要加大宣传力度，形成全县上下关心非公经济发展、支持非公企业创业、帮助非公经济排扰解难的氛围，努力为促进非公经济又好又快发展营造良好的社会环境。

(二)认真抓好自身建设，发挥助手、桥梁、纽带作用。

工商联是联系政府与非公企业的桥梁和纽带，要认清形势，明确任务，认真贯彻党的统一战线的方针政策，坚持“统战性、经济性、民间性”优势和作用，紧紧围绕县委、政府的中心工作，求真务实，开拓创新，扎实工作，切实履行各项职能。一要加强思想和作风建设。自觉贯彻执行党在新时期的路线、方针、政策，坚持民主集中制原则，解放思想、勇于开拓，踏实工作，将工商联组织建设成为一个能带领广大会员不断前进、求实进取、朝气蓬勃的集体。二要加强制度和组织建设，结合工商联当前工作的现状，依据工商业联合会章程，继续完善工作制度，保证各项工作的顺利进行。三要充分履行服务职责，广交朋友，成为与会员企业交流的贴心人和政府部门决策的好参谋，提高工商联为非公有制经济服务的深度和广度，为会员企业解决实际问题，使工商联的队伍充满活力和凝聚力;四要进一步发挥作用，努力做好推荐、发展会员工作，采取多种形式，活跃会员活动，做好服务工作，增强会员凝聚力，努力扩大工商联在企业界的影响，使各项工作再上一个新台阶。

(三)大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

工商联要积极探索企业利润最大化与社会效益最大化相协调的有效途径，倡导致富思源、富而思进和回馈社会，自觉地把自身企业发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义市场道德结合起来，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献，实现非公经济的健康发展。要积极组织广大非公有制经济人士学习政治理论、市场经济和现代管理知识，不断提高个人修养和素质，在政治上追求进步，努力成为社会主义优秀建设者。要把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场经济法则与发扬社会主义道德结合起来，在加快自身发展的同时，更好的回报社会。要加强对非公有制经济人士的爱国主义、法律法规教育，帮助他们树立社会主义义利观，形成符合社会主义市场经济的经营观念、价值观念和道德规范，做到爱国、敬业、守法，在三个文明建设中贡献自己的力量。进一步加强与非公有制经济人士的联系沟通，及时反映他们的意见和建议，帮助他们解决困难和问题，维护他们的合法权益，促进全县非公有制经济又好又快发展。面对新的形势和任务，即将当选的新一届工商联要不断强化思想、组织和作风建设，充分发挥引导、管理非公有制经济的职能作用，主动、高效、灵活的开展好各项工作，全面开创工商联工作的新局面。

(四)需要强调的几个问题。

1、这次换届工作，必须严格做到四个坚持：一是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导 、树立科学的发展观。二是要坚持党的领导。三是要坚持按《章程》和有关文件规定办事。四是要坚持党管干部和民主协商相统一的原则。

2、这次工商联换届要把握好政治交接、优化结构和健全机制三个方面的总体要求，要着重提高领导班子的政治素质和履行职能的水平，深化对工商联地位、性质和历史使命的认识，确保工商联的优良传统、优势和特点得到继承和发扬，始终沿着正确的政治方向健康发展。

3、要着重优化领导班子结构，注重保持领导班子成员的整体能力、个性的互补、年龄梯次配合等;选拔新一届工商联领导班子是换届工作的核心工作，要严格人选标准，严格换届工作程序，保证政策的严肃性、选举的公正性和权威性。

4、以认真负责的态度对待换届选举工作。执委会是工商联的领导核心，执委候选人的选举直接关系到工商联工作的开展。因此，与会代表要严格把握执委候选人的条件，真正把那些政治素质硬、道德品质好、有较强的参政议政能力、有较强的经济实力、热心工商联工作的优秀人才，充实到工商联的领导班子中来。

各位代表、同志们，未来五年是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届工商联将肩负着承前启后，继往开来的重要任务，县委相信，通过与会代表认真、负责的选举，工商联新一届领导班子一定能够带领全体会 员，紧紧围绕县委、政府的中心任务，再接再厉，努力拼搏，为全县经济建设和社会各项事业的发展与进步，不断做出新的更大的贡献!

预祝大会圆满成功!

安委会会议讲话稿篇七

同志们：

今天这次会议，主要任务是对下步全市安全生产工作，特别是春节和全国“两会”期间全市的安全生产工作进行再安排、再部署。刚才，成华同志通报了近期各地安全生产事故情况。虽然我市前一阶段安全生产形势比较平稳，但我们绝不能掉以轻心，必须深刻吸取全国各地事故的教训，举一反三，继续抓好安全生产各项工作措施落实。目前省“两会”正在召开，距离春节仅有一周时间，3月3日(农历正月十三)全国“两会”也将召开，安全生产工作正处在最敏感时期，抓好这一时期的安全生产工作尤为重要。针对这三个敏感时段的安全生产工作，我再强调四点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产责任意识

近期我市关于安全工作方面的会议召开了很多次，对安全生产特别是做好当前安全工作的重要性也强调了很多次，目的就是要大家时刻绷紧安全这根弦，把安全工作牢牢抓在手上，要做到“三个主动”：一是主动组织隐患排查。各乡镇街道、各部门、各单位主要领导、分管领导要主动带队，深入所在辖区或者所属行业(领域)企事业单位开展安全检查和隐患排查，现场办公，督促企业对排查出来的隐患进行认真整改。二是主动承担监管责任。不论是分管安全工作的领导还是分管其他工作的领导，都要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，主动过问分管范围内的安全生产工作，工作分工到哪里就要监管到哪里，不留空白和盲区。三是主动解决隐患问题。各乡镇街道、各部门、各单位对发现的问题和隐患，要主动采取有效措施，及时解决，绝不能得过且过，流于形式。能立即整改的要立即整改;能整改但不能立即办完的要限时整改;对暂不具备整改条件的，要采取切实可行的补救措施，重大隐患该停的停、该关的关，绝不迁就。

二、落实措施，认真抓好消防安全工作

上周五(2月6日)，吉林市召开了20xx年消防工作第一次联席会议，对20xx年消防工作责任制考核情况进行了通报，我市多项工作走在吉林市前列。会议还对当前消防工作作了部署，由于时间关系，我们就不再单独召开消防工作联席会议了，借今天这次会议机会，一并对下一阶段的消防工作进行安排。当前消防安全工作重点要排查治理“四个部位”和解决“一个问题”：一是加强劳动密集型企业消防安全排查治理。要落实劳动密集型企业消防安全管理责任，提高企业的火灾防控能力，在摸清底数的基础上，集中查处消防安全违法行为，对存在重大火灾隐患的企业，要一查到底，彻底整治。二是加强人员密集和易燃易爆场所消防安全排查治理。要以商场、市场、医院等人员密集场所和加油站、液化气站等易燃易爆场所以及高层建筑、城乡结合部等部位为重点，加大隐患排查力度，着重检查消防责任是否落实、消防设施是否完好、消防通道是否畅通。三是加强职工宿舍、学生宿舍和养老院、幼儿园、社会办学机构消防安全排查治理。要督促相关单位和部门定期巡查、加强管理，对养老院、幼儿园等弱势人群集中的单位，必须做到白天有专人监督管理，夜晚有专人值班值守，确保不出问题。四是加强农村村社消防安全排查治理。要加强农村柴草垛管理，杜绝柴草垛进村，对已进入村屯内不便移除的柴草垛要加强管理，远离住房;要教育农户注意用火用电，杜绝小孩玩火，防止发生火灾和煤气中毒事故;要加强烟花爆竹燃放管理，儿童燃放烟花爆竹必须由大人监护，同时要远离房屋和柴草垛。五是重点解决“无籍房”问题。“无籍房”是一个历史问题，形成原因多种多样。吉林市消防联席会议特别对全地区“无籍房”解决情况作了通报，我市已解决了共有各类“无籍房”47家，目前已解决了9家，无论解决数量还是比例上看，在全地区都是最好的。下一步吉林市将加大对这项工作的督办力度，希望存在“无籍房”的教育、民政、农业等产权单位主管部门，要尽快与消防、住建、国土等业务主管部门联系，认真研究存在的问题和解决措施。春节后市政府将召开专题会议研究，请各相关部门事先做好情况梳理，提出解决方案。对确实存在安全隐患的无籍房，相关产权单位要抓紧进行整改，确保不出现安全事故。

三、突出重点，切实加强春节期间安全管理

春节前后，群众走亲访友、购置年货等活动频繁，各种商业、文化娱乐活动也十分活跃，加之春运也已经开始，人流、物流、车流都处于全年最高峰，是各类事故易发、高发的时段。必须突出重点，切实抓好这一时段的安全管理工作：一是切实加强矿山企业停产放和节后复工验收工作。严格落实矿山企业停产、停工各项措施，特别要做好火工品的收缴入库，做到一户企业停产，就停供并收缴一户企业的火工品，确保矿山企业停产到位。此外，矿山停产期间要继续做好通风、排水工作，防止井下有毒、可燃气体积聚，确保停产期间安全。要提前制定矿山企业开工验收的工作实施方案，确保停产企业节后开工验收工作顺利进行。二是切实加强生产企业安全管理。各乡镇、街道、开发区要对辖区内的工矿企业进行一次全面检查，重点督促企业做好春节期间的放假值班安排，落实节日期间安全管理责任。要指导春节期间不停产的企业严格落实企业安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等制度，加强现场安全管理，认真组织开展自查自纠，及时消除事故隐患;要加强节日期间在岗职工的安全教育，强化安全意识，克服松懈麻痹思想，确保安全生产。三是切实加强道路交通安全管理。要加强司乘人员安全教育，防范和杜绝超员、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为发生。要强化站内安全检查，杜绝旅客携带易燃易爆危险品上车。加强路面检查巡查，防止中途超员捡客和违禁品上车。四是切实加强食品安全管理。市场监督管理局要重点抓好节日市场食品安全监察，确保群众买到放心、安全的食品。五是切实加强文化娱乐活动管理。相关部门要切实吸取上海市黄浦区“12·31”人群聚集踩踏事故的教训，落实相关预防措施，提前做好应对准备。春节前后，市里将不再组织有关的文娱活动，但是商业性的和群众自发性的活动还会有一些。公安、商务、文广新和交通等部门，要加强监管审批，及时了解情况，正确预判，一旦发生人群过度聚集等情况，要及时采取疏散应对措施。六是切实做好中小学开学前后的安全检查。要在开学前对学校校舍和各项设施进行全面检查和维护，对校车进行全面检修，同时要对开学前后的各项工作做好协调和安排，确保全市中小学开学平稳有序。

四、周密安排，严格落实春节放假期间各项保证措施

春节是中华民族最重要的传统节日，也是一年中最长的一个公共假期，家人团圆，朋友相聚，其乐融融。为保证全市人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，必须认真落实春节放假期间各项安全措施。一是认真做好节日值班值守工作。各乡镇、街道、开发区、各有关部门及企业要提前做好春节期间的放假安排，把值班带班安排和节日期间的应急协调联络人名单，上报政府办和政府应急办。各重点企事业单位要把春节期间的放假值班安排上报所在的乡镇、街道、开发区及市政府主管部门。要严格执行领导带班和重点岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，履职尽责，严禁擅离职守。市委督查室、市政府督查室要对各乡镇、街道、开发区、各有关部门节日值班情况进行督察检查，发现领导和值班人员漏岗、空岗的，及时通报，严肃处理。二是深入开展安全督导工作。各市级督导组及相关组成部门要继续按照分工，分头开展督导检查工作，重点对人员密集场所、道路交通、烟花爆竹经营等方面进行检查，特别要对前期排查发现的隐患整改情况进行复查，对于整改不到位、不及时或同样问题反复出现的单位要从重处罚，必要的要采取关停措施，确保检查不留死角、不走过场。未列入市级督导检查组的部门，也要根据本部门和本行业领域的实际情况，对所属企事业单位的春节前安全生产工作进行检查。三是切实加强信息报送应急救援工作。各乡镇街道，开发区，各部门、各单位要严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其它重要信息及时、准确上报。要进一步完善节日期间突发情况的

应急预案

同志们，安全生产事关全市经济社会健康发展，事关千家万户安居乐业，抓好安全生产是各级领导义不容辞的责任。各乡镇、街道，开发区，各部门、各单位要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更科学的态度、更严格的管理、更有力的措施，扎实做好当前安全生产工作，确保全市人民过上一个平安、祥和、快乐的春节。

同志们：

10月24日，榆林市府谷县发生重大爆炸事件，造成多人死伤，作出重要指示，对救援和应急处置工作提出明确要求，公安部、国家安监总局派出专家现场指导救援工作。正在北京参会的省委、省政府主要领导第一时间作出批示，要求省委、省政府分管领导立即赶赴现场指挥救援工作。10月28日，胡和平省长主持召开省政府专题会议，安排部署后续处置和全省安全大检查工作。会议要求，各级各部门要一手抓经济发展，一手抓平安建设，深入开展安全隐患排查整治。要制定完善实施细则，重点开展严厉打击非法制造、储存、使用爆炸物品专项检查整治，进一步加强爆炸物品安全管理。要举一反三，吸取教训，全面深入开展安全大检查，突出易燃易爆物品、食品药品、地质灾害、安全生产等重点领域，坚决保障人民群众的生命财产安全。

今天上午，市委会专门听取了全市煤炭安全生产工作汇报，徐书记强调，全市各级各部门要切实增强忧患意识、责任意识，高度重视安全生产工作，夯实企业主体责任、行业监管责任、各级政府属地管理责任，深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，推进工作重心下移、关口前移，狠抓隐患排查整治不放松，对安全隐患排查不彻底、整改不扎实的要严肃问责，确保全市不发生重特大安全事故，确保全市安全生产形势稳定。刚才，宏伟同志通报了1—10月份全市安全生产工作情况，宏玉同志对全市冬季安全生产工作进行了安排部署，讲的很到位、很具体、很扎实，我完全同意，请大家按照市安委会的部署要求，结合各自实际，全力抓好贯彻落实，努力保持平稳有序的安全生产形势。

下面，结合省政府专题会议精神和上午市委会议精神的贯彻落实，我就进一步做好当前和冬季全市安全生产工作再强调几点意见：

第一，抓重点、带全局，构建全领域、多方位、无死角的安全监管网络。要坚持抓点带面，牢牢牵住安全生产“牛鼻子”，全面提升安全生产工作整体水平。一要紧盯重点领域。刚才，宏玉同志从道路交通、民爆物品、油气管线、危险化学品、煤炭生产、森林防火、公众消防、城市供热八个方面对全市冬季安全生产工作作了安排部署，在此基础上，还要抓好食品药品和地质灾害安全工作，这些方面都是我市冬季安全生产工作的重点行业领域，各县区、各部门务必要高度重视。二要紧盯重点企业。延长集团、长庆油田、陕煤集团、延安能化集团等企业既是我市经济增长的主要支撑力量，也是安全生产重要监管对象。近期煤炭价格上扬，煤炭企业生产积极性明显提高，安监、煤炭等部门要加大煤矿安全检查力度，严防超负荷生产。同时，要加强对民爆物资生产经营单位、加油站、加气站、烟花爆竹经销企业的安全监管。三要紧盯重点措施落实。推动安全生产关口前移，做到安全检查无盲区、无死角、全覆盖，真查彻查，对安全隐患不整改、整改走过场要“零容忍”，实行挂牌督办、跟踪督查、验收销号，做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。四要紧盯重点环节监管。各县区、各部门要切实做好冬季雾雪天气的交通管理以及采暖、电力供应等安全工作，要严格执行客运车辆出站安全检查、凌晨停靠休息等规定，切实加强民爆物品监督管理，狠抓源头管控，对非法存放、运输、使用民爆物品的违法行为要反复查、重点打、跟踪究。

第二，强基础、建机制，提升安全生产监管能力和应急保障水平。一要以消除安全隐患为导向，加快安全基础设施建设，督促企业加大安全生产投入力度，尤其要督促油气企业及时更换油气输送管道，加强油气管道防护设施建设，提升安全保障能力。二要强化安全生产应急能力建设，突出应急预案管理、物资储备和抢险队伍建设，健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生事故，能够做到安全施救、科学施救、有效施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格按程序及时上报安全生产事故信息，确保信息报送及时、准确、专业，对因迟报、瞒报、漏报等导致工作被动的，要坚决追究相关领导责任。三要提高依法监管水平，严格安全生产许可制度，从严控制安全生产准入，决不能为片面追求经济增长而降低安全生产标准、放松安全生产要求。建立“铁拳执法”常态化机制，强化企业生产经营日常监督管理，提高安全风险防控能力。四要加强安全生产宣传教育，引导企业树立“安全培训是给职工最好福利”的思想，实行企业主要负责人和特种行业从业人员全员培训、持证上岗，提高职工安全素质和安全操作技能。同时，要通过各类媒体，加强对群众日常生产生活安全知识的宣传，提高群众自我防范和自救能力。

第三，夯责任、守红线，形成安全生产齐抓共管强大合力。指出，安全生产是第一责任，各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。一要按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强对安全生产工作领导，定期听取安全生产汇报，分析研判形势，全面安排部署。各县区长回去后，要向县区党委和书记报告这次会议精神，传达中省市对做好当前安全生产工作的要求。二要按照“属地管理、分级负责”的要求，落实县乡政府属地管理责任，县乡政府要对辖区内安全生产状况、主要问题以及重大隐患、重大危险源的分布、整改、监控情况做到心中有数，严格监督检查，确保每一项安全措施实打实。三要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业部门安全生产监管责任，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，提高安全监管整体水平。四要落实企业安全生产主体责任，围绕企业安全生产过程控制，以制度建设、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理为重点，全面加强企业安全生产标准化建设，制定严密有效的

规章制度

第四，严督查、重考核，确保不发生重特大安全生产事故。抓安全生产工作，必须“严”字当头，用铁的意志“严查”、用铁的措施“严管”、用铁的手腕“严治”、用铁的心肠“严打”，坚决守住不发生重大安全生产事故底线。一要坚持安全生产工作月通报、季讲评、督查约谈和观摩评议制度，四季度，要继续坚持对13个县区以及新区、经开区的安全生产工作情况进行通报讲评。二要跟进督查措施，近期，市政府督查室、安监局要对各县区冬季安全生产工作安排部署情况进行一次全面督查，特别要突出对安全责任落实、隐患排查、整改治理等情况的督促检查。三要严格责任追究，建立安全生产失职追究制度，实行问责关口前移，对隐患排查不认真、整改不到位要严肃追责问责，凡因工作不落实、责任不明确和工作推诿、玩忽职守导致发生较大以上安全事故的，坚决依法依规处理，严肃追究党政领导干部责任。四要强化目标责任考核，严格实行安全生产“一票否决”，凡被“一票否决”的县区和部门，取消评先树优资格，主要领导和分管领导不得晋职晋级。

当前，进入实现全年目标的冲刺阶段，工作任务极其繁重，各县区、各部门一定要统筹安排，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，筑牢安全防线，扎实做好安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生，为实现“十三五”良好开局创造安全稳定的环境。

最后，强调两件事：一是各县区、各部门要抓紧时间谋划明年重点项目，11月10前将重点项目计划报市发改委汇总后，报市政府研究。二是各县区要结合经济社会发展规划和重大项目建设，高度重视、抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作。

共

2

2

1

2

安委会会议讲话稿篇八

同志们：

全国工商联十届三次执委会议即将结束了。会议期间，黄孟复主席代表会向执委会作了工作报告，全面总结了今年工商联的主要工作，深刻分析了当前国内外经济形势，具体部署了明年工商联的重点工作;各位执委认真讨论了工作报告并提出了许多很好的意见建议，审议通过了有关人事事项。面对明年的新形势新任务，我们必须认真学习贯彻党的xx届四中全会和中央经济工作会议精神，按照科学发展的要求，努力强化战略思维、创新思维、辩证思维能力，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，坚持不懈为“两个健康”做好服务，不断提高工商联工作科学化水平。下面，我就贯彻落实这次执委会议精神再讲几点意见。

一、提高战略思维能力，增强工作的预见性

战略思维是一种全局性、前瞻性、方向性的思维活动。提高战略思维能力，坚持科学发展观这一发展中国特色社会主义的重大战略思想，正确处理局部与全局、眼前与长远的关系，捕捉和研究战略问题，坚持原则性，增强预见性，是提高工商联工作科学化水平的前提条件。

工商联促进“两个健康”的工作任务，关系到社会主义初级阶段基本经济制度的坚持和完善，关系到党在非公有制经济领域执政基础的巩固和稳定，关系到改革发展稳定大局。面对当前复杂多变的国内外形势，要进一步提高工商联工作科学化水平，必须把工商联事业放在党和国家工作全局中来思考、来谋划、来推动，切实提高战略思维能力，增强工作预见性。

一是要正确把握非公有制经济发展的总体趋势。在巩固和发展公有制经济的同时鼓励发展非公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的内在要求，也是建设中国特色社会主义的必然结果。近期召开的党的xx届四中全会和中央经济工作会议，更加明确地表明了党和国家大力发展非公有制经济的决心和信心。从中我们可以预见，党和国家会越来越重视非公有制经济的发展，非公有制经济在党的正确领导下，会越来越按照转方式、调结构的要求实现科学发展。

二是要充分估计非公有制经济发展中遇到的困难。非公有制经济有今天的发展，是冲破思想观念束缚、打破体制机制障碍、应对市场风险考验、不断进行自我完善的结果。我们要引导非公有制经济人士坚持在党的领导下走中国特色社会主义道路的原则性，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终立场坚定、头脑清醒，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，坚信社会主义初级阶段基本经济制度绝不会变，“两个毫不动摇”绝不会变;同时要充分估计前进中的困难，见微知著，未雨绸缪，居安思危，积极引导非公有制企业建立危机经营机制，防范和控制各种风险，加快发展方式转变，不断增强科学发展、促进和谐的能力和水平。

三是要超前谋划工商联工作思路。当前各级工商联要为承担更加艰巨而繁重的任务，充分做好政治思想、思维能力、服务水平、队伍建设等方面的准备，把思想认识统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到党的xx届四中全会和中央经济工作会议精神上来，深入思考、科学预见、抢抓机遇、规划未来，切实增强工商联组织凝聚力、扩大工商联社会影响力、提高工商联机关执行力。要把指导非公有制经济组织学习实践活动，作为贯彻落实党的xx届四中全会精神、进一步做好工商联工作的重要机遇和有效载体。要把推动非公有制企业转变经济发展方式，作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。

二、提高创新思维能力，增强工作的创造性

创新思维，就是打破思维定势，改变思维惯性，推陈出新、开拓进取的思维过程，由单向思维转变为多向思维，由封闭思维转变为开放思维，由静态思维转变为动态思维。思维要创新，就必须克服惰性，避免用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题;就必须克服惯性，不迷信权威，不依赖经验，科学质疑，允许试验。提高创新思维能力，坚持科学发展观这一时代化、中国化、大众化的与时俱进的马克思主义科学理论，把握时代特征，体现中国特色，突出组织特点，以改革创新精神不断探索，增强工作创造性，是提高工商联工作科学化水平的根本要求。

工商联事业是一项开拓性、创新性的事业。历史证明，工商联组织是我们党以创新思维领导中国革命、建设和改革开放事业的实践产物，工商联组织的发展过程也是党对非公有制经济认识不断深化和对社会主义基本经济制度理论不断创新的过程。当前，工商联工作仍然具有较强的前沿性和探索性，需要不断创新。可以说，工商联过去工作的成就，来自于创新;工商联现实任务的完成，有赖于创新;工商联未来使命的承担，有待于创新。国内外形势的深刻变化，非公有制经济的不断发展，对我们创造性地做好工商联工作提出了更高要求。

一是要始终坚持解放思想，保持改革创新的精神状态。工商联当前面临很多新情况新问题，不少工作都带有开创性和探索性，尤其需要解放思想，始终保持开拓进取、改革创新的精神状态。工商联过去的成绩是经过艰苦努力得到的，工商联今后的任务光荣而繁重，需要各级领导干部解放思想、迎难而上，有创业干事的激情和锐气，有不断创新的智慧和精神。

二是要不断创新工作机制，探索充满活力的工作载体。提高创新思维能力，重点要在创新工作机制、探索工作载体上有新突破。一方面，要善于用老内容做新文章，在继承的基础上开拓创新。继续发挥好团体提案这一参政议政工作载体的作用，加强与人民政协、提案承办单位的沟通协调，坚持围绕中心服务大局，紧紧围绕党和政府全局性重大工作，心往一处想，智往一处聚，建睿智之言，献务实之策，组织非公有制经济人士积极有序地参与国家政治社会事务。另一方面，要适应新形势新任务的新要求，积极主动开拓创新。着眼于促进“两个健康”的总体目标，将所开展活动与加强和改进非公有制经济人士思想政治工作结合起来，与推动非公有制经济科学发展结合起来，与发展和谐劳动关系和建设先进企业文化结合起来，与为企业做好各项服务工作结合起来。

三是要切实改进工作方法，注重运用创新成果。加强和改进新形势下的工商联工作，既要有决心和信心，也要有科学方法;既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法。各级工商联干部要学习和掌握信息网络技术，善于运用信息网络，提高运用信息网络引导教育和进行管理能力。要善于利用电脑、统计、管理等方面的新技术创新工作手段，提高工作质量;善于利用报纸、电视、广播、手机等多种媒体创新宣传方式，扩大社会影响。

三、提高辩证思维能力，增强工作的系统性

辩证思维，是以普遍联系、变化发展和对立统一的视角认识事物的思维方式，避免对立地看问题，防止孤立地看问题，克服表面上看问题，善于从劣势中看到优势，从危机中看到机遇，从落后中看到希望，从差距中看到潜力。提高辩证思维能力，坚持科学发展观这一马克思主义关于发展的世界观和方法论，增强工作的系统性，做到胸怀全局、统筹兼顾、突出重点、整体推进、协调有序，是提高工商联工作科学化水平的重要保证。

工商联事业本身就是辩证的统一体。实践证明，工商联促进“两个健康”的任务相互交融、不可分割。非公有制经济人士健康成长是非公有制经济健康发展的内在动力，非公有制经济健康发展是非公有制经济人士健康成长的实践结果。工商联“三性”相互依存、相互促进。工商联的统战性贯穿并促进经济性和民间性，而经济性和民间性体现并巩固统战性。如果丢掉了统战性这一政治优势，工商联就失去了自身发展的方向;如果忽视了经济性和民间性，工商联就缺少了开展工作的基本途径和有效载体。工商联“五个作用”相辅相成、相互联系。在新的历史条件下，必须把发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用贯穿始终，使思想政治工作融入其他工作中，以激发其他工作加强思想政治工作。坚持工商联事业是辩证的统一体，就要正确把握“三性”关系，充分发挥“五个作用”，积极促进“两个健康”上来。工商联所具有的“三性”是统一的，发挥“五个作用”的职能是交叉的，促进“两个健康”的目的也是共同的。要实现这三个方面的有机结合，任何将这三方面进行割裂、对立起来的认识和实践，都是有悖于科学发展观要求的，都是有害于工商联事业发展的。要切实提高辩证思维能力，增强工作的系统性，整体推进新形势下工商联各方面的工作。

一是要坚持教育引导与服务帮助相结合。要充分发挥引导教育作用，让非公有制经济人士有信心，坚定理想信念，有正确的精神归宿感，坚信只有坚持中国特色社会主义道路，才能不断发展非公有制经济;让非公有制经济人士能放心，坚信只有坚持党的领导，才能不断巩固我国基本经济制度。

二是要坚持重点培养与广泛联系相协调。既要关注大型非公有制企业的发展状况，帮助培育一批具有规模优势、人才资源优势、科技创新优势、市场竞争优势的大型企业、跨国企业;更要关注成千上万的中小企业，帮助解决融资难、市场准入难等方面的实际困难，引导中小企业提高产品开发、市场开拓能力，帮助困难企业渡过难关。

三是要坚持反映合理诉求与弘扬建设者精神相统一。要引导非公有制经济人士有序政治参与，充分听取和反映他们的合理诉求，争取和维护他们的合法权益。同时，要引导广大非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，用中国特色社会主义共同理想凝聚、团结广大非公有制经济人士，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞、教育广大非公有制经济人士，用社会主义荣辱观引领、砥砺广大非公有制经济人士，以先进企业文化、企业家精神、光彩精神等优秀建设者精神丰富社会主义核心价值体系，共建中华民族精神家园。

四是要坚持非公有制经济人士队伍建设与工商联干部队伍建设相促进。加强非公有制经济人士和工商联干部两支队伍建设，是做好工商联工作的重要保障。工商联做非公有制经济领域的统战工作，检验工作成效的标准，说到底是看能否培养一支自觉拥护党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、勇于承担社会责任的非公有制经济人士队伍。做好工商联工作，关键在班子，重点在党组，基础在干部。工商联领导要懂全局、议大事、管本行，做到互相学习、互相支持、互相信任。尤其是分管领导对分管工作要亲自参与、善于出主意、直接出面解决工作中的重点、难点问题。

再过10多天，我们就要进入新的一年。明年，工商联的工作任务更重，头绪更多，要求更高。我们一定要超前谋划、超脱研究、超越创新，以崭新的面貌、积极的态度、扎实的作风，再创工作佳绩。