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食品安全会议讲话稿篇一
尊敬的老师们,同学们:
大家好!我先和同学们讲几个平时常用的食品安全相关名词。
一、名词
1、三无食品是指无生产商、无产地、无生产日期的食品。
2、qs是“质量安全”的英文缩写,它是我国新近实施的食品质量安全标志。国家强制性规定,所有的食品生产企业必须经过检验,合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印食品质量安全市场准入标志(qs标志)后才能出厂销售。
3、过期食品就是已超过保存期的食品。
4、霉变食品就是从外观来看巳变质或变颜色等,
5、保质期所谓保质期(最佳食用期、最短适用日期)是指标签指明的贮存条件下,保持品质的期限。超过此期限,在短时间内依然可以食用。
6、保质期(推荐最后食用日期)是指在标签指明的贮存条件下,预计的终止食用日期,超过此期限,产品不宜再食用。
二、同学们购买食品应注意哪些问题?
1、购买食物时,到正规商店里购买,不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品等,要仔细查看食品包装有无生产厂家、生产日期,是否过保质期,食品原料、营养成分是否标明,有无qs标识,要仔细查看产品标签,食品标签中必须标注:产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等。不买标签不规范的产品和三无产品。
2、打开食品包装,检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品,若蛋白质类食品发粘,渍脂类食品有嚎味,碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。
3、不到校园周边无证摊贩处购买盒饭或食物,减少食物中毒的隐患。
4、注意个人卫生,饭前便后洗手,自己的餐具洗净消毒,不用不洁容器盛装食品,不在食堂乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。
5、少吃油炸、油煎食品。
6、不盲目随从广告,广告的宣传并不代表科学,是商家利益的体现。
7、不购食无卫生许可证和营业执照的小店或路边摊点上的食品(尤其是这些店、摊上没有密封包装的食品)。
三、选购冷饮食品的方法
1、看包装:产品包装严密无损、商标内容完整,品名、厂名、厂址、净重、主要成分、生产日期和保质期等清晰可见。
2、看色泽:产品色泽应与品名相符,若其颜色过于鲜艳,失之自然,就有可能是添加了过量色素所致,不要购买和食用。
3、闻香味:产品香味应与品名相符,应香气柔和,无刺鼻,无异臭味。若有异味,则表明已变质。
4、观液汁:产品应清澈透明、无杂质、不混浊,无沉淀。如果发现饮料分层,有絮状沉淀或有大量搅不散的沉淀,是已变质的显著标志,不能饮用。另外若在运动后或空腹时大量食用冷饮食品,会强烈刺激胃肠道、心脏,使之发生突发性的疼痛现象。
四、怎样鉴别奶类食品
鲜奶:正常感官性状呈白色或稍带黄色的均匀混悬液体,无凝块、无杂质,有微甜和鲜奶独特的芳香气味。如果发现奶的颜色变灰、变黄或红色,有酸味,出现凝块或沉淀时,说明奶已经变坏了,不能饮用。
酸牛奶:正常的酸牛奶,其颜色与鲜奶一样,凝块流密、结实、均匀,有清香纯正的乳酸气味,无气泡。当奶的色、味发生改变,凝块溶化,有大量乳清析出时,说明奶已经变质,应废弃,不能饮用。
五、如何正确选购饮料?
首先、要看清标签标注、qs标志、生产日期、保质期、厂名、厂址等是否齐全,配料中配料成分是否符合该类饮料的标准。
其次、要选择近期生产的产品。选购碳酸饮料时,要尽量选择近期生产的、罐体坚硬不易变形的产品。
第三、选购饮料要因人而异。果汁饮料有一定的营养成分,适合青少年和儿童饮用,但不能长期喝或一次性大量饮用。
六、说说油炸食品的害处
1、卫生条件恶劣油炸食品的卫生问题首当其冲,特别是在卫生标准没有规范的中国。油炸食品卫生问题有两层:
一、他们用来炸的原材料不卫生,许多油炸的原材料都是快坏或者已经坏了的,弄点有装点门面。
二、使用的油不卫生,许多恶劣的街头摊贩经常使用地沟油来炸制食品。
还有些商贩即使是使用合格食用油,但他们为了节约成本常常将油反复高温加热使用,使油脂炸焦变黑,这无疑增加了致癌物和有害物质的含量。另外由于油炸食品都是在极短时间内高温烹制而成,常常是外面已炸得焦黄(糊)发硬里面却还没有熟透,不仅没有有效地杀灭食物中的病原微生物,容易发生肠寄生虫等疾病。
2、导致肥胖油炸食品,不管是洋快餐,还是咱们中国的老传统油条、油饼都是高脂肪食物。闻在鼻里香,吃在嘴里爽,可装进肚子后,高脂肪不利于消化,不仅影响你的肠胃,而且导致肥胖。而且肥胖也会带来更多健康问题。
3、产生有毒有害物质油脂反复高温加热会产生有毒有害物质。因为油脂反复高温加热后,其中的不饱和脂肪酸经高温加热后所产生的聚合物——二聚体、三聚体,毒性较强。大部分油炸、烤制食品,尤其是炸薯条中含有高浓度的丙烯酰胺,俗称丙毒,是一种致癌物质。
4、营养素严重破坏食物经高温油炸,其中的各种营养素被严重破坏。高温使蛋白质炸焦变质而降低营养价值,高温还会破坏食物中的脂溶性维生素,如维生素a、胡萝卜素和维生素e,妨碍人体对它们的吸收和利用。
5、铝含量严重超标不少人早餐时经常食用油条、油饼。但由于其中加入了疏松剂—明矾而使铝含量都严重超标。过量摄入铝会对人体有害,铝是两性元素,就是说铝与酸与碱都能起反应,反应后形成的化合物,容易被肠道吸收,并可进入大脑,影响小儿智力发育,而且可能导致老年性痴呆症。另外,做油条时的面团经过明矾处理后,碱性很高,使维生素b1都损失掉。
6、诱发疾病油炸食物脂肪含量多,不易消化,常吃油炸食物会引起消化不良,以及饱食后出现胸口饱胀、甚至恶心、呕吐,腹泻,食欲不振等。常吃油炸食品的人,由于缺乏维生素和水分,容易上火、便秘。
总之长期食用油炸食物对孩子身体伤害非常大。
七、我给同学们预防食源性疾病的十项建议
1、不买不食腐败变质、污秽不洁及其它含有害物质的食品。
2、不食用来历不明的食品;不购买无厂名厂址和保质期等标识不全的食品。
3、不光顾无证无照的流动摊档和卫生条件不佳的饮食店;不随意购买、食用街头小摊贩出售的劣质食品、饮料。这些劣质食品、饮料往往卫生质量不合格,食用会危害健康。
4、不食用在室温条件下放置超过小时的熟食和剩余食品。
5、不随便吃野菜、野果。野菜、野果的种类很多,其中有的含有对人体有害的毒素,缺乏经验的人很难辨别清楚,只有不随便吃野菜、野果,才能避免中毒,确保安全。
6、生吃瓜果要洗净。瓜果蔬菜在生长过程中不仅会沾染病菌、病毒、寄生虫卵,还有残留的农药、杀虫剂等,如果不清洗干净,不仅可能染上疾病,还可能造成农药中毒。
7、不饮用不洁净的水或者未煮沸的自来水;水是否干净,仅凭肉眼很难分清,清澈透明的水也可能含有病菌、病毒,喝开水最安全。
8、直接食用的瓜果应用洁净的水彻底清洗并尽可能去皮;不吃腐烂变质的食物,食物腐烂变质,就会味道变酸、变苦;散发出异味儿,这是因为细菌大量繁殖引起的,吃了这些食物会造成食物中毒。
9、进食前或便后应将双手洗净;养成吃东西以前洗手的习惯。人的双手每天干这干那,接触各种各样的东西。会沾染病菌、病毒和寄生虫卵。吃东西以前认真用肥皂洗净双手,才能减少“病从口入“的可能。
10、在进食的过程中如发现感官性状异常,应立即停止进食。
八、同学们应注意哪些饮食卫生习惯?
2、养成良好的卫生习惯,预防肠道寄生虫病的传播;
3、生吃的蔬菜和水果要洗干净后再吃,以免造成农药中毒;
4、选择食品时,要注意食品的生产日期、保质期;
5、尽量少吃或不吃剩饭菜,如果吃剩饭菜,一定要彻底加热,防止细菌性食物中毒;
6、不吃无卫生保障的生食食品,如生鱼片、生肉;
7、不吃无卫生保障的`街头食品;
8、少吃油炸、烟熏、烧烤的食品,这类食品如制作不当会产生有毒物质;
总之,只有养成良好的饮食卫生,才能有健康的身体,才能更好的学习知识。
最后,祝老师,同学们身体健康,同学们学习进步,谢谢!
食品安全会议讲话稿篇二
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!
我们应该知道,流动小贩的食品是不安全的,油炸食品是垃圾食品,是没有营养价值的,也是最容易致癌的。对同学来说,经常吃这种食品会让身体发胖,脸上长痘。但很多同学却总喜欢在流动小贩处买东西,这很不卫生。暴露的食品极易污染,很多我们看不到的有害病毒,细菌、食后很容易引发胃肠不良反应,如胃痛、腹胀、恶心、腹泻等症状。还有的同学在用餐后立即吃冷饮或喝冰饮料,这都是不好的饮食卫生习惯。当胃处于饱胀状态,机体在正常进行消化吸收过程中,突然遭遇到冷东西刺激,易造成胃痉挛,引发胃痛、胃胀等症状,所以说同们一定要改掉不良饮食习惯,对自己的健康负责。
学校要求大家重点“关注食品安全,拒绝零食”,做到:
1、尽量在家里吃早点。但如果你家里从来不烧早饭的,那就买到家里来吃。总之,要想方设法在家里吃,绝对不能在校门口吃,还要记得把垃圾放入垃圾桶内。大队部从本周起已经开始检查了。
2、放学以后,特别是放晚学后,请同学们抓紧时间回家,不要在流动小贩处买零食。也不能委托大人去买,要学会忍耐。
“民以食为天,食以安为先”。安全食品,合理膳食是保障饮食安全和身体健康的重要因素。因此同学们一定要充分认识食品安全的重要性,增强安全意识,提高自我防护能力,关注、支持、参与食品安全教育活动。
最后祝同学们身体健康,学习进步!
我的国旗下讲话到此结束,谢谢大家!
食品安全会议讲话稿篇三
同志们:
回顾20xx年,从“瘦肉精”到“塑化剂”,从“染色馒头”再到“地沟油”……食品安全问题似乎从来没有离开过人们的视线,食品安全严峻形势已经将我们逼到了退无可退、背水一战的境地。食品安全不仅是20xx年质监工作的重中之重,更给食品生产企业提出了更高的要求,为广大人民群众守住食品质量的安全关口,我们责无旁贷。为扎实做好20xx年全市食品安全生产监管工作,特召开此次工作会,现就20xx年食品安全工作讲以下几点:
纵观近年来食品安全事件,之所以屡禁不止,究其原因均是食品生产者为追求高额利润,一而再、再而三的铤而走险,逾越了应有的道德底线,全然不顾广大消费者生命安全。食品生产企业,作为食品安全责任主体,应深刻认识当前食品安全工作的严峻形势:
一是食品的质量安全已引起了社会、政府、群众的高度关注,尤其是消费者对食品安全已经是“零容忍”;二是当前市政府越来越重视食品安全工作,市政府马上要组织开展食品安全专项整治春季行动。三是全国“两会”正在召开,紧跟着就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的关键时期,更要保障不能出事。
全市现有食品生产企业xx家,食品小作坊xx家。目前我市的食品安全状况可以概括为,“总体稳定良好,问题仍然不少”。
二是食品企业普遍存在小、散、乱的状况,尤其是食品小作坊,工艺落后,安全隐患多;
三是卫生条件不容乐观,生产环境脏、乱、差,卫生意识淡薄极易造成食品污染和食物中毒事故的发生;四是产品出厂检验不能很好的坚持,不能做到批批检验;五是加工人员素质普遍偏低,普遍缺乏食品安全意识和食品质量安全知识;六是企业法人不讲诚信、法律意识淡薄,重经营,轻管理。
面对食品安全严峻形势,必须引起警醒。作为监管人员,要强化责任意识,对存在的食品安全风险和隐患,决不能麻木不仁、久拖不决。作为食品生产企业,应提高自律意识,落实质量安全主体责任,出了问题,企业是第一责任人。
为切实保障20xx年全市食品生产加工环节质量安全,不断巩固去年专项整治成果,今年仍不能有一丝松懈,重点工作如下:
3、将食品生产企业的管理人员列入培训范围,对企业法人、质量负责人分配开展培训,并对肉制品、乳制品、饮料、进京津食品等重点产品生产企业召开质量分析会。
4、巩固20xx年专项整治和区域整治成果,继续组织对乳制品、酒类、肉制品、食用植物油、饮料等7种产品开展综合治理;同志们,面对食品安全新形势,希望通过我们共同的努力,打赢这场食品质量安全“攻坚战”和人民生命健康安全的“保卫战”。
食品安全会议讲话稿篇四
今天这次会议,是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在长白山旅游高峰之际,进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视,提高管理水平,提升服务质量,排查安全隐患,落实各项任务。下面,我代表管委会讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,高度重视旅游管理安全工作
20xx年,是长白山旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到108万人次,景区旅游收入实现2.6亿元。特别是7、8月份,连续 31天入区游客量超过1万人次,8月8日单日接待量达到2.3万人次,创造了历史最高纪录。这些成绩的取得,离不开集团公司全体员工无私奉献,辛勤工作,离不开全区上下重视发展,支持旅游,通力协作。对此,管委会是满意的。在长白山旅游产业快速发展的同时,一些发展中的问题也随之凸显出来。比如:旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求,等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待,高度重视,并在实际工作中努力加以解决。
自现在开始,长白山旅游已经逐渐进入到高峰期,预计今年的游客量将突破120万人次。为此,全区上下要正确分析形势,统一思想,振奋精神,努力工作,以对事业和人民高度负责的精神,把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置,为建设国内一流精品景区,实现长白山旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。
二、加强管理,提升服务,树立长白山旅游品牌形象
依托长白山现有旅游基础条件,实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念,着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律,从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手,提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识,加强全区旅游服务质量体系建设,进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求,做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工,充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大,非常辛苦。关心好员工,照顾好员工,让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态,对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法,加大查处打击力度,整顿和规范旅游市场秩序,引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度,直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章,打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序,营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识,自觉维护长白山的旅游环境,发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门,每名同志都要做长白山旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《长白山管委会公务接待管理暂行规定》,坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,遵守景区的有关规定,协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区,确需带车入区的,要听从景区管理人员指挥,保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季,南方部分省市已发生洪涝灾害,造成很大损失,要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容,根据实际情况灵活操作,快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查,特别是针对家庭旅馆,要出台相应的管理制度和办法,确保规范经营,合法经营。
三、齐抓共管,排查隐患,切实加强旅游安全工作
去年两起突发事件的发生,对长白山的旅游形象造成了一定影响,同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全,坚决按照国家和省委省政府的有关要求,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监查检查上严格细致,事故处理上快速科学。
从目前看,长白山旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响,长白山区发生地质灾害的可能性非常大,山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生,对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性,需要重点监管。长白山景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中,跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止,极易造成安全隐患,需要加班加点、死看死守。同时,要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理,做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加,是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张,司机工作量大,易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修,也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高,酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大,用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。
各部门要按照“分工明确,分级负责,逐级管理,相互配合”的原则,把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实,做到一级抓一级,一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去,做到与业务工作同步实施,同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作,加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构,认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规,加强对安全工作的领导。
发生安全事故,要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。
四、加强领导,落实责任,确保各项工作落实到位
一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念,关注生命,关注安全,进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性,坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上,要明确责任人和责任制,确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作,运用行业管理的职能,做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患,发生的事故该通报的通报,该摘牌的摘牌,该停业的停业。四是保证措施到位。第一,安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员,加强专业培训。第二,安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视,星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视,安全巡查要做到定期、定时,流动巡检工作要全面落实,并形成制度,检查到位。第三,警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效,星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四,制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神,不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题,必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的,坚决予以停业整顿或取缔。第五,旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设,特别是长白山电子商务平台建设,争取早日实现长白山旅游的智能化、信息化、现代化。
会后,各单位要结合各自工作职责,有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组,负责打击假冒伪劣商品,规范家庭旅馆经营,打击各种形式揽客行为,加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组,加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组,针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况,各配合部门要积极参与配合,确保各项要求真正落到实处。
同志们,加强长白山旅游管理安全工作,责任重大,意义深远。希望各部门高度重视,密切合作,不断提高管理和服务水平,全力保证旺季旅游安全,为促进长白山旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
食品安全会议讲话稿篇五
同志们:
今天这次会议是经县政府研究确定召开的,也是县食品安全委员会调整后的第一次工作会议。会议的主要任务是,总结表彰20xx年全县食品安全工作,安排部署20xx年工作任务。刚才,我们对20xx年度食品安全工作先进单位和先进个人进行了表彰,与各单位签署了20xx年度工作责任书,下面,根据县政府研究的意见,我讲三个问题。
(网络配图)
一、认清形势,把握大局,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
20xx年,我县各部门认真贯彻落实省、市关于加强食品安全工作的部署,完善监管机制,深入开展治理整顿,狠抓监管措施落实,全县食品安全工作取得了很好的成效,食品生产经秩序持续好转,全年没有发生大的食品安全事故,被菏泽市人民政府授于“全市食品安全工作先进单位”称号,今年3月份又做为全市县区的代表迎接了省食品安全督导考核,获得了上级领导的肯定和表扬。总结去年的工作,其特点有以下几个方面:
(一)切实加强组织领导。对食品安全工作,县委、县政府一直高度重视,成伟书记、刘文林县长多次作批示、提要求,及时调整充实了食品安全委员会班子,设立了食品安全工作办公室。强化部门联合执法,实行有奖举报,完善基层组织,有力推动了各项工作的顺利开展。
(二)严格落实监管责任。与各有关单位签订了工作目标责任书,逐级落实监管责任,大力推行网格化监管,定岗、定责、定人、定事,基本实现了监管工作全覆盖、无缝隙。认真落实企业主体责任,大力开展企业法人履责报告和公开承诺,督促企业完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入开展治理整顿。根据国家和省、市统一部署,相继开展了食品添加剂、乳制品、“地沟油”、“瘦肉精”、酒类、肉类等十余项专项治理和农村食品安全综合整治行动,组织明查暗访,督促落实措施,严打违法犯罪。县食安办联合有关部门集中开展了“食品安全执法检查百日行动”,有力的震慑了不法经营者,维护了食品市场的生产经营秩序。
(四)大力推进关键环节监管。各部门按照分工,认真履责,严把关口,初步构筑起了从初级农产品到餐桌全过程监管防线。初级农产品种植养殖环节积极开展农业标准化基地建设和农产品质量认证。食品生产加工环节严格生产许可,认真落实企业主体责任。加大对获证企业的监督检查力度。食品流通环节全面推行“四项制度”和经营自律“三条线”,实行食品可追溯管理。餐饮服务环节。认真实施餐饮服务食品安全管理规范,积极开展餐饮具消毒监测。
(五)广泛开展宣传教育。精心组织宣传周活动,深入开展“五进”宣传,开设媒体宣传专栏,分级分批开展培训。建立舆情监测和信息报送体系,及时发布监管信息。总之,一年来,各部门按照县委、县政府的工作部署,各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,做了大量工作,为保障人民群众饮食安全作出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向奋斗在食品安全战线的全体同志,表示衷心感谢和亲切慰问!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,食品安全形势依然十分严峻,一些深层次的矛盾和问题有待进一步解决。就我县情况来看,主要表现在:一是在个别环节、有些产品的监管方面,还存在权责不清、职能交叉、监管空档问题,甚至导致部门之间相互推诿,影响了政府形象和监管效率。二是依法行政水平有待提高,执法能力建设有待加强;个别食品从业人员片面追求经济效益,法制意识淡薄,社会责任感不高,食品安全违法现象屡有发生。三是监管措施落实不到位。落实政策打折扣、巡查检查走过场,执法不严、处罚不力,甚至以罚代管、以罚代刑现象还比较常见;在农村许多地方,甚至连索证索票、进货台账制度都形同虚设。四是监管经费不足。执法装备、检测设施还不完备,检验检测项目少,监督抽检经费严重不足。五是有些问题还比较突出。比如:种养殖环节源头污染,食品摊贩治理,食品加工小作坊以及对小饭桌的监管等等,还存在许多问题。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,在今后工作中下力气解决。近几年,我县经济社会发展的大好局面来之不易,我们一定要倍加珍惜。如果食品安全出了问题,巨野的形象就会打折扣,影响当前加快发展的大环境,所以要务必把食品安全工作抓牢、抓好,确保不出问题。
二、突出重点,标本兼治,扎扎实实做好20xx年各项工作
民以食为天,食以安为先。食品安全事关公众身体健康,事关和谐社会建设,是社会高度关注、群众最为关心的热点问题。近年来,党中央、国务院对食品安全高度重视,胡锦涛、温家宝、副等中央领导同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。胡锦涛明确提出,要把加强食品安全监管作为完善公共安全体系、加强社会管理的重要任务。巨野是农业大县、人口大县,也是食品生产消费大县。确保食品安全,对全县经济社会发展大局至关重要。我们一定要深刻认识做好当前食品安全工作的艰巨性、复杂性、重要性,进一步增强责任感和紧迫感,下大决心,下大气力,全力做好各项工作,确保让人民群众吃得安全、吃得放心。
今年是我县全面实施“十二五”规划的关键年,也是党的“”胜利召开之年。做好今年的食品安全工作,尤为重要。全县食品安全工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以确保公众饮食安全为目标,落实监管责任,完善监管网络,创新监管机制,规范市场行为,深化治理整顿,全面加强政府监管,提高我县食品安全监管水平,为巨野和谐发展、跨越发展做出积极贡献。
(一)健全完善食品安全基层组织。抓基层、打基础,解决好县、镇、村三级有人办事、有钱办事问题,是当前我们最基本、最迫切的任务。要加快镇村两级食品安全组织建设,推进监管部门工作重心下移、职能向基层延伸,健全工作制度,创新监督机制,确保把所有食品生产经营者纳入监管视野。所以今天我要把这件事情重点强调一下,今年二月份全市食品安全基层组织建设现场会召开之后,县政府办公室印发了《关于加强食品安全基层组织建设的通知》,各镇区、办事处要高度重视,要把这项工作纳入政府重要工作日程,明确任务目标,制定工作方案,主要领导一定要亲自抓,分管领导靠上抓,层层抓落实。
一是镇级设立专门办事机构。各镇区办要成立由镇区长(主任)任主任,管区书记、包村干部、相关部门负责人为成员,并吸纳县食品安全监管部门包镇区或包片区责任人参与的食品安全委员会,要设立食品安全工作办公室,并配备专(兼)职工作人员不少于两名。镇、区、办食品安全办公室成立后要在各镇区办政府的领导下,在县食安办的指导下,负责辖区内种养殖、生产、流通、餐饮服务环节的食品安全综合监管、组织协调、排查整治、投诉举报、节会保障、农村家宴申报审查备案管理、辖区食品安全宣传培训以及食品安全问题发现报告及处置等工作。
二是建立村级协管网络。各行政村要成立食品安全协管小组,由村委会主任任组长,村干部、退休返村人员、各级人大代表等不低于四名为协管成员。村协管小组要在镇区办食安办的领导下,配合县镇政府、监管部门加强对辖区内食品生产经营者的监管,食品安全组织协调、投诉举报、节会保障、农村家宴申报管理、宣传培训、信息收集和报送等日常工作,组织巡查检查,摸排食品安全隐患并如实记录。对发现的食品安全问题,按照食品安全分段监管和谁主管谁负责的原则,及时向县镇有关监管部门报告。
镇村两级监管、协管人员要于6月30日前到位。县政府食安办要加强工作调度,定期通报情况。对不能按时完成任务的,要通报批评。
(二)深入开展食品安全治理整顿。从当前形势看,集中力量,集中时间,开展专项治理整顿,仍是解决食品安全突出问题的有效手段。要在继续打击食品非法添加、开展重点品种综合治理的基础上,开展系列专项整治活动。突出抓好重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰、调味品、餐具、食品包装材料和学校食堂等专项整治。要突出抓好食品生产加工企业,包括各类小作坊的治理整顿,确保全部纳入监管范围。这些整治活动涉及范围广、任务重、要求高,希望各部门要高度重视,采取得力措施,切实抓好落实。一要科学制定整治方案,按照统一部署,结合自身实际,抓紧研究制定具体实施方案,明确重点,量化任务,细化措施,确保实施方案科学合理、便于操作。二要及时开展拉网检查。对近年来问题突出的重点区域、重点行业和重点品种,特别是结合今年的整治重点,从源头到生产、流通、餐饮等各个环节,进行全面梳理、排查和监督抽查,确保不留死角。三要认真抓好问题整改。对整治中发现的问题、隐患,要采取有针对性的整改措施,坚决予以改正。努力做到“四个坚决不放过”,即对原料来源不清、产品流向不明的,坚决不放过;对产品安全隐患和威胁不消除的,坚决不放过;对违法违规企业和个人未受惩处的,坚决不放过;对整改措施不到位的,坚决不放过。特别是对整治中发现的监管空白和薄弱环节,要不等不靠,及时研究制定相关政策,认真解决。四要严厉打击违法犯罪活动。对各类食品安全违法行为,要始终保持严打态势,强化行政执法,结合“打四黑、除四害”,从严从快查处。要搞好行政执法与刑事司法的衔接,建立案件移送机制,杜绝以罚代刑、有案不移、纵容包庇。对案情重大、影响面广和跨县区的案件,县政府食安办要挂牌督办,限时办结,坚决斩草拔根,切除毒瘤。对今年的各项整治行动,各部门要不等不靠,结合各自实际,统筹衔接,科学安排,确保不漏项、不重复,务求整治实效。对排查发现的问题,要分清轻重缓急,有些要立即采取措施,尽快解决;有些要着手研究意见,逐步加以解决。凡是部门解决不了的,要逐级反映,由县政府研究解决。
(三)强化食品安全源头治理。正本清源,狠抓源头治理,是解决食品安全问题的关键。在抓好专项治理的同时,要健全管理制度,继续强化源头治理。加快“三品”认证基地建设步伐,强化投入品监管,指导企业、专业合作社健全生产销售档案,建立检验检测制度。建立从养殖场到屠宰企业、到肉类经营户的追溯体系。着力抓好以农药、兽药、渔药等违禁药物使用为重点的农、畜、水产品源头污染治理和投入品专项整治。支持企业技术进步,搞好危害分析,控制关键节点,鼓励采用良好生产规范,加强产品安全控制能力建设。加大政策扶持力度,改善食品经营场所,鼓励集中交易,引导企业依法生产经营。鼓励食品加工作坊改进生产条件,规范生产行为,提高产品质量。
(四)着力构建食品安全长效机制。保障食品安全,既要抓当前,更要重长远,标本兼治、着力治本,下大力抓好基层与基础性工作,努力构建长效机制。一是完善监管体制。围绕牛、羊及畜禽屠宰监管、食品加工小作坊、餐厨废弃物管理等薄弱环节,加强调查研究,制定管理规范,努力解决监管空白和职能交叉问题。二是加强标准化管理。搞好食品安全标准宣传,督促食品企业严格执行相关标准。强化企业标准备案管理,鼓励企业制定严于国家的企业标准。加强食品安全标准跟踪评价,及时掌握标准执行情况,推动标准有效实施。三是加强检验检测、风险监测评估能力建设。食品检验检测和风险评估能力偏低,一直是困扰我县的突出问题。要整合优势资源,改善检测装备,更新执法监管设施,满足工作需要。建立健全监测网络,提高抽检密度,重点增加食源性疾病监测点。积极实施年度食品安全风险监测计划,加强监测结果的综合分析和评估预警。四是加强应急体系建设。进一步完善应急预案和预警防范、信息报告、危害控制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。按照属地管理和分级负责原则,明确各方职责,定期开展应急演练,提高应急处置能力,确保一旦发生食品安全事故,能够早发现、早报告、早处置,最大限度控制危害、消除影响。五是加强诚信体系建设。要尽快健全食品安全信用档案,实施“黑名单”制度,推进信用分级分类监管。逐步建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制,对被吊销证照的企业负责人和直接责任人,依法实行行业禁入。六是开展食品安全示范创建。在全县范围内开展流通环节“食品安全示范店”和餐饮环节“餐饮服务安全示范店”创建活动,并通过“示范店”模范带头做用,提高食品生产经营者安全管理水平。各监管部门要按照责任分工抓好相关环节食品安全生产经营主体的创建,以点带面,全面提升食品安全整体水平。县政府食安办要尽快拿出工作意见,推动创建顺利开展,确保年内取得显著成效。
(五)努力营造良好社会氛围。宣传教育是增强群众食品安全意识和生产经营者守法意识的重要手段。国家专门印发了食品安全宣传教育纲要,要求把食品安全纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。各单位要按照分级培训的原则,加大教育培训力度,强化对领导干部和执法队伍的培训,重点加强对食品生产经营者的教育,督促企业落实主体责任、依法诚信经营。要加大正面宣传力度,宣传政府抓食品安全工作的措施、成效,分析食品安全工作形势,引导社会客观、理性地认识食品安全问题。要多形式壮大监管队伍,拓展社会监督,实行群防群控,鼓励公众监督,规范媒体监督,畅通社会监督渠道。要抓好山东省有奖举报办法的实施,建立专项基金,规范工作程序,确保不折不扣落实到位。要扎实推进食品安全知识“五进”活动,开展好“食品安全宣传周”、食品安全知识科学普及、违法案件警示教育等活动,提高群众参与意识和辨假识假能力,形成全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围。
三、加强领导,强化措施,全面提高食品安全监管水平
食品行业环节多、链条长、业态复杂,做好食品安全工作必须始终坚持“政府领导、分级负责、部门协助、各方联动”的方针,整合行政资源,落实监管责任,强化工作措施,努力构筑齐抓共管格局。
(一)加强组织领导。《食品安全法》规定,地方政府对辖区食品安全负总责。责任书就是军令状。各单位要按照与县政府签订的工作责任书,认真履行职责,切实把食品安全工作纳入科学发展观综合考核,纳入党委、政府重要议事日程,作为对领导干部政绩考核的重要指标,强化组织领导和协调指导。目前,我国食品安全工作实行分段监管,涉及部门多,要实现无缝隙、全覆盖监管,需要政府统筹组织协调。各位镇区长,办事处主任是辖区食品安全工作的第一责任人,承担着重要职责,一定要拿出更多的时间和精力,靠上工作,及时协调解决监管难题;要深入基层、深入一线,组织经常性检查,督促工作落实。政府食安办要充分发挥综合协调作用,努力为党委、政府当好参谋和助手,加强与部门的沟通衔接,形成工作合力,推动食品安全工作健康有序开展。
(二)形成工作合力。食品安全监管是一个系统工程。各部门要立足职能,依法履责;相关部门要配套联动,齐抓共管。今年,我县的食品安全工作要点已经明确,任务较重。各单位要站在讲政治、讲全局的高度,加强协调,互相支持,互相补位,努力形成工作合力。对监管职责尚不明确的,县食安办要加强调研,尽快提出意见,明确监管部门,落实监管责任。如果哪个部门推诿扯皮,并因此影响了工作,将按照有关规定追究责任。要创新监管模式,鼓励整合执法资源,采取联合执法,提高监管效能。
(三)强化督导考核。着力抓好镇区政府、各监管职能部门工作责任和措施落实情况的督导检查。对县政府和县食安委部署的工作,县政府食安办要逐项督促检查;对发现的问题,要及时责成有关部门处理,并报告县政府有关领导,必要时在适当范围内予以通报。要组织好对镇区、对有关监管部门的年度考评,优化评价办法,规范评价程序,完善评价体系。加大对食品安全重大事故的督查督办和责任追究力度,健全事故查处机制和重大事故回访督查制度。对履行监管职责不力、造成重大安全事故的责任单位和责任人员,要严格按照《巨野县食品安全监督管理行政责任追究办法》追究行政责任,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
(四)注重舆论引导。食品安全问题越来越受到社会公众和新闻媒体关注。提高我县食品安全监管水平,让群众吃得安全、放心,是我们的工作目的。对此,各单位要高度重视,建立健全舆情监测分析机制,明确专人负责,完善工作措施,积极应对,果断处置。要科学有效的进行舆情信息研判,及时发现安全隐患,迅速查处各类违法行为。同时,要强化正面舆论引导,及时回应社会关切,消除公众疑虑,理解支持政府工作,增强工作透明度,提高政府公信力。
同志们,确保食品安全,是政府的重要使命,是党中央、国务院和各级党委、政府对人民的郑重承诺。做好新形势下的食品安全工作,责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创食品安全工作新局面,为我县的经济、社会发展做出新的贡献!
食品安全会议讲话稿篇六
同志们:
今天,县政府召开全县食品安全工作会议,这次会议的主要任务是贯彻落实省、市食品安全电视电话会议精神,安排部署年前食品安全管理工作,目的是使各成员单位进一步统一思想,提高认识,积极行动,协调配合,认真开展食品安全专项整治,切实加强食品安全管理,防止食品安全重大事故的发生,确保春节期间全县人民饮食安全。刚才x局长就我县____年食品安全工作作了简要总结,主任传达了x县____年春节期间食品安全专项整治工作方案。下面我就食品安全及下一阶段食品专项整治等工作讲几点意见,请各成员单位切实履行自己的职责,认真抓好落实。
一、要认清形势,增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
“国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,党中央、国务院历来高度重视人民群众饮食安全和身体健康,高度重视食品安全工作。各成员单位对食品安全工作一定要引起高度重视,增强责任感,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。目前,我县的食品安全形势仍不容乐观,加之春节将至,进入了食品安全事故的高发期,我们一定要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护好人民群众根本利益的高度,充分认识食品安全工作面临的严峻形势,警钟长鸣,增强抓好食品安全监管工作的紧迫感、责任感,确保人民群众的饮食安全和身体健康。
二、要认真做好春节期间食品安全工作
节日期间食品安全保障工作要以粮、肉、蔬菜、酒类、饮料、水果、乳制品、豆制品、儿童食品等为重点,坚决打击制假“黑窝点”,强化对食品经营主体和食品生产、交易、消费环节的监管,特别要加大对农村、城市社区、城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场和食品店的整治力度,认真实施好食品药品放心工程。一是要狠抓农产品源头食品安全的治理。深入开展农资打假,加强种植业产品农药残留、畜产品和水产品违禁药物滥用和兽药高残留行为的整治。二是要加强对食品生产、加工环节的监管力度,加大对食品加工中掺杂使假的打击力度,严厉打击用非食品原料生产加工食品及在食品生产加工过程中滥用食品添加剂的行为。三是要严把食品市场主体准入关,对食品经营企业、个体工商户要严格执行前置审批规定。要加大流通领域食品监管力度,强化市场巡查,严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为,实行不合格食品退市制度,不合格食品要及时下架退市,并依法作出处理,防止出现异市异地销售。四是要加强生猪屠宰场的监督管理。严厉打击私屠滥宰、制售“注水肉”、病害肉的违法行为,坚决遏制“注水肉”、病害肉上市。五是要加大对集贸市场、小加工作坊、旅游景点餐饮经营单位的监管力度,加强对学校、建筑工地食堂的监督检查,防止发生群体性食物中毒。同时,要及时收集、整理、发布食品安全信息,组织开展节日期间食品安全知识的宣传,引导广大消费者科学、健康消费。
三、几点要求
一、要统一思想,形成监管合力。食品安全专项整治工作是一个“从田野到餐桌”的系统工程,涉及诸多部门和单位,这就决定了各相关部门一定要统一思想,提高对专项整治工作的认识。各成员单位要把专项整治工作摆上重要议事日程,按照自己的职责,突出监管重点,狠抓薄弱环节,采取切实可行的措施,务求实效,在认真履行各自职责的同时,要加强沟通、密切配合,齐抓共管,形成监管合力。
二、要加强宣传,营造良好氛围。各成员单位要紧紧围绕食品安全专项工作的重点品种、重点时段、重点区域和薄弱环节,将宣传工作贯穿于专项整治工作的全过程,加强正面引导,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动,提高广大人民群众的自我保护能力和食品消费的维权意识。要强化食品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众举报制度,鼓励广大人民群众对制售假冒伪劣食品的违法行为进行举报,积极营造人人关注食品、人人重视食品安全的社会氛围,筑牢食品安全每一道防线,确保食品安全专项整治工作取得实效。
三要强化督导,严肃工作纪律。安委会办公室将定期不定期对各单位履行职责、开展专项整治工作情况进行督促检查,对安排的工作跟踪问效。重点督查工作进展情况和存在的问题,及时编发工作通报。对工作不重视、措施不得力、效果不明显的,要进行通报批评。
同志们,食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。各成员单位一定要按照县委、县政府的要求,认真履行职责,强化各方面的社会责任,各司其职,密切协作,扎扎实实的开展工作,务求实效,给县委、县政府交一份满意的答卷,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。
____年春节将至,在此,向大家拜个早年,祝同志们节日愉快,身体健康,工作顺利,阖家幸福。
谢谢大家!
食品安全会议讲话稿篇七
各位同志:
安全生产工作,是**镇经济持续稳定发展的基石。冬季作为一年的最后一季,是全年安全生产的最后一关,也是最难的一关,明确四季度安全工作思路和重点任务,拿下全年安全生产的最终一战。下面,我对**镇的冬季安全生产工作,谈几点看法。
一、深化思想认识,紧抓安全生产不懈怠
安全生产事关人民切身利益,事关社会和谐稳定,是发展之基、民生之本。各单位重视、监管到位、安全措施抓得实,就能避免事故的发生;如果稍有懈怠,就可能引发安全事故,给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇上下一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,时刻保持清醒头脑,宁可江河成冰不可思维结冰,要牢固树立"三种意识",打好安全生产的"年终战"。
-1开展重点行业领域的安全生产专项整治。建立健全重点行业领域企业档案台账,切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。结合我镇实际,突出抓好熔融金属、涉爆粉尘、使用危化品、涉氨制冷、有限空间等行业领域的安全监管和整治工作,杜绝安全事故的发生。
(二)深入开展安全保障行动,夯实安全生产基础。 一是扎实开展重点企业双重预防机制建设活动。双重预防机制建设是安全生产标准化的其中一项重要内容,构建“风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制”,全面辨识风险、排查隐患,解决好安全生产领域“认不清、想不到”的问题,前移防控关口,把风险辨识管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,是防范遏制事故的治本之策。要充分发挥试点企业模范作用,以点带面,逐步推广双重预防机制,提升**镇企业安全管理水平。二是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导,教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事,使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础,确保安全设施完善、到位。以技防为补充,切实提升技术装备水平,确保有隐患能及时发现,有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
-3点行业、重点单位的安全生产工作情况进行重点监控,落实有效的整改、预防和监控措施,增强工作的主动性、前瞻性,全面提高安全检查的能力和水平。
二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本,政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中,才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任,做到“先安全后生产,不安全不生产”。企业主要负责人作为安全生产第一责任人,要亲自布置,亲自参与检查,不断提升现场安全管理水平。各企业必须配齐专职安全生产管理人员,强化部门安全生产职责,落实一岗双责,定期进行安全生产风险分析,提高安全管理能力。
三要严肃责任追究。年初,与各村、相关企业签定安全生产责任书,就是“军令状”,必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的,视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的辖区、部门、村、企业,严格按照“四不放过”的要求,追究安全生产责任。
同志们,安全生产工作只有起点、没有终点,"责任重于泰山"。**镇各级人员要以更加务实的作风、更加有力的措施,把安全生产工作抓实抓好,为构建和谐稳定的大局保驾护航。
食品安全会议讲话稿篇八
同志们:
这次全区食品安全工作会议是区政府召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省食品安全工作会议精神,总结今年以来食品安全工作,分析面临的形势,安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,整体提升食品安全保障水平,不断推动我区食品安全工作再上新台阶。这次会议得到了市安办的高度重视,市食安办主任宋玉国同志专程到会并作了重要讲话,充分肯定了我区食品安全工作取得的成绩,深刻阐述了食品安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性,对做好食品安全工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,切实抓好落实。借此机会,我代表区委、区政府,向市安办给予浑江的大力支持和帮助表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、进一步提高认识,增强做好新形势下食品安全工作的责任感和紧迫感
今年以来,我区高度重视食品安全工作,将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓,按照上级关于食品安全工作的部署要求,进一步加强各环节食品安全监管,加大违法生产经营食品案件查处力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,着力规范食品生产经营秩序,食品安全监管水平不断提升,全区食品安全总体良好,没有发生较大食品安全事故。一是监管体制进一步理顺。按照省政府要求,正式成立了浑江区食品安全委员会办公室,作为食品安全综合协调办事常设机构,保证了“机构、编制、人员、经费、职能”五到位。重新充实调整了食品安全委员会,调整后的成员单位为27个,其中首次把各镇街纳入到食安委成员单位中,食品安全工作合力进一步增强。二是监管责任更加明确。将食品安全工作纳入镇街和相关部门目标责任考核范围,并于年初召开的全区食品安全工作会议上签定了《食品安全目标责任书》,明确了监管目标和责任,确保了食品安全工作的顺利开展。三是监督检查成效明显。突出重点领域、重点对象、重点品种,集中开展了学校食堂、校外午餐班、校内外食杂店、收售加工病死畜禽、“注水肉”、非法添加“瘦肉精”、餐具食品包装材料、调味品、饮料、食用油、食品非法添加和滥用食品添加剂等一系列专项整治。四是保障能力不断增强。完成了在全区四个镇设立食品安全快速检测站和大型商场(市场)设立食品安全快速检测室的前期准备工作。加强了检验检测等相关设施建设,强化了食品安全保障。五是长效机制逐步完善。区政府正在拟定《进一步加强食品安全工作的意见》,推进建设检验检测、过程控制、食品安全追溯等十大体系。开展了“食品安全宣传月”和食品安全“五进”(进机关、进学校、进农村、进社区、进企业)等活动。印发了《区食安委成员单位工作职责》,建立了《食品安全信息报送与公布》、《食品安全联络员》、《食品安全信息员》、《食品安全工作督查督办》等一系列工作制度。开展了食品安全法律法规知识培训班和食品安全法律法规知识培训考试。“人人关注食品安全,人人参与食品安全”的氛围已经形成。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我区食品安全综合监管形势依然严峻,食品生产经营企业规模比较小,管理水平较低,食品从农田到餐桌,环节多,链条长,尤其是一些不法分子,见利忘义,不惜铤而走险,造假售劣,影响坏,危害大,加之食品监管点多面广,出现的新情况、新问题比较多,监管任务十分艰巨。主要表现在:一是食品安全意识不强,一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解;二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全,缺乏必要的卫生设施,食品安全隐患仍然存在;三是食品监督管理工作还存在薄弱环节,监督执法人员少,监督力量不够,监督手段落后,跟不上当前监督执法工作的需要,行政处罚执行难等。
现在,我区正处在快速发展的关键时期。年初的全区经济工作会议上,明确了今年全区工作的总体部署,确定了区属生产总值同比增长28%,达到145.28亿元;固定资产投资同比增长37%,达到106.5亿元;全口径财政收入同比增长32%,达到10.3亿元;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别同比增长15%和18%的奋斗目标。描绘了科学发展、加快振兴,让城乡居民生活更加美好的宏伟蓝图。归根到底,就是让城乡居民过上更加殷实富裕、自信尊严、充实快乐、和谐安全、舒适健康的美好生活。食品安全工作包含在每个人的日常生活中,须臾不可离开,是最重要的基础和保障。今年我们将迎来党的召开,做好食品安全工作、维护和谐稳定的局面更为重要。
因此,全区各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦,以高度的责任感和使命感,扎实做好食品安全各项工作。
二、突出重点任务,全面开创食品安全工作新局面
按照省、市的有关部署,今年全区食品安全工作的总体要求是:以科学发展观为指导,严格落实《食品安全法》,坚持标本兼治,抓好基础建设,完善体制机制,强化执法监督,增强保障能力,着力解决突出问题,全面提升食品安全工作水平,切实保障人民群众饮食安全,为稳定经济增长、促进社会和谐、推动民生改善做出更大贡献。
重点要抓好以下六方面工作:
(一)深入开展隐患排查。一是全程排查。夏季是食品安全事故易发期、多发期。各职能部门要按照职责分工,对种养殖、生产加工、流通、餐饮服务、畜禽屠宰五个环节组织开展隐患大排查。深入排查畜禽养殖场、饲料生产企业是否存在使用禁用药物及非法添加行为;生产加工企业食品添加剂的使用、备案情况;大型超市、食杂店是否存在假冒伪劣、过期变质等食品;餐饮单位是否取得餐饮服务许可证,餐饮具是否按规定消毒,是否存在违法使用添加剂,食品及食品原料的购置保存是否符合要求;是否存在私屠滥宰、制售病死、注水肉等行为,切实做到早发现、早报告、早处置,确保不出现食品安全事件。二是重点排查。要加大重点环节,重点区域,重点人群的排查力度,尤其是校园食品安全和学校食堂、“小饭桌”、群体聚餐活动。学校饮食卫生、食堂设施设备以及食品的购买、运输、储存、加工、留验要符合卫生标准。严格实行学校食堂从业人员培训上岗制度,严禁无证擅自经营。对不符合卫生标准,达不到要求的食堂、小卖部,一律停止使用或予以关闭。三是加大抽样检测力度。质监、工商、食药监、商务等监管部门要科学制定抽样检测计划,实现日常监测和风险监测相结合,加大食品抽检力度,对生产企业、农贸市场、超市及餐饮等环节进行全日制抽样检测,为风险预警提供科学依据。
(二)不断完善“三网”体系建设。一是健全行政监管网。要以镇街监管协调机构建设和明确相关部门监管职能为重点,完善行政监管网络。强化镇街属地管理责任和基层工作体系,全面落实镇街监管责任。二是完善群众监督网。在现有监管网络的基础上,聘请村级社会监督员,加强管理,严格考评,真正发挥社会监督员在食品安全监管工作的宣传员、信息员、联络员、调解员的作用,为食品安全监管工作提供准确、及时、真实的一线资料,确保食品安全监管部门快速、及时、有效地开展工作,把可能发生的食品安全隐患消灭在萌芽状态。三是构建信息报告网。在区食品安全办公室设立信息小组,镇、村设信息报告员,严格24小时值班制度,保证通信联络畅通,正常情况每周一报告,特殊情况一天一报告,重大情况随时报告,做到信息不漏报、不误报、不迟报。
(三)切实加大全程监管力度。种养殖环节由农牧局牵头,对食用农畜产品实施监督管理。加强对种养殖的农药、兽药、饲料及饲料添加剂投入品使用的监管,建立健全农业投入品的安全使用制度,组织开展食用种养殖环节使用高剧毒、违禁药物等专项整治工作。畜禽屠宰环节由商务局牵头,加强定点屠宰监管。严厉打击私屠滥宰制售病害肉、注水肉违法行为。流通环节由工商局牵头,对食品流通环节食品经营活动实施监督管理。实施食品流通许可制度,严格流通环节食品经营主体市场准入。重点做好超市及糕点店、面包房、馒头房、炒货店、烤肉店、烧鸡店等现场制售食品行为进行监督管理。严厉查处食品流通无证照经营行为。对不符合安全标准的食品,立即采取措施,停止经营。生产加工环节由质监局牵头,对食品、食品添加剂和食品相关产品生产企业进行监督管理。对食品生产加工小作坊即没有达到食品生产许可条件,在有形市场外依法取得经营使用权的固定场所,有较为完善的食品生产设备设施,生产无预包装或者有简易包装食品的生产者实施监督管理。餐饮服务环节由食药监局牵头,对餐饮服务环节实施监督管理。对专门从事为婚宴等家庭集体聚餐提供服务活动饭店、专门为中小学生提供餐饮服务的经营者实施监督管理,切实做好对农村婚丧嫁娶等家庭集体聚餐活动的指导工作以及对商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、简易小吃部(经营油条、烧饼、包子、面条、混沌)等餐饮类现场制售食品行为实施日常监督管理。
(四)突出重点开展专项治理。突出农村、城乡结合部、校园周边等重点区域,饭店、食堂、超市、定点屠宰、食品生产企业、小作坊等重点环节,乳制品、食用油、儿童食品等重点品种,结合省、市安排部署的其他专项整治活动,坚持不懈的扎实开展专项执法行为。要依法严厉打击制假售假、销售假冒伪劣食品等违法行为,严防食物中毒事件发生,重点对“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、非法添加等食品安全问题,务必要保持高度警惕,采取更有力的措施,严密防范、严厉查处。
(五)全面抓好应急体系建设。要建立健全食品安全事故应急处置体系,形成一级抓一级、层层抓落实的应急管理工作机制,及时、有序、高效地处置重大食品安全事故,最大限度地减少事故造成的危害和损失。要增强应急意识,加强舆情监测,对食品安全突发事故做到早发现、早报告、早研判、早处置,切实防范系统性风险,力争把各类事故消灭在萌芽状态,把危害降到最低程度,做到主动预防、积极应对和果断处置。
(六)落实企业主体责任。建立科学有效的食品安全责任体系至关重要。要强化责任意识,采取有效措施,严格落实生产经营者主体责任。食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任,食品企业法定代表人或主要负责人负首要责任,企业质量安全主管人员负直接责任。建立食品安全信用档案,及时向社会公布食品生产经营者的信用情况,为诚信者创造良好发展环境,对失信行为予以惩戒。
三、强化组织领导,确保食品安全各项工作落到实处
做好食品安全工作是一项庞大的系统工程,必须精心组织,明确责任,完善保障措施,确保各项工作取得实效。
(一)加大组织领导。按照省政府提出的食品安全“五纳入”要求,综治办要将食品安全纳入平安浑江建设、发改部门要将食品安全纳入经济社会发展规划、绩效考核办要将食品安全纳入政府绩效评估、财政部门要将食品安全纳入政府财政预算、组织部门要将食品安全纳入领导班子考核,确保食品安全与各项民生工作同规划、同部署、同推进。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程,切实加强领导,主要负责同志要亲自过问,亲自部署,亲自督查,分管领导要靠上抓,搞好协调,切实解决存在问题。特别要防止食品安全事故发生,杜绝生产加工有毒有害食品,避免群体性食品安全事件,最大限度保障群众饮食安全。
(二)落实责任制度。全面落实各镇街和各有关部门监管责任,切实消除监管死角、盲区。强化食品安全工作督促检查和责任追究,对措施得力、成效明显的镇街和部门,通报表彰和奖励;对不认真履行监管职责、食品安全问题突出的镇街和部门,限期整改;对工作推诿扯皮、失职渎职、酿成重大食品安全事故和造成严重后果的,依法依纪严肃追究有关领导和人员的责任。区政府已将食品安全工作纳入各镇街、各有关部门综合考核评价体系。区食品安全办公室要按照综合考核评价有关规定,强化督促检查和责任追究,严格兑现奖惩,推进工作落实。
(三)营造宣传氛围。做好食品安全工作,营造良好的舆论氛围至关重要。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用,结合“食品安全宣传月”和食品安全宣传“五进”等活动,采取多种形式和途径,大力宣传《食品安全法》,普及食品安全科学知识。要畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与,及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件,增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型,及时曝光违法案件、扶优打劣、培育诚信典范,在食品行业树立起诚信的良好形象。要严格信息收集、舆情监测和发布管理,切实把握舆论宣传导向,坚决杜绝虚假新闻和不实炒作。
(四)强化齐抓共管。区食品安全办公室要充分发挥“抓手”和“牵头”的作用,抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实,有效促进食品安全各项工作的开展。工商、质监、食药监等各监管部门要在做好日常监管的基础上,要继续保持密切配合、通力协作、齐抓共管、形成合力的工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节,要从大局出发,主动协商,共同研究,提出切实可行的解决办法,坚决杜绝推诿扯皮,监管脱节,监管空白等现象。各镇街、各有关部门都要牢固树立“一盘棋”思想,建立健全协作联动机制,共同做好食品安全监管工作。
同志们,食品安全工作,关系到社会稳定和千家万户的和谐平安,使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度,以更加有力的举措,更加务实的作风,更加扎实的工作,认真抓好食品安全工作,全力保障广大人民群众的饮食安全,为促进全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!