无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
食品安全发言篇一
同志们：
大家下午好!
今天我们召开这个会议，是为了进一步统一思想，强化责任，进一步加强辖区食品安全工作。刚才辖区食品安全相关职能部门和食品经营者代表都作了很好的发言，从食品安全法的解读到食品安全相关知识、相关制度的培训，从监管情况汇报到今后的工作安排，内容非常丰富。大家的发言都很有代表性，讲得很好。希望各监管部门和食品生产经营者结合今天的会议内容，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。在今年2月9日国务院食品安全委员会全体会议和4月19日全国食品安全工作电视电话会议上中共中央政治局、国务院副、国务院食品安全委员会主任都作了重要讲话，对食品安全工作进行了多次强调。9月15日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》，这一切都表明了国家对于食品安全工作的高度重视。
近年来，辖区办事处按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求，不断加大对食品安全的监管力度，深入开展食品安全专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品安全状况总体是好的。但我们也清醒地看到，辖区食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全形势仍非常严峻，一是食品安全隐患还比较多。例如从加工环节来看，辖区小作坊比较多，生产水平不高，“脏、乱、差”现象较为普遍，食品卫生和食品安全得不到保证，危害老百姓的身体健康。从市场经营环节看，各类小经营点、小摊小贩无证经营的现象也还存在，食品经营者的自律意识不强，食品的质量得不到保障。从餐饮环节来看，卫生条件、就餐环境以及各种原料采购都还不能完全让人放心。二是监管意识与能力还有待加强。尽管各部门对食品安全的认识有了提高，但还有差距，特别是监管手段和方法还有待改进。同时，群众的监督防范能力比较弱，缺少必要的食品安全知识，自我保护能力还有待进一步提高。三是长效机制没有完全建立。很多工作制度和模式还在探索阶段，监管合力没有完全形成，影响了监管效果。滥用食品添加剂、销售过期食品、变质食品等现象还不能完全杜绝。这些问题，如果不引起高度重视，不仅对广大群众的身体健康和生命安全带来威胁，而且直接影响经济的发展。为此，我们必须进一步提高做好食品安全工作极端重要性、长期性和艰巨性的认识，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、抓住重点，切实提高食品安全监管水平。
第一，加大宣传，增强全民食品安全意识。
各有关部门要按照“及时调控、准确把握、加强引导、注重效果”的原则，进一步加大食品安全宣传力度，扩大宣传覆盖面。要通过电视、报纸、网络等宣传媒体和平台，加大三方面的宣传。一是大力宣传《食品安全法》以及国务院、省、市食品安全工作的政策、要求，让企业依法生产，让老百姓了解自身权利及如何依法维权。二是结合各项专项行动，及时反映辖区食品安全工作动态，揭露和曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、优良品牌和优秀企业，增强人民群众的消费信心。三是大力普及食品安全知识，全面增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
第二，突出重点，认真开展日常监管工作。
各食品安全监管部门要按照自身工作职责，进一步加大对食品安全工作的督促检查力度，完善和深化责任制和问责制度，严防食物中毒事件的发生。一是加强生产加工环节的监管。突出抓好重点品种(乳制品、豆制品)、重点区域(学校食堂、建筑工地食堂、城乡结合部)、重点企业(小作坊、小经营点)的整治，加大对中、高风险食品的监督抽检力度，着力打击制假售假行为。二是加强流通环节专项整治。构建长效监管机制，对各大超市和副食品经营户，实施电子化管理，建好各种购销台账，构建部门监管、企业自律、社会监督、消费参与“四位一体”的流通环节食品安全监管机制，确保流通环节商品的可追溯性，防止伪劣食品进入流通领域。要以农贸市场、校园周边为重点，开展过期食品、问题食品的监管，确保全覆盖，不留死角。三是加大对餐饮消费环节的整治。以控制食物中毒为目标，重点加强对单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的监督管理，建立食品中毒责任追究制度。近期要结合上级有关精神，认真开展好“地沟油”等流入餐饮环节的整治。
第三，开展食品安全节前大检查。
中秋刚过，“十一”即将来临，各有关部门要继续以节日食品市场为重点，针对生产加工、流通经营、餐饮消费等环节，结合辖区食品生产经营和消费的特点，选择肉类及肉制品、乳制品、豆制品等与群众生活密切相关的品种，集中开展节前大检查，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动，有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子，维护食品市场秩序。
第四，注重长效，健全食品安全监管机制。
一是完善运行机制。要在现有监管模式的基础上，进一步研究和理顺食品安全监管机制，细化职能，明确职责，密切合作，着力解决分段监管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在现有食品安全工作制度的基础上，一方面要做好贯彻落实工作，严格按制度办事，并在执行过程中逐步完善;另一方面，要研究制定和出台新的工作制度，例如信息披露制度、诚信建设制度、市场准入制度、警示惩戒制度等。通过进一步建立健全制度，使食品安全监管部门开展工作有实在的内容，协调事项有规范的程序，落实责任有严格的措施，评价考核有明确的标准。三是完善监管网络。要加快建立健全全覆盖的食品安全监管网络体系。做到凡是与食品安全有关的部门、单位，都要纳入监管网络体系，进一步整合监管资源，形成监管合力，谋求食品安全监管的最大效能。
四、加强领导，落实责任，确保食品安全监管取得实效。
第一是强化组织领导。有关部门要进一步理清管理体制，明确和细化监管职责，消除监管盲点、盲区，确保监管工作的无缝对接。各有关部门的主要领导作为本部门食品安全工作的第一责任人、分管领导作为直接责任人，要切实履行好应尽的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的食品安全责任体系。
第二是加强协调配合。食品安全工作是一项综合工程、系统工程，抓好这项工作，单靠一个部门、一个机构的力量是不够的，必须整合资源，加强协调，形成齐抓共管的合力。各部门要在政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，加强沟通配合，遇到问题及时协调解决，绝不可互相推卸责任。
第三是强化监督检查。我们将定期检查有关部门的工作情况，对检查中发现的问题，及时研究措施、督促整改，同时增加各部门食品安全工作年度考核分值权重，对工作开展不力，效果不好的，要严格按规定量化评分。各职能部门要建立完善内部监管责任制和责任追究制，在监管上分片，在责任上落实，在执法上严格，做到谁出问题就追究谁的责任。对因玩忽职守，失职、渎职而造成食品安全事故发生的，要依法依纪严肃追究主要负责人和有关责任人的责任。
同志们，食品安全工作任务艰巨而繁重。希望大家认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，坚定信心，齐心协力，真抓实干，按照上级工作部署，把食品各项工作抓得更深、更细、更实、更好，确保人民群众身体健康和生命安全，促进我县经济社会又好又快发展和社会和谐稳定!
食品安全发言篇二
2014年，面临改革和监管的双重压力，各县（市、区）人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署，围绕中心，服务大局，坚持改革、监管两手抓，在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作，全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高，全年未发生较大及以上食品药品安全事故，继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势，为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献，得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。
一、统一思想，提高认识，增强做好食品药品监管的责任感总书记指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。当前，我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期，经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求，人民群众有着更高的期待，食品药品安全工作的重要性更加凸显，解决食品药品安全问题十分迫切。食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域，而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。
（一）食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来，无论是国家长远战略规划，还是近期重要工作部署，都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的十八届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求，强调要深化行政执法体制改革，加强食品药品基层执法能力建设，要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓，要建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年，中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设，健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责；落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度，充分认识做好食品药品安全工作的重大意义，进一步增强责任感，切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓，有效保障人民群众饮食用药安全。
（二）食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业，全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右，我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”，随着生活水平的不断提高，人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题，食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则，人民群众就会丧失消费信心，就会严重打击相关产业，影响经济持续健康发展。同时，在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下，食品药品安全问题具有显著的放大效应，一旦出现食品药品安全事件，就会在国内外迅速传播扩散，成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当，个别问题、局部问题就会演变为全局性问题，酿成重大的公共危机，直接影响政府公信力，破坏社会和谐稳定，带来的后果非常严重。因此，做好食品药品安全工作，不仅关系经济发展，而且有利于维护社会和谐稳定。
（三）当前食品药品安全形势亟需加大食品安全监管力度。食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广，稍有不慎，就会产生连锁反应，造成较大的影响。过去一年，经过大家的共同努力，我们取得了有目共睹的成绩，食品药品安全环境逐步改观。但是我们要清醒地看到，我市食品药品安全问题仍然比较突出。从食品药品安全现状来看，制售假劣食品、药械的违法行为屡禁不止，安全事件未完全杜绝；从产业发展基础来看，食品药品产业水平低，规模化、集约化的生产经营方式在整个食品药品行业中所占比重不高，特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变；从监管工作来看，监管人员素质还有待提高，执法装备缺乏，监测手段滞后，执法队伍业务水平与所担负的任务不相适应，食品安全知识及法律法规宣传引导不力，群众风险防范意识较差，安全防护能力不足，企业法律意识不强，打击食品药品安全违法行为不力，违法成本较低。这些都给我市食品药品监管事业和食品医药产业发展带来更大困难和压力。我们要下功夫认真研究分析食品药品安全形势，把监管困难估计充分，进一步转变监管理念，走出惯性思维，创新方法手段，加快建立完善科学严密、标本兼治、适应市情的食品药品安全治理体系，实现食品药品安全的长治久安。
二、突出重点，加强监管，努力开创食品药品安全监管新局面。
2015年是实施“十二五”规划的收官之年，也是我市主动适应经济发展新常态，实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
（一）加强组织领导，落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程，涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用，不断健全责任体系，督促各部门落实职责，协调配合，共同推进，使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变，才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作，主要领导要身体力行、亲自过问，分管领导要深入一线、靠前指挥，要加强督查督办，认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任，强化协调联动，保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体，要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制，确保工作经费逐年增加，满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调，完善部门间的协作机制，形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制，建立系统性、权威性的考核评价体系，采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查，不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
（二）完善体制机制，健全基层网络。监管体制改革一年多来，全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年，各级要把加强自身建设作为重要任务，要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节，是食品安全的第一道防线，是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求，强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任，突出抓好乡镇基层监管机构建设，未建好的要尽快落实到位，已建好的要尽快实施标准化建设，要配强配齐监管工作人员和监管设施装备，确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障，实现食品安全监管城乡一体化。同时，要加强食品安全协管员队伍建设，切实解决好工作经费补贴等问题，真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革，着力建设县级食品检验检测机构，提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目，要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点，推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作，对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式，提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权，着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制，按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求，完善监管制度、规范、标准，加快“废、改、立”进程，整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系，解决工作中的实际问题。
（三）深化专项整治，严惩违法行为。近年来，我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动，有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子，食品药品安全隐患得到有效排查和整治，一些突出问题得到有效解决。从实践来看，集中开展专项整治，是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此，必须坚持深入开展专项整治，严惩重处违法违规行为，始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精，突出针对性和实效性，集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案，严密组织实施，强化督查指导，提高专项整治和专项检查的质量效果，确保整治一项，规范一项，问题解决一项。与此同时，各县（市、区）要针对本地实际情况，拟定专项整治重点，加强联合执法，实实在在地开展2－3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度，对存在的隐患和问题“零容忍”，动真逗硬，严厉查处，让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程，建立健全执法全过程记录制度，使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实，认真学习、充分把握各种刑事政策，健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制，进一步提高技术鉴定和专业支持能力，坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，确保法律责任追究到位。
（四）加强抽样检查，实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度，及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新，科学运用评价性抽检与监督性抽检，加大重点品种抽检频次，减少集中抽样和重复抽样，提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测，提高监测信息的报告质量和分析利用水平，及时有效处置不良事件，及时公布问题产品和问题企业，倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段，制定高风险企业积分管理办法，推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度，加强风险监测结果的分析研判和隐患处置，高质量开展风险研判，增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等，前移风险防控关口，及时将问题解决在萌芽状态。
（五）强化宣传教育，实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台，利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动，努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等，让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法，还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度，企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训，重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术，使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律，自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识，时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育，提升他们的执法水平和执法能力，自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台，制定完善食品药品违法行为举报奖励办法，提高举报奖励标准，鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报，充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性，形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实，廉洁自律，努力打造一支廉洁高效的监管队伍。
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高，面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多，廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”，努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
（一）强化思想建设，提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量，要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务，自觉践行“三严三实”要求，坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效，下大力气苦练内功，切实增强履职尽责能力，打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训，提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力，将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
（二）强化责任担当，狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉，关系群众切身利益，责任无处不在，担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当，做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题，突出针对性和应用性，深入基层开展调查研究，总结好典型、好经验、好做法，从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事，要深入一线靠前指挥，要争取在一线了解掌握情况，在一线解决困难问题，在一线抓好督促落实，防止重点工作在落实的口号中落空。
（三）强化廉洁意识，树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神，坚持不懈地抓好党风廉政建设，将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求，认真落实一岗双责，强化廉洁自律意识，切实增强自我约束能力，严格在法律和纪律范围内活动，自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政，全面推行权力清单和责任清单制度，做到清单之外无权力，以公正廉洁的良好形象取信于民，赢得群众信赖。
食品安全发言篇三
20xx年是实施“”规划的收官之年，也是我市主动适应经济发展新常态，实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加强组织领导，落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程，涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用，不断健全责任体系，督促各部门落实职责，协调配合，共同推进，使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变，才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作，主要领导要身体力行、亲自过问，分管领导要深入一线、靠前指挥，要加强督查督办，认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任，强化协调联动，保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体，要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制，确保工作经费逐年增加，满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调，完善部门间的协作机制，形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制，建立系统性、权威性的考核评价体系，采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查，不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。
(二)完善体制机制，健全基层网络。监管体制改革一年多来，全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年，各级要把加强自身建设作为重要任务，要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节，是食品安全的第一道防线，是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求，强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任，突出抓好乡镇基层监管机构建设，未建好的要尽快落实到位，已建好的要尽快实施标准化建设，要配强配齐监管工作人员和监管设施装备，确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障，实现食品安全监管城乡一体化。同时，要加强食品安全协管员队伍建设，切实解决好工作经费补贴等问题，真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革，着力建设县级食品检验检测机构，提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目，要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点，推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作，对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式，提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权，着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制，按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求，完善监管制度、规范、标准，加快“废、改、立”进程，整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系，解决工作中的实际问题。
(三)深化专项整治，严惩违法行为。近年来，我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动，有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子，食品药品安全隐患得到有效排查和整治，一些突出问题得到有效解决。从实践来看，集中开展专项整治，是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此，必须坚持深入开展专项整治，严惩重处违法违规行为，始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精，突出针对性和实效性，集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案，严密组织实施，强化督查指导，提高专项整治和专项检查的质量效果，确保整治一项，规范一项，问题解决一项。与此同时，各县(市、区)要针对本地实际情况，拟定年度专项整治重点，加强联合执法，实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度，对存在的隐患和问题“零容忍”，动真逗硬，严厉查处，让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程，建立健全执法全过程记录制度，使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实，认真学习、充分把握各种刑事政策，健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制，进一步提高技术鉴定和专业支持能力，坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，确保法律责任追究到位。
(四)加强抽样检查，实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度，及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新，科学运用评价性抽检与监督性抽检，加大重点品种抽检频次，减少集中抽样和重复抽样，提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测，提高监测信息的报告质量和分析利用水平，及时有效处置不良事件，及时公布问题产品和问题企业，倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段，制定高风险企业积分管理办法，推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度，加强风险监测结果的分析研判和隐患处置，高质量开展风险研判，增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等，前移风险防控关口，及时将问题解决在萌芽状态。
(五)强化宣传教育，实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台，利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动，努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等，让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法，还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度，企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训，重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术，使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律，自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识，时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育，提升他们的执法水平和执法能力，自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台，制定完善食品药品违法行为举报奖励办法，提高举报奖励标准，鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报，充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性，形成食品药品安全社会共治的良好氛围。
三、从严从实，廉洁自律，努力打造一支廉洁高效的监管队伍。
食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高，面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多，廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”，努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。
(一)强化思想建设，提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量，要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务，自觉践行“三严三实”要求，坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效，下大力气苦练内功，切实增强履职尽责能力，打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训，提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力，将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。
(二)强化责任担当，狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉，关系群众切身利益，责任无处不在，担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当，做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题，突出针对性和应用性，深入基层开展调查研究，总结好典型、好经验、好做法，从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事，要深入一线靠前指挥，要争取在一线了解掌握情况，在一线解决困难问题，在一线抓好督促落实，防止重点工作在落实的。
口号。
中落空。
(三)强化廉洁意识，树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神，坚持不懈地抓好党风廉政建设，将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求，认真落实一岗双责，强化廉洁自律意识，切实增强自我约束能力，严格在法律和纪律范围内活动，自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政，全面推行权力清单和责任清单制度，做到清单之外无权力，以公正廉洁的良好形象取信于民，赢得群众信赖。
首先，我谨代表县政府对钟局长、张局长在百忙之中，不辞辛劳亲临我县指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天，县政府决定召开全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议，这是自县政府调整分工以来，我参加的第一个食品安全工作专题会议。一会儿，药监局还将做工作安排，请大家认真领会、抓好落实。下面我就做好全县食品安全和本次培训工作，强调几点：
一、充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性。
国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全工作，是执政为民的集中体现、是转型升级的迫切需要、是建设诚信体系的重要环节，直接关系到政府形象和公信力，关系社会和谐稳定，关乎每个人切身利益，怎么重视都不过分，怎么强调都不多余。近年来，随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的日益提高，食品安全已成为社会各界关注的热点问题之一，特别是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色馒头”等事件的发生，再次对食品安全敲响了警钟。我县历来高度重视食品安全工作，按照“政府牵头抓总，部门有力监管，各方联合行动”的工作思路，全面实施了食品“放心工程”，深入开展了食品安全专项整治，不断加大了对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全保障能力得到大幅提升，全县食品安全形势总体平稳。但我们也必须清醒的看到，在我们一再整治的情况下，少数餐饮单位和人员安全意识、卫生意识仍比较薄弱，农村假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，红白喜事家宴申报制度落实不到位;餐饮业散、乱、差局面未得到根本改变;学校周边流动餐饮摊点还不规范。同时，今年我县必须通过国家卫生县城省级鉴定这一项硬指标、硬任务，400多项创建标准中，有近百个具体标准就直接或间接的关系到食品安全，假如食品安全标准达不到要求，会直接降低省级鉴定、验收分数，到时候省级鉴定过不了关，更别说创建国家卫生县城了。面对这些问题和任务，如果我们不高度重视，不下大力气加以监管整治，就有可能引发食品安全危机，影响创卫鉴定、验收质量。因此，在座的各位要充分认识到此项工作的重要性、紧迫性和复杂性，决不能报有丝毫麻痹、侥幸心理，把这项工作作为一项头等大事，抓紧、抓好、抓实，推动全县食品安全状况的改善，促进全县食品安全形势逐步好转，切实保障人民群众饮食安全。
二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。
(一)全面履行监管职能。去年，按照省市安排部署，我县已顺利完成县卫生局和县药监局部分职能移交工作。面临新职能、新的监管领域，县药监局全体人员、各镇(办)分管领导和企业人员要加强专业知识学习，熟悉工作内容，迅速进入工作角色，切实履行好新监管职能，对监管的重点和难点进行经常抽查检查，做到不留空白、不留死角，对违法案件做到发现一起，查处一起，通报一起，树立政府公信力，对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限时结案。各镇办分管领导和食品监督管理员要切实发挥职能，认真履行辖区食品安全工作的直接责任，全面掌握辖区餐饮服务单位的基本情况，按时进行市场巡查，定期向县药监局反馈工作动态，举报制假售假餐饮消费环节的等违法违规行为，协助县食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食品安全监督检查和案件查处工作。
(二)加强日常监管。各镇(办)、食品药品监管部门，特别是食品安全监督管理员要深入餐饮单位，加强调查研究，进一步摸清餐饮行业情况，尤其是监管难度较大的小食店、餐饮服务摊贩等，对餐饮企业实行量化分级管理，严把许可准入关，认真做好备案管理前期准备工作，避免出现监管空白。要继续加强对农药、兽药残留的监测，严防药物残留超标的农产品流入市场，进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，结合创卫工作，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，取缔无证无照经营行为，严厉查处超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。要结合“两网”建设，把加强农村食品药品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务来抓，不断改善和规范农村食品销售的设施和条件，促进农村食品市场的繁荣与安全，不断提高农村消费者自我保护意识和识假辨假、依法维权的能力，严厉打击和查处农村食品市场经营不合格食品的违法行为。
(三)突出专项整治。继续保持打假治劣的高压态势，抓好重点品种、重点领域、重点行业和重点环节的整治，深入开展联合执法行动，严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为。要重点抓好与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、食盐、儿童食品、保健食品等的专项整治，务求取得实效。要严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉等违法行为，规范肉类流通管理，整顿肉制品流通秩序。要结合餐饮服务食品安全百日大整顿行动，以城乡结合部、旅游景点、学校、幼儿园及建筑工地食堂为重点区域，以节假日和黄金周为重点时段，以无证经营、地沟油和食品添加剂为重点对象，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效遏制群体性食物中毒事件发生。
三、加强领导，综合整治，推进食品安全工作再上新台阶。
(一)高度重视食品安全监管工作。各镇办要切实把食品安全工作摆上重要议事日程，进一步落实镇办一把手负总责、亲自督促，分管领导具体抓、经常抓的工作机制和食品安全责任制、行政问责制和责任追究制，及时协调解决监管工作中遇到的困难和问题，实行统一领导，统一组织，统一指挥。今天，到会的都是分管食品安全工作领导，请大家会后要把迅速把会议精神向主要领导汇报，把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来，真正把食品安全监管工作拿在手中，落实在行动中，确保辖区内不出现重大食品安全事故。
(二)充分发挥食安办的综合协调作用。今年，根据上级文件精神，将食品安全委员会从卫生局划归到药监局。县药监局要充分发挥牵头、协调和参谋作用，加强与食安会成员单位的沟通衔接力度，研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，制定完善食品安全。
应急预案。
适时演练以提高快速反应和应急处置能力对食品安全事故要做到早发现、早报告、早处置坚决防止迟报、漏报甚至瞒报努力把事故影响降低到最低限度。
(三)营造食品安全监管良好氛围。县药监局要大力普及食品安全知识，积极开展食品安全宣传进机关、进学校、进社区活动，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。要加大对食品药品生产经营者的教育和培训力度，不断提高生产经营者的责任意识和质量意识，增强其社会责任感和行业自律性，严格执行各项食品药品安全制度，确保食品药品质量安全。要健全完善食品安全信息发布制度和社会监督举报，及时公开监督执法信息，扩大社会公众对食品安全问题的知情权，增强人民群众的食品安全消费信心，营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
为了让大家进一步掌握食品安全法律法规，明确工作责任，提高食品监督管理工作业务能力，我们专门邀请到了市药监局钟局长和汉滨区药监局张局长两位全市食品药品监管界的权威人士，就食品监管相关知识进行主题讲座，希望大家珍惜来之不易的学习机会，静下心来，认真听讲，把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上，真正做到学有所思、学有所得,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。
同志们，食品安全责任重大，任务艰巨。我们必须认真贯彻落实中省市的安排部署，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，齐心协力、强化监管、扎实工作，为开创全县食品安全工作新局面，加快建设和谐岚皋、平安岚皋做出新的更大贡献。
同志们：
我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议，主要是研究部署新区20xx年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》，食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排，都很好。下面，我就如何做好新区20xx年食品安全监管再讲几点意见：
一、总结经验、提高认识，进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间，在全国集中开展食品安全整顿，通过两年的整治，取得了阶段性成效。20xx年2月17日，为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，国务院设立了食品安全委员会，并由副任食安委主任。20xx年一开年，国务院办公厅就印发了《20xx年食品安全重点工作安排》，今年“两会”温家宝在政府。
工作报告。
中提出要大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。
过去的一年，各单位充分发挥监管职能，创新监管方法和手段，加大执法力度，不断健全工作机制，强化监管措施，新区食品安全监管工作取得了一定的成绩：“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果，全年未发生较大食品安全事故，有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得，是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市，承担的任务更重，肩负的责任更大。近日，许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施，确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广，个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说，新区食品安全形势依然严峻，我们肩负的责任依然任重道远，当前和今后一段时间，食品安全工作将面临着许多新情况、新任务，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点、明确目标，努力开创食品安全监管工作新局面。
随着经济社会的发展，食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前，食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷，花样不断翻新，著名品牌“双汇”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要说的是猪肉，现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊，这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作，要紧紧围绕新区20xx年重点工作，完善机制建设，强化监督管理。
(一)着力强化食品安全体系建设。
一要加强食品安全诚信建设，促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训，增强企业诚信意识，落实企业食品药品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故应急预案，切实提高预防和处臵能力，对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求，又符合新区实际的管理办法，抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度，保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责，确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售，形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法，对企业违法生产经营行为严肃依法处理，对失职渎职、造成食品安全事故的，严格责任追究。
(二)加速做好食品安全监管工作。
一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查，对不符合发证条件的生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度，增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设，大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作，促进“科学种田”，普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查，提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主，关口前移，加大对高风险单位、品种和环节的检查力度，认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节，严管难点领域，对发现的问题，及时采取有针对性的防范和处臵措施，及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查，逐级落实整顿责任，逐级开展检查评估。
(三)全力推进大运会食品安全保障工作。
加强对大运期间食品安全监管和整治，清除安全隐患、完善薄弱环节，形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查，督促企业实行封闭管理，落实全过程登记制度，确保供大运食品生产加工全过程可追溯，督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样，确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案，开展应急演练，完善及时通报和应急处臵机制。
三、加强领导、落实责任，切实提高食品安全监管工作水平。
(一)切实加强组织领导。
两个办事处要按照“属地管理”的原则，对辖区内的食品安全负总责，真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划，列入政府议事日程。要全面落实领导责任制，主要领导是第一责任人，要亲自抓;分管领导是直接责任人，要靠前抓。要完善目标考核制度，量化考核标准，明确目标任务和责任范围，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中，两办事处各有关部门一定要理清工作思路，找准职责定位，切实把食品安全工作抓细抓实。
(二)切实加强队伍建设。
做好食品监管工作，关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训，努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。
(三)切实加强协调配合。
食品安全工作是一项系统工程，必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守，扎扎实实做好监管工作，保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时，对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节，相关部门要从大局出发，主动协商，提出切实可行的解决办法，互相支持，互相补位，坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外，还要注重加强综合执法和联合执法，提高安全监管的综合效能。
(四)切实加强安全宣传。
要进一步加强食品安全信息网络建设，有效收集和利用信息资源，建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源，发挥信息效用，实现部门间监管信息的互联互通，形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用，宣传食品安全法律法规和消费知识，定期在新闻媒体上公布守信企业，曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性，紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节，大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面，将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸，着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力，营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。
同志们，食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干，齐心协力、多想办法，确保新区食品药品安全!
谢谢大家!
共
4
页，当前第。
2
页
1
2
3
4
食品安全发言篇四
食品安全是当今世界上人们所关注的焦点问题之一,每年食源性疾病所造成的严重后果,使食品安全问题已成为全球公众健康优先考虑的问题。本文是本站小编为大家整理的食品安全会议领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议，主要是研究部署新区20xx年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》，食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排，都很好。下面，我就如何做好新区20xx年食品安全监管再讲几点意见：
一、总结经验、提高认识，进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间，在全国集中开展食品安全整顿，通过两年的整治，取得了阶段性成效。20xx年2月17日，为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，国务院设立了食品安全委员会，并由副任食安委主任。20xx年一开年，国务院办公厅就印发了《20xx年食品安全重点工作安排》，今年“两会”温家宝在政府。
工作报告。
中提出要大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。
过去的一年，各单位充分发挥监管职能，创新监管方法和手段，加大执法力度，不断健全工作机制，强化监管措施，新区食品安全监管工作取得了一定的成绩：“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果，全年未发生较大食品安全事故，有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得，是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市，承担的任务更重，肩负的责任更大。近日，许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施，确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广，个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说，新区食品安全形势依然严峻，我们肩负的责任依然任重道远，当前和今后一段时间，食品安全工作将面临着许多新情况、新任务，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点、明确目标，努力开创食品安全监管工作新局面。
随着经济社会的发展，食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前，食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷，花样不断翻新，著名品牌“双汇”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要说的是猪肉，现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊，这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作，要紧紧围绕新区20xx年重点工作，完善机制建设，强化监督管理。
(一)着力强化食品安全体系建设。
一要加强食品安全诚信建设，促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训，增强企业诚信意识，落实企业食品药品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故。
应急预案。
切实提高预防和处臵能力对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求又符合新区实际的管理办法抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法对企业违法生产经营行为严肃依法处理对失职渎职、造成食品安全事故的严格责任追究。
(二)加速做好食品安全监管工作。
一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查，对不符合发证条件的生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度，增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设，大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作，促进“科学种田”，普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查，提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主，关口前移，加大对高风险单位、品种和环节的检查力度，认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节，严管难点领域，对发现的问题，及时采取有针对性的防范和处臵措施，及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查，逐级落实整顿责任，逐级开展检查评估。
(三)全力推进大运会食品安全保障工作。
加强对大运期间食品安全监管和整治，清除安全隐患、完善薄弱环节，形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查，督促企业实行封闭管理，落实全过程登记制度，确保供大运食品生产加工全过程可追溯，督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样，确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案，开展应急演练，完善及时通报和应急处臵机制。
三、加强领导、落实责任，切实提高食品安全监管工作水平。
(一)切实加强组织领导。
两个办事处要按照“属地管理”的原则，对辖区内的食品安全负总责，真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划，列入政府议事日程。要全面落实领导责任制，主要领导是第一责任人，要亲自抓;分管领导是直接责任人，要靠前抓。要完善目标考核制度，量化考核标准，明确目标任务和责任范围，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中，两办事处各有关部门一定要理清工作思路，找准职责定位，切实把食品安全工作抓细抓实。
(二)切实加强队伍建设。
做好食品监管工作，关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训，努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。
(三)切实加强协调配合。
食品安全工作是一项系统工程，必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守，扎扎实实做好监管工作，保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时，对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节，相关部门要从大局出发，主动协商，提出切实可行的解决办法，互相支持，互相补位，坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外，还要注重加强综合执法和联合执法，提高安全监管的综合效能。
(四)切实加强安全宣传。
要进一步加强食品安全信息网络建设，有效收集和利用信息资源，建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源，发挥信息效用，实现部门间监管信息的互联互通，形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用，宣传食品安全法律法规和消费知识，定期在新闻媒体上公布守信企业，曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性，紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节，大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面，将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸，着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力，营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。
同志们，食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干，齐心协力、多想办法，确保新区食品药品安全!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在此召开全局食品药品安全监管相关法律法规和业务培训，主要目的是通过培训，提高执法人员食品药品监管水平。大家知道，去年机构改革以来，从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局，壮大了我们一线监管执法队伍，但是部分执法人员专业技能不熟练，法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在，召开此次执法人员业务知识培训，我认为非常及时，也很必要。下面，我就食品药品监管情况讲几点意见：
一、分析形势，进一步增强抓好食品安全工作的责任感和紧迫感。
食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来，我局在各位执法人员的共同努力下，食品药品安全监管工作取得了显著成绩，得到了县委、政府的充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，当前，我县食品药品安全工作面临的形势依然严峻，一些普遍存在、涉及面广的食品药品安全问题尚未得到根本解决。一是食品安全隐患还比较多。从市场经营环节来看，各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多，食品安全问题还比较突出。二是监管意识与能力还不够强。各级领导对食品药品安全的认识尽管有了提高，但还有差距，群众的监督防范能力较弱，食品药品安全知识缺乏，自我保护能力不强。三是长效机制还不够健全。安全示范店的建设任务还未完成，建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们要从保障人民群众生命健康的大局出发，进一步增强工作的责任感和紧迫感，从细从实抓好食品药品安全工作，促进全县经济社会持续健康快速发展。
二、突出重点，扎实开展食品安全执法业务培训。
这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参加的培训，授课的几位都是在食品药品监管一线的执法人员，他们有着丰富的工作经验，这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，希望大家一定要珍惜这次难得机会，静下心来认真学习，我们对这次培训班的组织安排等具体工作做了十分充分的准备，虽然这次培训时间不长，但是，希望所有参训人员特别是新到岗的执法人员，要集中精力，认真听讲，确保培训活动达到预期目的。一要端正学习态度。食品药品安全事关人民群众生命健康。因此，大家要以正确的态度，积极主动参加培训学习，切实做到虚心听课、虚心学习，决不能浮光掠影、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会，努力学习和掌握食品药品安全知识，必须时刻牢记，只有在平时多学习、多积累，才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间，可以说时间非常宝贵，希望大家一定要克服各种困难，认真听课，不随便缺席，保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训，能够对学到的知识技能，融会贯通、举一反三，灵活运用到食品安全经营中，确保学习取得实实在在的成效，要多加强自学。坚持在工作中学习，在学习中工作，不断提高履行。
岗位职责。
的能力，在食品药品监督中发挥应有作用。
三、全面提高执法队伍自身工作能力和水平。
我们在食品药品监管的行政执法工作中，也存在一些薄弱环节和不足，具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等，这些问题如不及时解决，势必影响到单位的形象，势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前，随着监管职能的增加，监管职责的加大，群众法律知识的增强，这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外，还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高，如不强化跟踪教育，很容易出现执法不严、执法不公等现象，甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此，加强执法人员的培训工作势在必行。
四、广泛宣传，全面提高公众食品药品安全意识。
我们要明确任务，把握重点，进一步强化食品药品安全宣传教育。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣传形式，深入社区、学校、农村大力宣传《食品安全法》、《药品00》《食品安全法实施条例》等有关法律法规和食品安全知识，做到“有形”、“有声”、“有影”，教育引导全社会关心、支持和参与食品药品安全监管工作，提高公众对食品药品防范的意识和常识。二要加大教育培训力度，规范食品生产、药品经营行为，提高经营者的社会责任意识、守法经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、药品专项行动，及时反映我县食品药品安全工作动态，揭露和曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、药品经营单位，增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质，维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品药品安全法律法规和基本常识，介绍识别假冒伪劣食品方法，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传，提高消费者的识假辨假能力，增强全社会的诚实守信意识，形成全辖区上下齐心协力参与食品药品安全监管工作的良好氛围。
五、深化群众路线教育实践活动，落实食品药品监管责任县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全，让人民群众吃得放心、用得安心，已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验，更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步深化群众路线教育活动，落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平，切实当好群众饮食用药安全的守护者。
同志们，食品药品安全责任重于泰山，让我们携起手来，为共造我县良好的食品药品经营秩序，保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力!
谢谢大家!
同志们：
首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天，我们护国镇食品药品安全协调委员会领导组会同护国镇工商所联合在此召开全镇餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训，此次培训的主要内容是《食品安全法》、《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等法律知识，这次教育培训的目的是：通过法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等宣传教育方式，不断提高餐饮单位守法经营、诚信经营意识，增强餐饮单位第一责任人的理念。重点突出强调生产经营者作为食品安全第一责任人和明确违法生产经营的不良后果及法律责任，突出贯彻近期国务院、省市政府关于食品安全工作的重大决策部署。
近几年来，潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大剂等食品安全事件层出不穷，说明食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，此次培训的召开，我认为非常及时，也很必要。下面，我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见：
一、认清形势，充分认识餐饮服务食品安全的重要性。
关于我国的食品安全现状，曾有这样一句段子：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃啥子都没数”。近年来，随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生，人们被各种各样、形形色色的有毒食品吓怕了、整晕了，层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从，困惑不已：现在食品还安全吗?我们还能吃吗?频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注，也促使我们各级政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题，并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前，食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题，更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此，作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“责”为天，以“德”经营，以努力改变我国食品安全现状，维护公众身体健康为已任，不断提高全镇餐饮服务从业人员职业道德，维护餐饮行业的正常经营秩序，切实保障人民群众的饮食安全。
二、加强法律法规知识学习培训，强化单位第一责任人意识这次集中教育培训工作是在区食药安委办的统一领导下，由护国镇食药安办牵头，镇卫生院、镇工商所、畜牧站具体组织实施，根据本镇食品加工经营行业的工作特点和各村的实际情况，采取分层、分级集中培训等方式，确保每一个食品生产经营人员都受到一次有针对性的教育培训，实现全覆盖的目标。随后，工商所的同志将结合日常监管中大家常忽视，易触犯的部分法律法规条款，有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说，只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次学习机会，认真学习，深刻领悟，牢固掌握相关法律法规知识，不断提高我们餐饮单位自身素质，增强单位第一责任人意识，为全镇人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。
三、狠抓专项整治，加强安全防范，严惩各类违法违规行为。
我们要力争通过集中排查和整治活动，杜绝在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质。按照省市区的统一部署以及根据我镇实际情况，各相关单位要履行好各自职责以及发挥好协调联动作用，加强食品添加剂生产、流通和使用全程整治，重点组织开展农贸市场中肉制品、蔬菜瓜果、粮油食品等民生菜篮食品安全专项检查，扎实做好监督排查。
工作计划。
进一步抓好食品加工小作坊监管发现问题追根溯源坚持从源头打击非法添加行为加大对不合格产品的处罚力度依法追究相关责任人的法律责任并且始终保持高压态势防止问题的反弹。
四、加强宣传、强化巩固，切实维护食品安全工作的广泛性和长效性。
食品添加剂使用安全涉及食品从原材料采购到销售的各个环节，涉及面广，实际监督难度大，只有进一步加强食品生产经营企业负责人和从业人员的培训教育，强化食品生产企业安全第一责任人意识，引导和促进食品生产经营企业依法经营、诚信经营，落实生产经营食品的质量安全控制措施，才能从根本上杜绝食品安全问题。同时，组织开展食品安全知识进农村、进社区、进校园活动，广泛宣传食品安全相关法律法规和标准知识、各类非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施，提高公众食品安全消费意识和自我保护能力。进一步发挥社会监督作用，加强食品质量安全预警体系建设，完善应急反应机制，巩固整治活动成果，切实保障食品安全长效管理。
同志们，食品生产，质量是基础，安全是底线，希望全镇广大相关从业者能以此次培训为契机，提高思想认识，树立诚信经营理念，自觉遵守国家食品安全有关法律法规。食品安全责任重于泰山，让我们携起手来，以点带面，全面推进我镇餐饮服务行业再上新台阶。让我们共同努力提高我镇食品生产安全水平，为营造护国镇良好的餐饮服务行业秩序，保障全镇父老乡亲的饮食安全尽责尽力!
最后，祝愿本次教育培训圆满成功，祝在座各位身体健康、工作顺利，谢谢大家!
食品安全发言篇五
各位领导、同志们：
大家上午好！
非常高兴能与大家特别是（）各位领导一同参加一年一度的食品安全宣传周活动。今年活动的主题是“尚德守法共治共享食品安全”，目的就是通过开展大家喜闻乐见、形式多样的宣传教育活动，普及食品安全科学知识和法律法规，帮助大家树立健康饮食理念，引导食品从业者树立法律责任意识，推动社会各界来积极参与监督，构建食品安全社会共治格局，共享食品安全幸福生活。
过去的一年，我所在市局及（）领导、各部门及广大人民群众的关心和大力支持配合下，我们在加强日常监督检查的同时，紧密结合人民群众呼声和社会热点问题开展了“三无产品”、“冬季行动”等食品安全专项整治工作，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳，立案查处了一批违法违规企业，通过一系列扎实有效的监督整治措施，从总体上看，经济区食品市场秩序、食品安全水平得到进一步提升，食品安全综合治理取得了显著成效，人民群众的饮食安全感、幸福感明显增强。
同时，我们也清醒的看到，由于一些因素，我们经济区的食品安全不确定因素依然存在：如食品生产经营企业“小、散”现象还普遍存在；区内城中村广布，流动人口较多，从业人员文化水平、食品安全法律意识有待进一步提高；区内大小企业点多、面广、线长，监管力量薄弱;区内横向到边、纵向到底的协管员制度还未形成等问题还未得到很好解决。发现问题就要想办法解决问题，我所作为经济区食品安全的监督执法部门，经济区的食品安全就是我们的阵地，我们将以更加科学、规范的监管方式守土有责：
三是重典治乱，进一步加大食品安全监管力度。下一步我所将继续加大食品安全监管力度，严格执行食品安全法，细化监管措施，重点抓好食品生产、流通、餐饮消费等关键环节的日常监管，加大对违法违规行为的查处力度，重典之乱。
同志们，确保食品安全是民生工程、民心工程，更是我们监管部门义不容辞之责。食品安全需要我们大家共同的努力，更需要大家的参与、帮助、支持，让我们携起手来，以总书记提出的“四个最严”为行动指南，严把从农田到餐桌的每一道防线，对违法违规行为零容忍、下重拳，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，让人民群众吃得更放心、吃得更健康，为构建绿色、安全、健康经济技术开发区作出新的更大贡献。
谢谢大家！
食品安全发言篇六
同志们：
今天，受高峰副省长委托，我们召开食品安全工作专题会议，主要任务是传达学习李纪恒省长的重要讲话精神、高峰副省长对食品安全工作的重要批示和国务院食品安全办有关通知精神。
党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品安全工作，指出，食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。要更加注重生产源头治理和产销全过程监管，让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。强调，要加强食品药品和生产安全监管，建立覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度和体制，形成食品安全监管社会共治格局。省委书记秦光荣同志对食品安全工作十分重视，指出食品安全直接关系到群众身体健康和社会安全问题，是最重要的民生工作，要求我们一定要把食品安全工作摆上重要位置，加强机构建设、加强领导力量、加强专项治理、加强社会监管。1月18日，省长李纪恒同志在昆明市调研春节市场供应和安全生产时指出，要保障人民群众“舌尖上的安全”，要保持高压态势，严厉打击食品安全犯罪，对那些利欲熏心、挑战道德和良知底线的人，要下猛药、出重拳，绝不姑息。党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和亲切关怀，是对我们的极大鼓舞和鞭策。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实，努力为人民群众饮食安全把好关，不断开创食品安全工作的新局面。下面，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
一年来，在省委、省政府的正确领导下，我们以保障安全为首要任务，以体制改革为根本动力，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，守住了不发生重大食品安全问题的底线，巩固了食品安全形势稳定向好的局面，增强了人民群众对食品安全的信心。
(一)加强领导，食品安全监管工作得到保障。
省委、省政府高度重视食品安全工作，秦光荣书记、李纪恒省长、李江常务副省长和高峰副省长多次视察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作为重要的民生工程、民心工程和德政工程，切实加强监管，千方百计保障人民群众的健康安全。省政府常务会议专题研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委员会召开了全体会议和全省食品安全委员会办公室主任会议，研究部署了全省食品安全工作。省人大会、省政协通过组织执法检查和委员视察，促进食品安全政策法规落实和工作推进。省委、省政府的坚强领导，为全省食品安全监管工作提供了坚强保障，创造了有利条件。
(二)夯实基础，食品安全监管体制得到加强。
全省各级政府着眼于实现全程无缝隙监管，不断强化分段监管下的协调联动，进一步加强综合协调体制机制。根据国家和省委、省政府的统一部署，各州、市、县、区成立了以政府分管常务工作的领导任主任，分管领导任副主任，主要监管部门主要领导，其他有关部门分管领导为成员的食品安全委员会，加强了对食品安全的组织领导和综合协调。部分县、市、区在乡镇、街道设立了食品安全监管所，明确了专职人员，在村、居委会配置了食品安全协管员或信息员。全省16个州、市农业局都成立了农产品质量安全监管科，81个县成立了农产品质量安全监管股，90%以上的乡镇挂牌成立了农产品质量安全监管站，逐步建立了省、市、县、乡四级农产品质量安全监管体系，全省食品安全监管网络初步形成。
(三)加大投入，食品安全监管能力得到提升。
为提高食品安全监管能力，各地、各有关部门不断加大食品安全能力建设投入，20xx年、20xx年仅省财政就安排4亿元专项经费，用于加强食品安全监管能力建设。其中，投入3600余万元为129个县、市、区配备了农产品质量安全快速监测车，投入1300余万元为16个州、市配备了餐饮服务食品安全流动监测车，正在发挥积极作用。安排1600万元，选择了16个县、市、区开展“全省食品安全县市区创建”活动，积极探索食品安全的新思路、新做法，以点带面，推动工作。安排5550万元选择37个县、市、区开展县级食品检验检测机构试点建设，为下步全面建设县级食品检验检测机构，构建省、市、县三级食品检验检测体系探索经验。安排660万元，选择16个县、市、区开展综合执法、网格化监管等试点，已取得初步成效。
(四)重拳出击，食品安全整治行动不断深入。
20xx年，省政府坚持从重点领域、关键环节和特殊品种入手，针对群众反响强烈、问题频发的领域开展了12个专项整治行动，涉及打击食品犯罪保卫餐桌安全，饲料、农药、兽药，地方特色食品，进出口食品，儿童食品，旅游市场食品，食品标签标识问题，农村义务教育学生营养改善计划食品安全，肉及肉制品，婴幼儿配方乳粉，保健品，米线等食品安全领域和环节。各地、各有关部门集中力量，重拳严打，整治行动不断深入。公安机关开展“破案会战”，明确各地公安机关打击食品犯罪的任务目标和完成时间，将各地战果及信息报送情况等纳入年度工作考核，采取每周进行全省通报排名的方式推动工作。农业部门以蔬菜高毒农药、孔雀石绿、抗生素和饲料隐患排查为重点，严查严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为，强化兽药和饲料生产使用环节监管。工商部门把校园周边、农村市场等作为重点，加大执法检查力度。质监部门组织开展了粮食加工品、食用油、乳制品等生产加工环节食品及食品相关产品质量的监督抽查工作。据不完全统计，全省行政执法部门查获有毒有害米线6.5吨，病死猪肉44吨，病死牛、马、驴肉80吨，冰冻肉制品248吨，查处违法私屠滥宰窝点9个，清理不符合条件的婴幼儿配方乳粉经营户22户，查处不符合食品安全标准婴幼儿配方乳粉683.45公斤，取缔不合格儿童食品经营户181户，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安机关共发现“食品安全违法犯罪”线索987条，移送行政执法部门101条，破获各类食品安全刑事案件73起，其中破获公安部挂牌督办案件9起，破获公安厅挂牌督办案件2起;共抓获食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批准逮捕52人、刑事拘留123名、移送起诉14名、取保候审47人、监视居住1人，捣毁非法收购加工“黑窝点”、“黑作坊”137个，打掉犯罪团伙11个。
(五)树立诚信，食品企业主体责任进一步落实。
在突出打击食品安全领域违法犯罪活动、加强宣传教育的同时，我省还积极树立食品安全领域的正面典型，通过多种举措，进一步强化企业主体责任。20xx年3月，省政府食品安全办、工业信息化委经过认真策划和组织，在全省评选出了30户“云南省食品安全诚实守信企业”，为食品行业树立了诚实守信的榜样。在全国开展的食品工业企业诚信体系建设试点中，我省第一批10户企业通过了国家工业和信息化部食品企业诚信评价工作，获得了诚信管理体系证书。省工商局实施食品流通环节“黑名单”管理，通过向社会公开严重违法经营者的相关信息，督促食品经营者履行主体责任;建设了流通环节食品安全监管电子追溯系统，形成流通环节食品来源可追溯、去向可查证、责任可查究的食品安全责任链。省质监局继续推行高风险食品生产企业联络员制度，共向143家食品重点企业派出273名质量安全联络员。昆明市、大理州、丽江市实施食品生产企业首席质量官制度。
(六)创新机制，不断探索食品安全长效监管举措。
各地、各部门结合工作实际，在食品安全监管方式创新方面进行了一些探索。各地、各有关部门通过强化调研工作，更加增强了工作的主动性、针对性。如省政府食品安全办牵头，通过开展风味小食品、加强基层食品安全监管等督查调研活动，充分了解基层情况，有效促进工作落实。玉溪市推行蔬菜(水果)市场准入试点工作，严禁未经自检或经检验不合格的蔬果上市销售;保山市为加大打击食品安全违法犯罪行为力度，切实维护公众合法权益，起草了《保山市食品安全行政执法与刑事司法衔接工作制度》，此外，还制定出台了《保山市农村自办宴席食品安全监管制度》;楚雄州为整合现有食品安全检验检测资源，制定出台了《楚雄州食品安全检验检测资源整合管理办法》;文山州积极与通信公司联系，在野生菌上市期通过中国移动和中国电信手机短信平台，向广大手机用户发送食品安全预警、鉴别方法、烹饪操作等知识，预防中毒事故的发生;普洱市工商系统开展星级蔬菜示范户创建活动，制定《普洱市工商系统创建星级蔬菜示范户实施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品检验检测中心、大理州粮油检验检测站等食品安全检测资源，成立了大理州食品检验检测院。质监部门坚持高风险食品生产企业联络员制度，并扩大食品生产企业首席质量官制度;省食品药品监管局推行食品安全责任保险制度。
(七)强化支撑，食品安全法规体系建设不断完善。
在20xx年制定出台《云南省食品安全“”规划》、《云南省人民政府关于进一步加强食品安全监管工作的决定》、《云南省食品安全监管问责办法》、《云南省食品安全事故。
应急预案。
》和《云南省食品安全举报奖励办法》等一系列政策法规的基础上，20xx年，制定出台了《云南省食品安全工作信息报送办法》、《云南省食品安全县市区创建活动管理暂行办法》，下发了《云南省人民政府食品安全委员会关于印发云南省县级食品检验检测机构标准化建设试点。
工作方案。
的通知》;此外，《云南省清真食品生产经营管理条例》、《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》已经完成起草工作，即将下发文件。一批政策法规的制定出台，为全省食品安全工作有法可依和依法监管提供了坚强保障。
(八)加强培训，食品安全监管队伍建设得到加强。
一是各部门开展了形式多样的培训活动，不断提升系统内监管人员的能力水平。省农业厅、食品药品监管局针对新配置的流动检测车开展了检测技术专业培训，省粮食局开展了“全省粮食质量安全监管暨粮食流通监督检查工作培训”等。二是依托云南农业大学、昆明理工大学和大理学院，分别组建了云南省食品安全管理学院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西学院，制定了教学计划，开展了5期培训班，培训范围覆盖了省、市、县三级食品安全管理人员。同时，进一步加强学历教育，云南省食品安全研究院20xx年计划招收40名食品安全管理在职硕士研究生。三是充分发挥高等院校、研究部门的优势力量，开展了《云南省食品安全管理体制研究》、《云南省食品安全评价体系研究》，其研究成果正服务监管工作。
(九)强化宣传，动员社会力量积极参与食品安全工作。
各地、各有关部门充分利用新闻媒体、重要活动和关键节点，通过开展食品宣传安全周、食品安全知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校等活动，全方位加强食品安全宣传和教育，为食品安全工作健康顺利开展营造了良好氛围。省新闻办制作了食品安全公益广告，在电视、广播、网络、公交车媒体上滚动播放。省工业信息化委开展了“食品安全深度行”活动，向公众介绍企业在质量安全控制等方面的做法，接受社会监督，提振消费信心。省商务厅摄制了“放心肉服务体系建设纪实”专题宣传片，在云南电视台黄金时段滚动播放，并在各地电视台组织播放200余场次。通过努力，20xx年是食品安全报道数量最多、重点稿件最多、转载媒体最多的一年。同时，省政府食品安全办联合新闻办利用报刊和网络，在全省开展了食品安全满意度调查，评判群众对食品安全工作的满意度。在全省开展了“云南省首届食品安全好新闻奖”评选工作，为食品安全宣传工作树立了正确导向。20xx年6月，全省各州、市、县、区广泛、深入开展了“云南省20xx年全国食品安全宣传周”系列活动，进一步营造了人人关心、参与食品安全工作的良好氛围。
(十)严格考核，切实推动食品安全监管责任落实。
为充分调动各级抓食品安全工作的积极性，省政府进一步修订和完善了食品安全考核指标，与各州、市政府和各成员单位签订了食品安全。
责任书。
并将食品安全工作列入省政府20xx年20项重要工作内容纳入对各州、市党政“一把手”的年度考核指标体系和社会治安综合治理考核内容进一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性加大了考核力度。各地普遍将食品安全工作列为对下级政府和有关部门年度考核的重要内容开展了经常性的考核工作。年初省政府组成8个督查考核组对各州、市政府和省级监管部门进行了食品安全督查考核有效促进了各州、市政府和各成员单位目标任务的落实。
(十一)关注民生，深入开展党的群众路线教育实践活动。
在党的群众路线教育实践活动期间，省委书记秦光荣同志对食品安全工作作出重要批示，按照光荣同志的批示要求，省政府食品安全办牵头，联合各成员单位，主要抓了以下几项工作：一是起草了《云南省人民政府食品安全委员会关于贯彻落实党的群众路线切实抓好食品安全工作的意见》。二是制定出台了“除劣扶优——保障米线安全专项整治行动方案”。三是举办了两期以“贯彻落实党的群众路线，切实抓好食品安全工作”为主题的县级食品安全委员会办公室主任培训班。四是各州、市食品安全委员会，省政府食品安全委员会各成员单位把加强食品安全工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容。
近年来，我省的食品安全形势保持了总体上的稳定，食品安全工作取得一定成绩。20xx和20xx两年，农业部对我省农产品质量的例行监测，我省农产品质量安全综合抽检合格率均高于全国平均水平，全省农产品综合抽检合格率为98.37%，比全国平均水平高1.04个百分点。20xx年，在全省范围内对粮食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒类等23大类共48种食品及食品相关产品质量监督抽查工作，合格率为84.73%，比去年同期提高了3.25%。
回顾近年来的工作，我们深刻地认识到，推动食品安全事业发展、实现人民群众饮食安全目标，必须依靠改革创新，消除制约食品安全的体制弊端，强化预防为主的理念，将关口前移，重心下移，走出“九龙治水、水患难除”的困境;必须依靠加强法治，严惩重罚违法违规行为，旗帜鲜明维护公共利益，构建公平竞争法治秩序，增强企业诚信自律意识，消除“劣币驱逐良币”的困扰;必须依靠严格监管，制定好规则，当好“警察”，管好“红绿灯”，对违法违规行为严惩不贷，在市场监管上履职到位，做制度和规则的“守护神”;必须依靠科技支撑，提升监管能力，强化监管手段，实现科学监管、效能监管，解决“道高一尺、魔高一丈”的问题;必须依靠社会共治，强化政府、企业、社会组织、公众等多元主体参与公共事务治理的责任，调动各方面积极性，形成监管合力，改变单一政府部门包打天下、“管不了、也管不好”的格局。
同时，我们也清醒地看到，当前食品安全形势依然复杂严峻，食品安全风险高发和矛盾凸显的阶段性特征仍然明显，做好食品监管工作具有长期性和艰巨性。一是新旧矛盾相互交织。食品产业基础仍然薄弱，“多、小、散、乱、差”一时难以根本解决;公平诚信的食品市场秩序尚未建立，生产经营主体责任缺失，违法违规问题仍然比较突出。20xx年来，陆续曝光的一些食品安全问题，特别是“病死猪肉”、“假羊肉”等案件，触目惊心，影响恶劣。食品产地环境污染等一系列新情况、新问题，给食品安全带来新的隐患。同时，各地机构改革进展不平衡，监管工作的系统性、整体性、协同性还有待增强。二是国际国内相互影响。随着全球经济一体化加深，食品产业供应链全球化趋势越来越明显。新西兰奶粉问题、中国台湾地区塑化剂问题，包括一些走私进来的食品，都给我们在风险应对上带来新的问题，维护公众健康和经济发展的任务越来越艰巨复杂。三是客观主观相互制约。客观上讲，国内食品监管工作起步晚、欠账多，监管力量不足，技术支撑乏力，资源条件有限，监管能力与繁重的监管任务存在严重不匹配。从主观上讲，我们对监管工作的规律性研究还不深不透，治标和治本、短期和长远、面上和基础的工作进展不平衡;机构改革中，一些干部思想也有波动，有的地方确实还存在工作被动应付、作风漂浮、落实不到位的问题;有的执法不严、执法不公，监管的权威性受到挑战，地方保护主义倾向依然存在。我们必须进一步增强责任感、紧迫感，充分认识当前监管工作的艰巨性、复杂性，迎难而上、攻坚克难，推动食品安全监管工作再上新台阶。
二、深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，推动食品监管工作改革创新。
xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。在党的纲领性文件中，对食品安全监管工作作出专门部署，可以说是前所未有的。在中央经济工作会议、中央农村工作会议上，对食品药品安全工作又作出了一系列重要指示。这充分体现了新一届中央领导集体对人民群众饮食用药安全的高度重视，对食品安全监管工作规律认识的新高度，我们要深刻领会、准确把握。
第一，深刻理解将食品安全纳入“公共安全体系”的全新定位。食品安全关系最广大人民群众的身体健康和生命安全，是重大的基本民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，而且也是经济问题、社会问题、政治问题。从这些年的实践看，食品安全领域的一些违法犯罪活动，涉及人民群众生命健康和财产安全，双汇“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判处了死缓。全会把食品安全领域的改革作为全面深化改革的重点领域，纳入“健全公共安全体系”中来部署，这一科学定位，是食品安全工作定位的重大飞跃，充分说明我们的工作不仅是保障和改善民生的重要内容，而且已处在维护公共安全、促进社会和谐的“主干道”上。
第二，深刻理解建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度对食品安全工作的全新要求。过去，食品安全多头管理，部门多、环节多，各地机构设置也是五花八门，一方面，监管职责散落于多个部门，资源配置分散，难以形成监管合力，也影响监管执法的统一性、权威性。另一方面，由于食品产业链条长、业态复杂，分段监管要么都管、要么都不管，监管盲区、模糊地带较多，难以实现无缝衔接。针对这些突出问题，中央决定对食品实行集中统一监管，对监管制度、监管机构、监管方式提出了更加明确的要求。这就要求我们，必须通过深化体制改革、制度创新，建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品安全监管体系，不仅职能要整合、机构要统一、队伍要专业，而且制度要从严、监管要规范、执法要公正，不断提升监管工作的统一性、权威性，执行力、公信力。
第三，深刻理解“使市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”重大理论观点对监管工作的全新启示。这次食品安全监管体制改革，既有机构的重组、职能的加强，也有职能的转变、市场机制的强化。职能不转变，机构改革就不会彻底，也达不到目的。但转变职能，并不一味放任不管，“放”和“管”必须有机结合，“放什么”和“怎样管”必须清晰明确。一方面，要减少行政审批事项，减少政府对市场的不当干预，把市场和社会能做的事情尽量放出去、放到位，激发各类市场主体活力;另一方面，要加强政府市场监管、公共服务职能，把该管的事项切实管好、管到位。而且，越是减少了事前审批，事中事后的监管越要跟上。
第四，深刻理解推进国家“治理体系”和“治理能力”现代化对监管工作提出的全新任务。推进国家治理体系和治理能力的现代化，关键要在发挥政府主动作用的前提下，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节的良性互动。这就要求我们在食品安全监管工作中，跳出固有的监管模式，在主体上，变单一政府主体为政府、企业、社会组织、公众、新媒体等多员主体共治;在方式上，变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举。
全会提出的新思想、新论断、新举措，为我们做好食品安全监管工作指明了方向。我们一定要抓住机遇，乘势而上，以改革创新谋求跨越发展，努力让我们的工作更加符合时代要求。
三、扎实做好各项重点工作，确保群众饮食安全。
20xx年是新一轮全面深化改革的一年，也是食品安全管理新机构打基础谋发展的关键一年。我们要按照深化改革促发展，加强监管保安全，提升能力打基础的总体思路，统筹推进各项工作，促进食品安全形势稳定好转，努力以监管工作的实效取信于民、惠及于民。
(一)专项整治。
抓好食品安全工作，必须坚持把开展专项整治作为重要抓手，通过持续不断地治理整顿，最大限度地遏制各类违法违规问题。一是全面推进重点品种的综合治理。要针对当前出现问题多、群众关注度高、影响大的食品重点品种，按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，加大治理力度。20xx年，拟考虑开展米线专项整治、“山寨”食品专项整治、校园及周边食品安全专项整治、建筑工地食堂专项整治、食品批发市场专项整治、农村食品市场专项整治、边境食品安全专项整治、酒类专项整治，解决一批突出的食品安全问题。二是切实加强重点场所和隐患的排查治理。要以农产品和食品批发市场、集贸市场、城乡结合部等高风险场所和小作坊、小摊贩、小餐饮等单位为重点，深入开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改，努力消除各类食品安全隐患。对行业共性、“潜规则”问题，要举一反三、以点带面、顺藤深挖、一查到底，决不手软。
(二)社会共治。
食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，需要多部门、各地方齐抓共管，需要政府、企业、社会多方共治，需要全社会的参与。一要健全食品安全综合协调机制。加强各级食品安全办自身建设，强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位，充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用，多协调、善协调，促进部门间密切配合、互相支持，形成合力。特别是在督促地方政府落实属地管理责任方面，要用好督查考核这个手段。二要健全部门间、区域间协调联动机制。加强食品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动、提高监管工作的系统性、协调性、一致性。三要健全社会共治的制度机制。加大信息公开力度，健全投诉举报体系，畅通公众举报渠道，落实食品安全有奖举报制度。对列入“黑名单”的要予以曝光，将失信企业置于公众的监督之下。要强化行业协会自律作用，支持群众监督、舆论监督，调动社会各方面维护食品安全的积极性。
(三)理顺机制。
要稳步推进食品安全监管体制改革工作，理顺食品监管体制，将分散在各部门的食品安全监管职能和机构进行整合，实行集中统一监管，做到机构在哪里、职能和责任就在哪里。要以食品监管体制改革为契机，理顺多头管理、职能交叉等问题，把过去存在的薄弱环节予以加强。新组建的食品药品监管部门，要整合质监、工商等部门的食品安全监管职能，涉及到的部门要积极配合，不折不扣地做好人财物的划转工作，确保新建成的食品药品监管部门有能力开展食品安全监管工作。事业要发展、人才是根本。尤其是新组建机构，队伍建设乃重中之重。要适应建立“权威”监管机构新要求，针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题，组织开展监管人员业务培训，加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。
(四)夯实基础。
一是加快基层监管网络建设。食品安全监管工作基础在基层，成果体现在基层，治理任务完成靠基层。要进一步加快基层监管网络建设，尚未在乡镇、街道设立食品安全监管机构的地方，要尽快设置到位;积极开展“一专三员”试点工作，配齐配强专门人员和协管员、信息员，确保基层有人员管理、有机构负责食品安全工作，为食品安全基层监管队伍建设打下坚实基础。二是加强检验检测能力建设。抓好县级食品检验检测机构标准化建设试点工作，为在全省各县、市、区全面建设食品检验检测机构提供经验。要注重加强基层执法队伍建设，着力加强县级监管队伍的装备配置，配备必需的快检设备、现场调查取证设备等，为加强监管创造良好条件。
(五)示范引领。
一是抓好在全省范围内遴选一批食品安全基础工作扎实、监管措施有力、工作成效明显、公众满意度较高的县、市、区开展示范创建活动，以典型引路，带动更多的地方行动起来。二是尽快出台《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》，推进食品行业诚信体系建设工作。三是继续表彰一批诚实守信的食品行业企业，树立食品行业诚信标杆。四是通过签订食品安全。
承诺书。
建立违法企业黑名单建立食品生产经营单位信用档案等制度和措施，不断完善激励约束机制，促进食品企业依法诚信经营。
(六)强化支撑。
一是完善政策法规。尽快出台“云南省食品安全行动计划”、“云南省县级食品检验检测机构标准化建设规划”、“云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法”，抓紧修订出台《云南省食品安全条例》。二是健全标准体系。要针对我省实际和特色食品，主动组织开展地方标准制定工作。同时，鼓励食品企业制定严于国家标准、有利于增强市场竞争力的企业标准。三是做好资金安排和督促检查。抓紧做好20xx年食品安全监管经费预算工作，加强对各类监管项目实施的管理，让有限的资金发挥最大的效益。
(七)加强宣传。
能否掌握舆论引导的主动权，已成为新形势下做好食品安全工作的基本功。我着重强调四点：一要“早说话”。舆论引导贵在早。“三人言虎”、谎言说多了就会被当真。所以，要下“先手棋”，加强舆情监测，早发现、早研判、早引导，全力压缩谎言和负面舆论的空间。如果我们反应不快、应对迟缓，等到“点”上的事情炒成了“面”上的问题，正面舆论被负面舆论所绑架，形成一边倒的舆论后再扭转就难了。二要“敢说话”。主动做工作，主动发声，说错一两句话是可以原谅的。如果遇到重大问题静默失语、麻木不仁、不敢担当，造成严重的舆论误导，那才是不可原谅的。三要“会说话”。发布信息首先要实事求是，但也要讲究策略。在强调公开透明的同时，要兼顾群众感受，避免引起不必要的恐慌。何时发布、谁来发布、以什么口径发布，都要充分考虑社会解读后的效果。四要“说对话”。要传播正面观点，宣传监管部门开展的工作、取得的成效，抢占舆论“制高点”。对舆论中存在的质疑、误读误解等，要以有利于维护群众切身利益，有利于事件妥善处置，有利于维护党和政府形象为基本原则，及时进行澄清。
四、坚定信心，攻坚克难，不断提高食品安全工作水平。
食品安全工作，使命光荣、责任重大，极具艰巨性、挑战性。新的形势和新的任务，需要我们振奋精神，鼓足做好工作的干劲;需要我们加强学习，提高驾驭工作的能力;需要我们真抓实干，取得让党和人民满意的实效。
一要振奋精神、鼓足干劲。在中央经济工作会议上指出“食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事”。保障食品药品安全，为党和政府分忧，人民群众谋利，是时代赋予我们的职责，是党和人民的重托和信任，也是我们职业生涯中的大事。我们每一位同志，都要有一股干事创业的精神气，有一种“咬定青山不放松”的进取心。在任务面前，我们要鼓足干劲、真抓实干、奋发有为;在困难面前，我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取;在压力面前，我们要心无旁骛、埋头苦干、甘于奉献，争取拿出实效、赢得理解。要树立不进就是退、无功就是过的思想，扑下身子抓工作，坚决抵制任何庸懒散奢的行为。只要我们坚定信念、攻坚克难，保持昂扬向上的精神风貌，多谋真招实策，就一定能把食品安全工作做得更好。
二是加强学习、深入调研。做好食品安全工作，核心是履职能力。要认真学习食品监管法律法规、政策制度、技术规范、国际经验等，把握理论规律，掌握监管技能。要深入调研。体制改革后，监管对象、工作机制、工作方法都发生了重大变化，新情况层出不穷，很多问题找不到标准答案。必须深入实际、依靠群众、沉下心来，做深入细致的调查研究，让法律制度、政策措施制定“接地气”，提高工作的针对性、指导性。
三是强化责任、狠抓落实。一个实际行动往往胜过一打纲领文件。改革过程中，头绪很多，任务繁重。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实，“只听楼梯响不见人下来”是没有出路的。要谋其政、负其责、尽其力，出实招、办实事、求实效，不搞形式主义、不摆花架子。大家要在细化实化具体措施上下功夫，在一抓到底、抓出实效上用真招，做到有部署、有检查、有考核。要奖优惩劣、奖勤罚懒，树立正确的政绩导向。领导干部要率先垂范，带头领任务、抓落实。带着大家干，干给大家看，形成求真务实、干事创业的良好氛围。
四要转变作风、树立新风。我们要坚持不懈地加强作风建设，巩固群众路线教育实践活动成果，落实反“四风”、转作风各项整改措施。要深入企业，暗查暗访，发现隐患，及时排查。各级监管部门都要依法规、按程序、照标准开展各项监管工作，坚决摒弃地方保护主义，坚决纠正不依据法规、不遵守规程、办关系案、办人情案的不正之风，树立为民务实清廉的新形象。
春节即将来临，食品采购消费又进入高峰期。各地、各部门要针对节令食品特点，进一步做好食品安全保障工作，切实保障人民群众饮食安全。
共
4
页，当前第。
4
页
1
2
3
4
食品安全发言篇七
同志们:。
今天我们在这里召开全区食品安全会议，目的是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先进，激励落后，再接再厉，再创佳绩。
20xx年，我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下，在区人大政协的关心帮助下，在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合，认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规，及时分析全区食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划，认真开展各项食品安全监管工作，有效规规范了我区食品市场经营秩序，取得了较好成效。
一、强化措施，加强协调，有效提升统筹监管综合能力。
区委区政府高度重视食品安全工作，成立了“xx区食品安全委员会”，建立了“全区统一领导，部门各司其责，各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络，设立了区食安办，做到机构、人员、经费三到位，乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室，配备了专兼职工作人员，各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员，实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点，把食品安全工作列入各相关部门的责任目标，完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议，落实食品安全监管责任制。
二、积极组织，广泛宣传，营造公众参与的良好氛围。
20xx年举办2次大型综合培训，并开展了食品安全培训周活动，要求各个职能部们都要开展各自的专题培训，区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》，并发至乡、办事处及各职能部门，指导工作开展;同时，每月编发一期《食品安全简报》，主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》，重点进行食品安全形势和政策宣传。20xx年6月11日至18日，我区以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，组织开展了瀍河食品安全周宣传活动，区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动，瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传，极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。
三、突出重点、严格执法，大力开展各项整治活动。
加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度，针对全区食品安全重点工作和突出问题，开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治，学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理，乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治，加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理，认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题，流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处，取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次，车辆1006台次，检查单位6216户次，限期整改156户次，立案查处63起，查处窝点4个。
四、各司其职，想方设法，各个部门监管特色日益凸显。
农业部门定期进行拉网式检测，加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度，采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施，对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统，解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题，用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理，建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度，实施了食品安全月报制度，制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。
回顾一年来取得的成绩，主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持，得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此，我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导，向全区从事食品安全工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在总结成绩的同时，也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全，人员未完全到位，餐饮职能未完全移交，在一定程度上影响工作开展。二是长期以来，我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立，市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明，部分存在注水、注入其他物质现象，经过双节前后的治理，虽有所好转，但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重，食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场，由于分散、隐蔽，监管网络不健全，导致无证生产、经营食品情况时有发生，隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全，餐具消毒不规范，四防设施不完善。随着社会的发展，生活水平的提高，人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高，为此，我们必须不断加强责任，开拓创新，创造性地开展工作，才能有效保障人民群众的食品安全。
五、科学筹谋，认真安排，做好20xx年各项工作。
(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决，检验检疫仍然开展困难，今年区政府在财力极端困难的情况下，预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外，商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际，采取以奖代补形式给予支持，保障肉品质量安全，确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里，区食安办、商务局，宗教局等部门要尽快研究调研方案，带着问题去调研去考察，并摄取影像资料，写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时，力求起点要高视角要广。
(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式，继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度，二是加强培训，一方面要加强对执法人员的培训，另一方面要加强对从业人员的培训，培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等，提高广大人民群众的食品安全意识，提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念，规范执业行为，提高执法能力，净化我区的食品安全环境。
(三)进一步加强目标责任考核管理，不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上，一定要在保基本的前提下，上台阶、抓创新、重落实，目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点，经常开座谈会和企业观摩，让每个部门的先进典型都讲一讲，到做得好的单位看一看，而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分，同时对工作不力，受到批评或市区的工作提示函的，再考评时要扣分，以此达到激励先进，鞭策落后的目的。
(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线，各管一段，既有分工也有协作，各有关部门按照职责分工，在做好日常监管基础上，针对食品安全方面存在的问题，开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题，联合执法，齐抓共管，形成合力。要全面落实网格化管理工作，推动监管重心向村级下移。
(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的单位和个人，取消评先、晋级资格，造成严重后果的，将依法依纪严肃处理，顶格问责。
(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩，如餐饮服务实行量化分级管理297家，量化分级率达95%，全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%，卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标，五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上，餐饮许可证发证率达到98%以上，健康证持证上岗率达97%，辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的，不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样，但全国政协委员答记者问时，仍说不满意，理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生，大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单，瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!
同志们，“民以食为天，食以安为先”，我们虽然取得了一些成绩，但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后，底子还很薄弱，但我坚信在区委区政的大力支持下，我们能勇挑重担，克难攻坚的，因为在座的各位能热衷我们现有的工作，靠的不是高工资，靠的是激情，拼的是韧劲，证实的是能力，追求的是价值。20xx年希望大家扎实工作、开拓进取，克难攻坚，再创佳绩，为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!
谢谢大家!
食品安全发言篇八
各位领导、各位来宾、女士们、先生们：
大家上午好!
今天教育局与市场监督管理局联合在这里召开全市学校食品安全工作会议，目的是学习贯彻将于10月1日实施的新《食品安全法》等法律法规，传达贯彻省、市有关学校食品安全管理文件精神，动员全市学校进一步提高认识，切实加强学校食堂食品安全和饮用水安全等管理，防止食品安全事故发生。本次会上将由市场监督管理局的专家就新旧《食品安全法》作比对解读，对学校食堂食品安全操作指南作讲解，部署本学期我市学校食品安全管理工作重点，请大家认真听讲，做好笔记，把本次会议相关精神认真传达到食堂每位从业人员，切实贯彻落实。下面我就教育系统进一步做好学校食品安全管理工作讲两个方面内容。
一、充分认识当前食品安全形势。
(一)从全国看，食物中毒事故和隐患呈上升趋势。
国家卫生计生委通报20xx年全国食物中毒事件共发生160起，中毒5657人，其中死亡110人，与20xx年同期数据相比，发生起数、中毒人数和死亡人数分别增加5.3%、1.8%和0.9%，其中学校食物中毒事件的发生起数、中毒人数和死亡人数分别占全年食物中毒事件发生总起数、中毒总人数、死亡总人数的22.5%、38.6%和3.6%。今年第一季度，国家卫生计生委通报全国食物中毒类突发公共卫生事件报告27起，中毒1462人，死亡12人，与20xx年同期相比，报告起数增加42.1%，中毒人数增加2.2倍，死亡人数减少42.9%。如：1月12日13时许，江西彭泽县新星学校小学部38名学生出现呕吐、腹泻、发热症状，患者被及时医院治疗，诊断为上呼吸道感染、急性肠胃炎;3月13日下午开始，成都市成华小学锦绣校区80多名学生出现呕吐、腹泻症状，经医院抽血检查，疑似食物中毒;3月18日贵州普定县第一中学40多名学生陆续出现呕吐腹泻、四肢乏力等症状，患者被及时医院治疗，疑似食物中毒;6月8日，高考最后一天，湖南浏阳市一中57名学生中午突然分别出现上吐下泄、头晕等症状，其中10多人进行了输液治疗，疑似食物中毒。
(二)中央和地方的高度重视持续加码。
自去年中央1号文件对食品安全提出“四个最严”(用最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”)后，今年全国人大常委会修订了《食品安全法》，并将于10月1日实施，修订后的新《食品安全法》加大了食品生产经营违法行为的处罚力度;省教育厅和省食品药品监督局也联合下发文件，印发了《江苏省学校食堂食品安全管理操作指南》，从制度上规范学校食堂食品安全管理;上月，南通市政府根据当前食品安全形势和有关文件，也出台了《进一步完善机制，加强学校食品安全工作的意见》;本月22日，启东市政府专门召开全市食品安全工作会议，出台相关文件，布置相关工作，可见，全国上下把食品安全摆上十分重要位置。今天，我们在这里召开学校食品安全工作会议，就是传达贯彻和落实上级的文件精神，使我市学校食品安全工作取得新的成效。
(三)我市学校食品安全管理特点及突出问题。
总体上我市学校食品安全工作，根据上级文件要求，管理在不断进步，表现在：领导重视，网络健全，职责明确，操作规范，管理不断提升。一是持续投入学校食堂硬件设施设备。最近三年，我市实施校舍安全改造工程，新建和改造50多所学校食堂，投入资金8000多万元，其中投入厨房设备资金近3000万元，新改建食堂全部按照安全信誉度a级流程标准设计，厨房设备配备全部不锈钢化，为食品安全提供了良好的硬件条件。二是食堂内部管理不断完善。食堂原辅料全面实行对口供货管理，食堂菜谱和采购信息实行网上公示，全面开展食堂管理满意度“双评”工作。三是食堂管理水平不断提高，通过食堂食品安全信誉度动态量化分级评定，a级食堂43家，b级食堂38家，a、b级食堂占总数74%，10家评为南通市a级示范食堂，食堂现场管理引用“五常”管理法。
但我市学校食堂管理不平衡性较大，一些学校食品安全管理还有许多薄弱环节和安全隐患，突出表现在以下几方面：
3.食堂“双评”工作流于形式，公开评价食堂管理和供货商的代表偏少，人为因素多，没有真正反映师生强烈的突出问题。
5.个别学校食堂对口供货变成暗箱操作，有的有意串通供货商提高货物价格，有的学校货物验收环节不按项目验收或不验收，成本核算不真实等等。
以上问题必须引起我们高度重视，并且采取有效措施，迅速加以整改。
二、进一步加强和完善学校食品安全工作。
今后一段时期，我市学校食品安全管理工作按照“保安全、促发展、惠民生”的总体要求，加强领导，落实责任，强化管理，标本兼治，贯彻执行《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规和省市有关文件精神，继续加大投入，改善食堂硬件环境，强化动态量化评定工作;进一步落实食品安全各项制度，实施“明厨亮灶”工程和建设学校自检农药残留检测室;围绕提升学校食堂的安全信誉度等级和师生消费满意程度，营造和谐、文明的消费环境;积极探索和应用科学现场管理方法，提高学校食堂管理人员和从业人员安全意识和管理水平;充分利用形式多样的宣传教育阵地，抓好全体师生食品卫生安全教育，学生食品安全知识课程培训每年不少于10小时，中小学生食品安全基本知识知晓率达90%以上，培养学生良好的卫生安全习惯，坚决杜绝师生食物中毒事件的发生。
1.着力抓好以食品源头为重点的食品安全管理。
一是学校要真真做到对口供货。食堂原辅料相对固定采购，实行对口供货，这是法规要求，是杜绝事故发生的有效举措，我们要切实按照新学期食堂原辅料资格入围确定的供货商和供货品种进行对口供货，不要超范围，也不要随意采购，特别是不要采购非学校食堂加工的熟食品、冷荤凉拌菜、食品添加剂以及规定慎用的水产品和蔬菜。今年起，市管局将对食堂原辅料资格入围供货商随时进行监督检查，市局对食堂对口供货商开展评价工作。
二是切实加强学生饮用水管理。要按照学生饮用水的准入要求，选择信誉好、质量可靠、有专业资质的.企业供水，建立健全饮水机和直饮水设备定期清洗、消毒的制度和台账。
三是建设农药残留快速检测室。学校对采购的蔬菜、水果等蔬菜产品的有机磷类、氨基甲酸脂类农药残留含量进行快速检测，确保蔬菜产品源头安全。市管局正准备配置相关设备，组织培训，学校要指派专人，按照检测相关要求，对每次采购的蔬菜产品进行快速检测，不得漏检，并把检测数据及时上传市管局专用网络平台。
2.着力抓好以动态量化分级管理为重点的制度建设。
一是强化索证索票制度。在执行对口供货的前提下，采购食材要索取产品合格证明、检测报告、农残检测和检疫证明等，规范食材入库验收制度和学生饮用水定期清洗、消毒制度，使用合法票据进行成本核算。
二是规范操作流程。要建立健全原料查验登记制度、库房检查清理制度、餐饮具清洁消毒制度和事故处置预案，规范烹饪加工、食品留样、餐饮具消毒等操作流程，推行五常现场管理法，确保食品安全卫生。
三是实施“明厨亮灶”工程。就是采取视频技术或透视明档方式对食堂食品加工过程进行公示，学校要按照相关要求，在食堂相关区域设置视像探头，连接高清电视屏幕，学生和家长可以清楚看到食品加工过程的一举一动，使学校食堂在透明、安全、卫生的环境下操作。
3.着力抓好以提高师生满意度为重点的诚信食堂体系建设。
一是食品安全意识的提升。学校是食品安全的责任主体，校长是学校食品安全管理的第一责任人，总务主任和食堂管理员是食品安全的主要责任人，具体负责食堂食品安全工作，学校食品安全管理工作要列入学校的常规检查、督导评估、考核项目之中。要牢固树立学校教育“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，切实承担起教育管理和保护学生的职责，时刻把保护学生健康和生命安全放在首位，切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性，确保学生食品安全知识课程培训每年不少于10小时，中小学生食品安全基本知识知晓率达90%以上落实到位。
二是扎实做好食堂满意度评价工作。要按照《南通市中小学生营养餐配餐指导意见》要求，每周编排各类营养素配比合理的菜谱，做到营养平衡、饭菜可口、质量兼顾，这是学生评价食堂好差的重要内容。要切实做好食堂管理和对口供货商的满意度“双评”工作，确保每月一次的评价工作，不搞形式主义，(特别是对供货商的评价，不能你好我好大家好)。要及时公布每天食材采购菜价、每周菜谱、每月伙食收支帐目，自觉接受监督。
三是齐抓共管，提升学校食堂管理水平。市局会同市管局指导学校食品安全管理各项制度的贯彻执行，检查和考评学校食品安全常规管理、“明厨亮灶”建设、自建农药残留快速检测室和学生食品安全知识培训学习的落实情况，适时开展学校a级诚信食堂评选活动。
各位同志，学校食堂食品安全事关学校安全和师生的切身利益，事关启东教育的整体形象。我们要以只争朝夕的精神，弘扬求真务实的作风，落实具体有效的措施，全力做好学校食品安全各项工作，为铸就我市教育现代化建设新篇章作出我们应有的贡献。
