为更好地贯彻落实中央深入学习实践科学发展观活动的有关精神，坚持群众路线，发挥专家作用，发动群众参与，市委、市政府成立了“代表评议组”，聘请部分全国和市党代会代表、全国和市人大代表、全国和市政协委员以及群众代表，全程参与市委、市政府领导班子的学习实践活动。作为一名市人大代表，我有幸成为“市委市政府领导班子学习实践活动代表评议组的成员。
为更好地履行职责，连日来，我认真学习了中央、市委领导的一系列讲话精神，并结合推进首都科学发展，进行了一些思考。我认为，科学发展，首要的、根本的是要解决发展的价值观问题，还必须积极推进体制的改革、机制的完善，靠健全的法律体系作为保障和支持。
科学发展观要靠实践来不断丰富和完善。怎样才能做到全面、协调、可持续发展，实际上还存在着不少问题。这次中央部署在全党深入学习实践科学发展观活动，我理解，就是要从思想教育、思想观念的转变入手，来推动实际问题的解决。大家现在都普遍感觉到，党员领导干部队伍中出现的某种浮躁风气，是落实科学发展观一个重要的思想障碍。这从根上说，就是没能很好地解决发展的世界观和方法论问题。作为领导班子和领导干部，首先要解决发展为了谁的问题。如果发展是为了人民，为了国家，我们所说所做的这个科学发展就有了价值的基础和保障。而现在的突出问题就是缺少这样一个牢固的基础。如果发展是为了个人的政绩，为了个人的升迁，为了个人的进步，为了个人的利益，就违背了发展规律，就不可能做到科学发展。不解决好这个问题，就不可能遵循经济社会发展的客观规律。
推进体制的改革、机制的完善，是实践科学发展过程中的重要任务。中央在这次部署中特别强调，要解放思想，推进体制机制的改革和创新。我们处在一个体制转型的过程当中，符合和适应科学发展的一些体制机制还没有建立起来，或者还不健全，还不完善。体制机制的本质是利益关系的协调。改革体制机制，就是要建立与科学发展相适应的利益协调机制。建立个人利益和整体利益相协调的体制机制，来引导、激励、约束、规范每一个领导班子和每一个领导干部的行为。
制度问题带有根本性、全局性，稳定 性和长期性，制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。如果科学发展有了健全的法律体系作为保障和支持，特别是这些法律又能够得到有效实施，就会更好地解决科学发展过程中面临的矛盾。
