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农机补贴政策实施的效果及有效性探析

格式:DOC 上传日期:2023-05-23 00:02:41
农机补贴政策实施的效果及有效性探析
时间:2023-05-23 00:02:41     小编:宋海龄

随着中央在 20 世纪末期将农业现代化提上日程,出台了一系列的农业政策,从粮食、农业税、生产补贴等等方面入手,对农业发展起到了极大的促进作用。由于国内各个阶段国情之间的差异,农业发展程度也有所不同,因此,在农业政策方面的提出也有所差异。

1 农机购置补贴的有效性分析

1.1 有利于农机装备水平的提高

在最近几十年,国内农业机械化取得了长足的发展,从原本传统模式下的农业生产转变为现代农机化生产。从解放初期的农机统计来看,仅仅拥有 8.1 万 kw 的农业机械总动力,并且绝大部分都属于排灌动力,在所有农机总动力中占据了 90%左右,其中的拖拉机以及相应的配套机具只具备十分有限的保有量,在农业方面依然以手工劳动为主。由于农业机械化生产作业量跟不上发展,使得农业机械化一直处于弱小的位置上。但是随着农机购置补贴政策的实施,使得原本农户投资农机的观念有所改变,变得更为理性,也将投资放在了性能较好、科技含量较高的复式作业功能,并且拥有明显的经济型的农业机械上,使得在农业机具配置上更加趋于合理性,使得各种机具的功能都可以得到充分地挖掘。农机的推广可以提高粮食产量,并且促进其产量的稳定性,因此,就成为重要的物质支撑与技术手段。

1.2 有利于农机科技水平的提高

一个国家、一个地区以及农村经济实力的评价标准在于农业综合生产能力。它指的是在一定的农业生产条件之下,具备较强的竞争力,能够将稳定的农业综合产出水平加以实现,进而成为重要的社会生产力组成。作为科技物质化的基础,农业机械是农业科技转化的装备支撑,也是生产力得以实现的主要载体。发展农业机械化,就是提高农业综合生产能力、实现现代化农业操作的决定因素。在实施了农机购置补贴政策之后,对农业机械科技水平的发展有着进一步的推动作用。随着农业机械科技水平的不断发展与提高,在综合生产能力方面,农业机械贡献率也呈现出逐渐增加的趋势。

2 农机补贴政策实施成效

2.1 促进农民增收,农业生产效率提高

农业生产想要实现稳产、高产,离不开农业机械这一物质条件,也是重要的增收手段。有效地实施农机购置补贴政策能够调动农民的积极性,也为农民增收打开一道新的大门。农业机械化的实施,也将农业生产的用工量进一步降低,让农民拥有更多的时间去充实其他事业,农民收入提高后,其农业综合生产效率也能得到相应的提升。农机购置补贴政策不仅可以直接带来经济方面的收益,也可以为没有享受到农机补贴或者是没有购买农机的农户进行相应的服务,当农户感受到政策的好处时,也可以将农业综合生产能力提高。

2.2 促进农村劳动力转移

农业机械化作业能够将农业生产的实际用工量减少,让更多的农民从单一的农业生产中得以解脱,能够让自己朝着第二、第三产业进行转移,这样也有利于工业化进程的加快。就相应的推算,传统模式下的农业生产,一个正常劳动力仅仅能够养活 3 ~ 5 人,就是极限,但是机械化作业,却能够达到人工作业效果的 10 倍以上。

2.3 推动农机工业发展

农业机械化拥有较长的产业链条,一头连接农业本身,另外一头连接着工业,对拉动内需有着明显的成效。实施农机购置补贴政策,不仅有利于推动市场在农机产品方面的需要,也有利于产品结构的优化和工业技术的升级。在实施农机购置补贴依赖,农机市场发展逐渐呈现出明显发展趋势。通过不断地实践证明,这是一项推动工业发展、拉动内需,让农民获取收益的政策效应。

2.4 促进农机服务组织的顺利发展,将农机服务水平提高

农机市场的发展带动了农业维修市场,也促进了售后服务市场的发展,增加了农业就业的岗位,使得第二产业和第三产业都得到不同程度的发展,使得农村经济逐渐地走向繁荣的未来。在农机购置补贴政策实施之后,大幅度地增加了农机数量和农机品种,农机大户、农业专业技术协会以及农机合作服务型组织都在这一大环境下产生,使得农机服务组织的工作作风得到了进一步的改善,并且通过多种形式的宣传,也有利于农民清楚地了解补贴的相应政策、申请流程以及相应的要求,能够为农民群众做好相应的参谋指导,让农民能够对农业机械进行更好的配置,及时地获取市场的相应信息,确保农机购置补贴政策能够落实到实际的环节之中。为了将农业生产厂家和农民之间的关系搞好,农机管理部门还可以主动为厂家提供信息,帮助厂家做好农机的后续服务,通过周密的工作、扎实有效的行动,将农机购置补贴政策落到实处,发挥出最大限度的惠农效果。

2.5 加快了农业产业结构的调整

农机购置补贴的实施,才能够让日益增长的农机化需求得以满足,特别是养殖户和种植户所需要的手扶拖拉机、耕整机等农机设备,对国内的农业装备结构都有着极大程度的改善,也促进了农业装备水平的提升,推动农业产业结构的调整。快速地提升农业机械化不仅能够解放农民,也有利于劳动生产率的提升,让农民的种植成果能够贴近市场发展所需,将当地特色农业发展到极限,推动农业产业的升级与结构的不断调整。

3 结语

作为党中央的惠农措施,农机购置补贴政策对于提升农业机械化水平、优化农机装备结构、实现农民增产增收和农业发展的稳定性都有着极大的帮助作用。所以,重视农机购置补贴政策,才有利于农业生产的全面发展,有利于农民收益的持续增长。

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