摘要：公园经营管理，直接关系着居民的切身利益，同时也是城市发展水平的重要标准，目前国内很多城市都在积极探索有效的公园经营模式。本文将对现代公园经营和发展过程中存在的问题进行分析，就其如何在市场经济下实现可持续发展，谈一下自己的观点和认识，以供参考。
关键词：市场经济；公园经营；研究
近年来，全国各类城市都在积极推行公园经营改革，确保公园可持续发展，因此，在当前的形势下，加强对公园的经营工作如何与市场经济接轨问题研究，具有非常重大的现实意义。
一、公园经营中的问题分析
实践中可以看到，虽然公园建设与经营发展过程中已经取得了一些成效，但整体规划、建设以及保护和经营管理过程中，依然存在着一些问题与不足，严重制约着各项工作的协调发展，甚至会危及到森林、旅游等资源的持续利用。
第一，专业人才匮乏，公园经营水平低。据调查显示，目前国内公园建设和经营管理的从业人员，多为从事过园林生产的人员，对经营领域缺乏深入的认识和技能，而且对市场培育、宣传促销积极性、意识不强，经营管理方式非常的粗放。同时，景区景点建设非常的粗糙，而且各个公园的景点开发品位低，很难建造“精华”产品，以致于丰富的公园资源难以有效的发挥效益。
第二，公园建设与经营管理不科学、不合理。在公园经营管理过程中，单位领导对建设公园、发展旅游产业的重要性、作用缺乏深入的了解和认知，甚至片面地认为公园经营管理就是消费游乐，在公园建设及经济发展过程中缺乏思路，未能依托旅游资源，作为市场经济体制下的增长点以及经济发展支柱。同时，还缺少长远的发展规划，经不住眼前的经济利益诱惑，以致于生态环境长期处于超负荷状态，甚至部分公园还出现了生态失衡问题，损失严重。
第三，资金匮乏，公园经营管理难见成效。从某种意义上来讲，资金匮乏已经成为制约现代公园经营发展的重大桎梏。公园建设尚未纳入到地方经济发展计划，基础建设投资与管护经费也未有效地纳入到各级财政预算体系。在现代公园经营发展过程中，因资金短缺而导致已有公园无法正常经营、通达性差；而且服务接待能力非常的差，服务成本比较高，因游客量少而影响经营效益。无论是公园经营收入，还是资金投入，都呈现出逐年下降趋势。
因上述问题的存在，严重影响了公园经营效益和可持续发展，虽然资源比较丰富，但是其开发和应用较之于西方公园差距比较大。
二、现代公园经营工作与市场经济接轨的有效策略
基于以上对当前公园经营管理过程中存在的问题分析，笔者认为要想实现与市场经济接轨，确保其可持续发展，可从以下几个方面着手：
市场经济环境下的公园经营发展“五步走”
1.二权分离。所谓二权分离，即经营权、所有权之间的相互分离。实践中可以看到，因国内多数公园开发建设过程中采取的“谁投资、谁受益以及谁管理”模式，形成了多行业介入、多头管理现象，难以适应市场经济发展要求。公园经营权、所有权之间的相互分离，并非所有权放手，经营者将公园作为独立王国，所有权方尽可能为经营管理者创造宽松的经营环境，除涉及公园重大项目的改进、财务预决算等重大问题，所有权方对公园经营不参与意见，只有这样才能充分调动经营者的积极性和主动性，才能确保公园经营管理工作的正常进行，从而确保投资者的效益。
2.系统组织结构优化调整。加强系统组织建设，主要是基于系统观念，根据公园建设和经营规模、服务项目数量以及接待对象和水平，对组织机构进行优化调整，以确保能够上、下贯通，提高组织管理效率。同时，还有将公园管理中相互联系着的工作进行分别管理，决策系统由公园主任、人事部共同组成，主任、部门负责人对涉及经营方面的重大问题做出合理的决策。由行政部门、主管部门构成协调系统，维护社会、行业以及单位和主管上级的良好生存关系，并且对员工进专业培训、业绩考核、工作安排以及生活安置，以市场为主导，经营部门必须保持与时俱进，全面了解市场客观需求，不断拓展客源市场，广泛收集信息资料，运用多元化的媒介公关宣传、举行促销活动，从而使公园经营活动有的放矢。建立健全督导反馈系统，督导部门、班组督导成员，全面贯彻和落实以公园为经营目标而制定的规章制度，对公园员工的工作指导监督。同时，还有负责将工作情况、意见和建议等，以信息反馈的形式传给上级管理者，并以此作为管理决策依据。
3.“推拉结合式”促销。在推拉结合式促销手段应用过程中，首先应当找到真正终端，然后确定促销方法对终端具有一定的吸引力。对于国内公园而已，其兴衰的主要影响因素是游客量多少，而当前各地游客通过旅行社来到公园尤其是主题公园游览观光，所以公园（主题式）将促销的重点主要集中在旅行社，对旅行社采取形式多样的优惠，促使旅行社开设相应的旅行路线，以此来增加主题公园游客量。实践中，旅行社设计的路线不只是侧重于旅游景点，更重要的是要根据游客需求和旅游变化，设计具体的旅游路线，所以主题式公园经营过程中，应当将促销核心放在目标游客身上。比如，通过不断加大对游客的促销力度、提高优惠幅度，有效激发游客游览需要，以此来形成需求压力，广泛吸引游客入园。
4.直接面对受众的推广。从某种意义上来讲，公园经营过程中的宣传推广效果如何，应对看推广工作是否能够真正深入目标受众之中。基于此，公园经营管理过程中，应当牢牢抓住宣传受众，制定科学合理的传播方式，成为公园经营推广的关键所在。实践中，为了能够达到更好宣传效果，公园经营宣传推广过程中应当准确把握住最大传播源，其关键媒介主要包括两类。第一类是曾经到公园游玩过的游客，他们的直接感受最有说服力。基于此，公园应当对广大游客在园内实施体验式营销模式，以此来加深游客良好印象，然后通过游客进行广泛宣传，增强传播效果；第二类是流动宣传站，即出租车、公交车等汽车车体。近年来，随着国内公共交通建设事业的快速发展，出租汽车这种曾被认为只有富人才能乘坐的交通工具，现在已被人们广泛认可和接受。尤其是到异地旅行的游客，司机们会热情的给他们介绍一些公园等活动场所，影响游客游览行为的重要因素，因此，主题公园可以通过亲情纽带，开展针对出租汽车司机的促销活动，使出租车、公交车具有流动性功能的宣传站。 5.强化品牌建设和营销管理
品牌营销是现代公园决胜的重中之重，公园应对面向广大经济市场，以市场经济机制为导向。实践中，应当勇于竞争，以让广大游客满意为宗旨，积极开展各方面工作；在此过程中，应对树立产品独尊思想，争创名牌旅游产品，以促进公园在市场经济体质下的竞争过程中生存和发展得能力，实施品牌营销应根据市场发展需求，结合发展现状条件，对实际情况进行全面的调研，市场需求一定是第一位的，而且市场熟悉万变万变。再次过程中应对，要创名牌，必须掌握市场变化，适应游客需求，同时，还要摸清自己的优势，管理水平及经营现状在此基础上，制定自身品牌营销战略，创牌子，将产品质量看成是挤占市场得关键，靠过硬质量在广大游客心目的中树立良好的外在形象，从而赢得广大游客们的满意，尤其是在营销管理上要打出品牌闯市场，旅游产品得品牌是在进入市场过程中“闯”出来的，因此应当不断加大广告宣传力度，有效发挥新闻等媒介的重要作用，并在此在此基础上形成效应。同时，还要建立健全活力大、灵活的市场营销管理机制，巧妙应用营销组合，采取全方位的经营营销模式，在营销过程中确其针对性、重实效性，以期能够以最好的消耗获得最佳效果。在促销策略上应巧借品牌优势，进行奇思妙想，适时实施、价格促销策略、赠品促销策略以及返还促销手段和噱头促销策略，通过积分的奖励方式来开展促销活动。
6.加强单位文化建设
单位文化不仅是一种现象，更重要的是一种思想，它可以有效提高管理水平和效益，突出管理思想、强调职工是单位实现一切目的的根本。因此，单位应当建立健全文化，这是公园生存和发展的基础和保障。一个成功公园经营模式，其管理内核不可或缺地蕴含独特的文化。表层可见于形，而且闻之有声、触之有觉；里层从外表到组织结构所反映出来的指导思想核心是精神文化，比如理想信念、经营哲学以及价值取向和行为准则。优秀的公园单位文化是其无形资产，可以造就高适应性、高凝聚力，够造智慧群体，因此文化建设已经成为公园的灵魂。
三、结语
总而言之，市场经济下的公园经营是一种新生事物，同时也是一个系统工程，需政策、业务部门以及财政和社会各界的大力支持，只有这样才能起到良好的效果，才能实现现代公园经营工作与市场经济接轨。