摘要：改革开放带动了我国经济持续高速发展，逐渐满足人民物质需要，但是也造成了各种各样的能源与环境问题。由于能源禀赋的差异，能源对于区域经济及环境的影响是不同的。内蒙古作为全国主要的能源基地之一，其能源、经济和环境三者的影响和整体是否遵循了协调可持续发展是具有代表性并值得关注的。本文通过构建能源、经济和环境协调发展评价模型和相关评价指标，使用2007年至2012年内蒙古地区发展过程中的各种数据，对内蒙古地区的协调发展进行评价并提出政策建议。
关键词：能源 经济 环境 协调发展
通过查看相关文献发现，研究内蒙古地区三者之间相互作用关系的文章少之又少，因此对内蒙古地区进行全面的分析评价有利于发现问题，对当地发展具有重要意义。本文构建能源、经济、环境系统模型，运用了数据分析，通过查找内蒙古地区各年度的《内蒙古统计年鉴》整理出内蒙古地区的经济，能源，环境的相关数据，对其协调度进行评价。
一、内蒙古能源、经济和环境协调发展评价
本文通过构建能源、经济和环境协调发展评价模型和相关评价指标，使用2007年至2012年内蒙古地区发展过程中的各种数据，对内蒙古地区的协调发展进行评价。
（一）评价指标及其权重的确定
能源、经济、环境三个子系统共同构成了3E系统。因此应从三个子系统中选取对其具有重要意义的指标进行分析，进而得出较为精确地评价结果。在本文中选取了21个典型指标进行分析，如表1。
环境系统＼&废气排放量＼&废水排放量＼&固体废物排放量＼&二氧化硫排放量＼&烟尘排放量＼&环境污染治理投资＼&废气处理达标率＼&废水处理达标率＼&]
通过查询内蒙古统计年鉴，寻找出本文研究所需要的指标数据，并运用到上述3E系统协调度评价模型上。为了能够更好地依据上述指标进行评价，应该确定个指标的权重。通过运用层次分析法，确定了指标的主观权重，其权重用WS.；运用主成分分析方法确定了指标的客观权重，用WO表示。
通过这两种方法的结合使用，使得评价者的主观想法和客观实际情况相互补充，同时更加科学的利用了各项数据。假设主观权重和客观权重的比例均为0.5，那么指标的最终权重WF为：
[Wfi=0.5Wsi+0.5Wci] （3.1）
（二）评价模型的建立
该模型依据以选取的指标作为基础，通过计算指标的发展速度以及指标的权重，进而得出子系统的发展水平。子系统的发展水平又与整体的发展水平密切相关，从而得出系统整体的发展水平。同时，根据各子系统的发展水平，我们能够计算各系统基于协调度模型的协调水平，然后计算整体的协调度水平。
假设能源系统、经济系统、环境系统的发展水平分别为Ee、Ec、Ev，系统整体的发展水平用E*表示。Hi代表单个子系统的协调度，Hs反应3E系统整体的协调度。
1、各系统发展水平的计算
对该指标体系的发展水平测算应规范化。本文运用计量学中的相关方法对指标进行规范化，指标的规范化值选用Zi表示。
正向指标计算方法：
[Zi=Xi-XminXmax-Xmin] （3.2）
逆向指标计算方法：
[Zi=Xmax-XiXmax-Xmin] （3.3）
依据规范化指标Zi和它所占的权重wfi，可以计算出各子系统的发展水平。以能源系统发展水平测算为例，其计算公式为：
[Ee=i=1nZiωfi] （3.4）
以公式（3.4）为基础，我们可以分别得到其他子系统的发展水平。
2、协调度的计算
在计算各子系统与整体系统协调度之前，我们应该首先计算出各自的发展速度，进而计算出相应的协调度。
[dEcdtt=Ect-Ect-1Ect-1] （3.5）
通过公式（3.5），我们可以测算出环境系统的发展速度Vc。同样，通过变换数据，我们可以分别算出其他子系统以及整体的发展速度。然后基于各自发展速度进一步计算其协调度。假设用Hi表示子系统的协调度，则：
[Hi=expdEidt-dE*dt=1=expdE*dt-dEidt] [dEidtdE*dt]
然后根据公式（3.6）测算出的子系统协调度Hi，我们可以进一步计算3E系统的整体协调度，用Hs表示。 [Hs=i=13Hi3] （3.7）
基于公式（3.7），我们可以计算出系统整体的协调度Hs。
（三）分析评价
x根据表3.4，我们可以绘制出内蒙古地区3E系统协调度的趋势图，如图3.1所示：
我们通过对内蒙古地区近五年来各种数据进行分析，发现了内蒙古地区整体协调度水平下降存在三个原因。
1、过度开发利用煤炭资源
内蒙古地区的煤炭开采量由2007年的2.6亿吨猛增到2012年的10.1亿吨。但是煤炭大规模开采并没有带来区域经济的迅猛增长，GDP增长相对于煤炭增长处于一个比较低的状态。然而却对环境造成了严重的破坏。
2、产业结构不合理
通过图3.2我们可以发现在2007年至2012年，内蒙古地区的经济发展过程中，第一产业比重持续下降，而第二产业比重不断上涨，第三产业总体呈下降趋势，这表明内蒙古地区经济正在畸形发展。相对于成熟经济结构，内蒙古地区相对比较依赖于能源，这种发展模式显然存在着问题。
3、污染物的大量排放
表3.5 内蒙古污染物排放量
（四）评价结果
通过上述分析可以发现，内蒙古地区整体协调度水平持续下降，能源、经济和环境系统发展不协调。在内蒙古地区能源和经济系统的发展水平不断的增长，但环境系统却是在持续的负增长。内蒙古地区通过简单粗放的能源开采和发展模式，以生态环境为代价，促进当地经济的高速发展。在这种发展模式下，内蒙古地区在协调发展道路中产生了一些问题：内蒙古地区的经济发展过度依赖煤炭资源，使得经济对风险的抵抗能力弱；第三产业发展速度缓慢；煤炭资源的大量开采与利用所造成的环境污染超过环境的自我修复能力，对自然环境的破坏严重。为了促进当地能源、经济和环境系统的协调发展，应改变当地的发展模式。
二、结论与政策建议
针对内蒙古地区能源、经济和环境协调发展中存在的问题，提出了一些相应的政策建议：
（一）开发利用新型能源，降低煤炭消耗
在内蒙古地区能源消费结构，能源主要是煤炭，相对于石油和天然气，煤炭燃烧使用所释放二氧化碳、二氧化硫等气体较高，同时煤炭燃烧产生的各种废渣大量堆积容易造成地表坍塌。所以要及时的调整内蒙古地区的能源结构，逐渐减少煤炭的开发，降低煤炭在内蒙古总能源中的比例，逐步开发和利用新型环保能源和替代能源上。
（二）发展第三产业，促进产业转型
近年来内蒙古地区过度依赖煤炭资源促进全区经济发展，第二产业对内蒙古经济发展起着巨大的推动作用，同时经济对抵御市场风险的能力较差。因此要促进第三产业的发展，加快产业转型，同事创新技术，发展创新型企业，推进地区服务业的发展。
（三）提高环境监管力度，建立各种保护机制
内蒙古政府要建立起相应的环保制度，以应对日益严重的环境问题。要加强政府相关部门的监管力度，规范煤炭及其相关产业生产开采的资格。要鼓励企业技术的不断创新，制定相应的奖励机制。政府部门还要增加环保力度，建立相应的金融制度保证环保资金的及时投入。
