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“一带一路”对边境地区的影响几何

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“一带一路”对边境地区的影响几何
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摘 要:近期“一带一路”的提出对各国的边境地区都带来了的巨大影响,这些影响不仅仅表现在促进这些地区宏观经济的增长上,也会对微观层面的个体带来巨大的效益。然而,事物的两面性也决定了该战略的实施也必定会带来消极的因素,边境地区要在利弊间作出一个权衡,要积极采取措施趋利避害,才能在区域经济一体化进程中更好地发挥其作为重要贸易门户的优势。

关键词:一带一路;边境地区;产业结构;设施建设;民生

在经济整合一体化趋势不断加强的背景下,习近平主席在2013年与中亚和东南亚国家交流期间提出了“一带一路”的经济建设设想和倡议,意在共筑一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体,命运共同体和责任共同体。此举将推动共同存在于欧亚大陆的各个国家之间的融合,而在这个庞大的经济区域中,边境地区作为将中国与众多邻国的门户紧密联系在一起的纽带,在“一带一路”的战略发展中占据着独一无二的地位和作用,不可替代且举足轻重。而这一战略的提出又将给边境地区及其人民带来些什么?这篇文章将围绕“一带一路”为边境地区带来的利弊进行分析。

随着“一带一路”的倡议得到越来越多国家的响应,开放更多的边境口岸是建设发展的必然要求,这也为边境地区的基础设备互联互通和跨境交流提供了十分良好的机遇。边境口岸不仅是互联互通的通道节点,也是双方彼此了解、深入交流的前沿窗口。到目前为止,已经有不少边境城镇借力与境外地区发展了紧密的往来贸易、旅游等关系。广西南部的东兴市借助自身古代海上丝绸之路起点的位置,积极与其一河之隔的越南芝街市进行合作,成为中国与东南亚各成员国往来的便捷通道。一带一路形成的闭合经济圈不但能够抵消边境地区贸易对象受限的劣势,还会强化这些地区地处边境交接的区位优势;也由于对边境地区是丝路贸易的必经和密集之地,基础贸易和通讯等设施必将得到进一步的完善,质量和水平也会有一个大的跨越。近些年,中国已经与南亚、东南亚地区开辟公路铁路共13条,积极规划泛亚铁路网,油气管道、跨境桥梁、光线运输等都得到了较好的完善。这些客观真实的成果都是一带一路带给边境地区的显而易见的影响,也是顺应地区发展要求的最佳选择。

一带一路的发展能够推动边境地区的产业结构升级,改善现有的产业分布。不论是中国与东盟国家的临界地区还是丝绸之路经济带沿途经过的边境地带,都会受到不同地区带来的巨大的产业结构冲击。根据赫克歇尔・俄林理论给我们的启示:一个国家应该出口其相对富足的要素密集生产的那些物品,进口该国相对稀缺的要素密集生产的那些物品。各地区的产品有不同的绝对或相对优势,贸易量的增加会使边境地区各产业的流通量普遍提高,各地区便可以依据自身的资源充盈或短缺情况通过利用外贸调整自己的产业结构,使得产业配置更加合理。比如亚洲的一些发展中国家可以充分借鉴来自中国的科技援助和技术贸易来大力发展自己的知识产业,根据一体化的经济需求来调整自己的进出口产业。这样不仅能破除现有的的经济发展制约因素,还能进一步提高该地区宏观经济的整体综合实力,在经济一体化进程中扮演更加重要的角色。

一带一路一经提出就得到了沿线众多国家的积极响应,然而提倡的实施必须以和平稳定的贸易环境为前提和保障。为了加速构建一个和谐、繁荣的贸易市场,各成员国一定会更加注重边界和贸易管理更加规范化、法制化和机制化。在这种情况下,边境城市和地区无疑成为了主要的受益者,法律制度和管理体系的建立健全能够很大程度上的降低犯罪率和地区纠纷,维持贸易市场有条不紊的秩序。在“一带一路”的建设进程中,中国已经与周边九个陆地邻国签订了双边协议,《中吉国界管理制度协定》就是其中的代表之一。书面化的协议能够更好地保护边境人民的合法权益,有利于为贸易发展营造一个健康有序的环境,也对整个地区经济体制全面法制化起到了借鉴和推动作用,使得边境地区能够更好地发挥自己的优势。

此倡议的落实不仅使宏观层面的对象受益良多,以就业率提高、居民收入增加为主要表现的一系列民生问题也得到了更好地解决。欧亚大陆整个经济区域的串联会给边境地区的人民带来更多国际化的岗位和机遇――劳动力的需求也会大大增加,就业率随之升高。就业是民生之本,安国大策,是改善民生的头等大事,合理就业的实现不仅可以提高人均收入,更能够对经济起到拉动作用,形成经济发展与扩大就业的良性循环。经济一体化为边境地区带来的新岗位会逐渐趋向于产业配置完善后的新科技行业和服务行业,对新型人才的需求量也会随之增加,对人才的发展方向起到了积极地引导作用。

“一带一路”对边境地区的辐射带动作用和影响远不止是地区发展的议题,更是21世纪地区经济一体化发展的关键点,在世界援助和贸易的带动下,边境城市会拥有资源、资本、技术和劳动力的整体平台来统筹城市的发展,完善基础设施,协调产业布局、实现资源对接,提高整体综合实力。“一带一路”的影响不会停留在利于边境城市克服未来发展的限制因素的层面,更能助它们在丝绸之路乃至世界之路上走的更远。

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