摘 要：小型微型工业企业（以下简称小微企业）在增加国民就业、促进当地经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对县域经济和社会繁荣发展具有重要的战略意义。但是近几年来，因融资困难、成本上升等多种因素影响，县域小微企业出现资金周转困难、发展停滞等问题，这已经成为当地政府的一块心病。文章就县级小微企业资金困难现状，提出应急周转金的解决办法，并对应急周转金的使用、管理方面存在的问题和困难进行了分析。
关键词：小微企业 融资现状 应急周转金
中图分类号：F276.3
文献标识码：A
小型微型工业企业（以下简称小微企业）在增加国民就业、促进当地经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对县域经济和社会繁荣发展具有重要的战略意义。改革开放以来，特别是近几年来，国际国内经济环境复杂多变，国外市场萎缩、国内经济下行压力加大。因融资困难、成本上升等多种因素影响，县域小微企业出现资金周转困难、发展停滞等问题，这已经成为当地政府的一块心病。
2.资金与企业的发展关系。资金是企业生存与发展的基础，它包括流动资金和项目资金，流动资金是企业日常生产经营的保证。流动资金的紧缺威胁到企业的生存，影响、制约着企业的进一步发展。
流动资金紧缺表现在库存货币资金紧缺、短期借款筹资和到期长期借款再贷款难度加大等，导致资金流对生产流的保证力度减弱，很大程度上影响企业的生产能力。流动资金紧缺由企业内、外部因素造成。外部因素有国家宏观经济调控方面的，如国家经济增速放缓、经济紧缩等一系列政策调整的变化，有银行贷款、银行扶持行业企业方向变化等方面的政策调整变动等。内部因素有现行的企业制度范围里融资结构和资产负债结构不合理。很多企业习惯于传统财务管理方式，将提存的企业公积金、留存收益大量用于项目建设，而很少用于补充流动资金的不足，导致企业的固定资产投资占用大量的流动资金，加上企业的产品、材料库存、应收账款又挤占了相当部分的流动资金，因而企业流动资金频频告急，企业的正常生产经营受到严重影响。
虽然应急周转金的使用、管理方面存有许多问题和困难，但仍不失为眼下解决地方小微企业融资难的一条有效途径。政府和小贷公司之间可以通过沟通，寻求解决共同管理好该项资金的有效平衡点来保证资金安全；可以通过政府加强与各当地商业银行的沟通、督促当地银行与上级行的联系、加大对商业银行的考核等办法来提升商业银行承诺书的效力等。