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环球职业安全健康动态

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环球职业安全健康动态
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第104届国际劳工大会关注“劳动世界的未来”

莱德指出,就业、公平、可持续发展、人类安全、劳动力流动和社会对话,都是我们这个时代的关键政策问题,是各国政府都在努力解决的问题,需要在“劳动世界的未来”的倡议下得到有效应对。上述问题同样也处于国际劳工组织履行其职责行动的核心位置。我们需要各国政府、工人和雇主三方成员的大力支持和协助,通过该行动倡议,促进未来的充分就业、提高人民生活水平,并确保人人获得体面就业。

“劳动世界的未来”百年举措以4个“百年对话”为指导框架,来确定重点工作并集思广益,具体包括劳动和社会、面向所有人的体面劳动、组织劳动和生产,以及劳动治理。

本届国际劳工大会除了关注“劳动世界的未来”举措之外,与会各国代表还就一系列广泛议题展开深入讨论,其中包括从非正规经济向正规经济转型的有史以来第一套国际标准、中小型企业作为主要创造就业引擎的作用,以及如何确保劳动保护等。

第31届国际职业卫生大会在韩国召开

大会共收到摘要1 631篇,关注的主要议题为:工作组织和社会心理因素(WOPS)、健康和安全文化、职业医学、职业卫生中的流行病学、医护人员的职业卫生、事故预防、肌肉骨骼疾病、职业卫生与发展、农村卫生、职业卫生中的卫生服务研究与评价,此外还有安全健康管理的最佳实践、小企业与非正规经济部门、工业卫生、职业毒理学、职业卫生教育与培训等,也是关注度比较高的议题。大会期间,还举办了第三届“学生张贴论文竞赛”活动。在展览会的外面,展板上共张贴了64篇学生论文,国际评委会根据论文的学术水平、设计水平和清晰度,以及作者现场答疑质量,评选出9名获胜者。来自马来西亚的学生Ismaniza Ismail获得了一等奖,奖励700美元。

与大会同期举办的安全健康展览会,有37家单位展出了它们的产品和服务。2021年,第33届国际职业卫生大会将在澳大利亚墨尔本召开。

第30届亚太地区职业安全健康组织年会在韩国召开

2015年6月1日,第31届亚太地区职业安全健康组织年会开幕式和“亚洲政策论坛”召开。在3个半小时的论坛上,来自新加坡、菲律宾、柬埔寨、泰国和韩国的职业安全健康政策专家,介绍了他们国家的政策措施与实施经验。第30届亚太地区职业安全健康组织主席李永松、名誉秘书长罗志明分别在开幕式上致辞。在6月4日召开的亚太地区职业安全健康组织年度会议上,越南职业安全健康协会被接纳为亚太地区职业安全健康组织的新成员,韩国职业安全健康研究所(OSHRI)所长Kwon Hyuck-myun被授予“荣誉会员”称号。

“夏季安全运动”应对夏季高温

据美国职业安全健康局网站消息,为应对夏季高温和恶劣天气对户外工作者的安全挑战,美国职业安全与健康管理局(OSHA)、美国国家海洋和大气管理局(NOAA)联合推行“夏季安全运动”。美国职业安全与健康管理局(OSHA)为工作场所防范和应对紧急情况提供帮助。夏季恶劣天气常常会发生紧急情况,包括飓风、火灾和洪水,以及高温疾病。职业安全与健康管理局(OSHA)、国家海洋和大气管理局(NOAA)建议工人和雇主注意天气预报,制定培训工人夏季应急计划并保障应急物资供应。太平洋飓风季节一般开始于5月中旬,一直持续到11月,用人单位与劳动者需要准备一个详细的计划应对恶劣天气,确保安全。

随着气温上升,户外作业如农业、建筑业和交通运输业的劳动者,在工作中尤其面临严重的高温危害,包括疾病和死亡。通过逐渐增加工人对高温的接触,并确保他们能够得到充足的供水,以及在温度适宜的环境中休息,雇主可以显著降低与高温相关的疾病风险。

化工设施安全 共同承诺

据美国职业安全健康局网站消息,2013年4月17日,德克萨斯州韦斯特镇一家化肥厂发生严重爆炸,造成15人死亡,超过160人受伤,大量民房被毁坏,爆炸还产生了有毒烟雾,当地部分居民被迫撤离。调查人员发现爆炸是由于不当存放硝酸铵所致。

作为应对,奥巴马总统于2013年8月发布行政命令13650――《改善化工设施安全》,要求由三部门(国土安全部、劳工部以及美国环境保护署)组成化工设施安全工作小组紧密合作,共同提高国家化工设施的安全。工作组在过去两年的努力,在以下领域取得进展:改善社区规划和防范;加强联邦操作协调;改善数据管理;修订政策法规;合并利益相关者的反馈和开发最佳实践等。

工作组了解到,利益相关者对于管理和减轻潜在化学设备危害的风险是必不可少的,他们着手于努力推广并帮助利益相关者们了解成功案例和最佳实践。这个推广对象包括各级政府、雇主、运营商、行业协会、劳工组织,以及受到化工厂影响的社区。

矿山救援技术取得突破性进展

据美国矿山安全健康局网站消息,美国矿山安全健康局(MSHA)在2010年启动了一项识别和完善矿山应急救援计划,目前,该计划已经取得了显著的进展。具体包括: 最先进的仪器,能够使得矿山救援队伍营救过程中与指挥中心之间直接沟通,而备用救援队伍和其他人也能够取得即时联系;新的映射技术,使指挥中心和其他救援人员能够实时观看救援小组进展;新的大气监测技术,其特色是在救援人员前进或者被迫撤退时,感应器仍可以留在矿山中继续传输数据;升级矿山安全健康局指挥中心数据系统,管理新的信息来源和快速传递关键信息协调煤矿安全等。这些改进将促进矿山救援行动更迅速和更安全,并极大地减少潜在的沟通不畅,最终为矿山工人们创造一个更安全的工作环境。

关注小微企业职业安全和健康

据国际劳工组织网站消息,2015年6月10日,由国际劳工组织(ILO)和欧盟(EU)委员会拉脱维亚轮值主席国共同举办的、非正式劳动和社会事务部长会议,在努力改善小型和微型企业工作条件上达成共识。

国际劳工组织总干事莱德在会议上指出,每年有超过200万名工人死于职业伤害和疾病。每年超过3.13亿工人遭受致命的职业伤害,相当于每天86万人工作中受伤。除了造成死亡、伤害和疾病的悲剧外,经济损失占世界GDP的4%左右。

小型和微型企业代表世界各地的大多数企业,雇佣人数占据非常大的全球劳动力份额。微型企业通常定义为雇佣多达10人的企业,而小型企业有10~100人。在经济合作与发展组织(OECD)国家中,它们代表超过95%的公司和占就业总人数46%左右的职工。在欧盟,合法登记的微型和小型企业提供就业总人数的50%――而它们通常缺乏结构性的职业安全健康(OSH)方法,缺乏直接有效的指导和专业知识,以及对风险和义务的意识欠缺等,都是微型和小型企业缺乏职业安全健康管理的主要因素。此外,越来越多临时合同、自主创业等增加了新的预防生理和心理危害挑战。由于这些原因,微型和小型企业的职业风险与大型企业相比要高得多:中小企业的致命事故率是大公司的近两倍。

近年来,与其他管理目标相结合的健康和安全管理,是切合小微企业实际需求、及时和低成本的。与会者一致认为,有效地匹配职业安全健康需求和供给的资源,仍然是一个重大的挑战,因此需要世界各国共同努力,需要因地制宜简化立法,向小微企业提供指导和支持,从而以双方同意的、更有创意的和更集中的方式促进风险评估。

莱德强调,“为发挥小微企业职业安全健康管理中重要角色的作用,有必要深入加强社会预防文化,加强国家政策、系统和计划,包括一个强大的劳动管理和执法机制,以确保有效的遵法”。

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