【摘 要】教育界基层党组织的设立，是我党对党员干部实施集中管理、加强党性原则和提高教育管理及教学质量的有效措施，是为了更进一步提高教师思想和文化素质，强化教育对于实施新一轮基础教育改革成功的有力保障，也是组织、领导和团结广大教师党员建立保持共产党员先进性并且带领广大非共产党员教师积极提高思想觉悟的有效机制。教育管理机制是落实教育决策和评价教育效果的重要手段，然而教育目标的实现最终取决于教育管理的形成。
【关键词】教育目标；实现；教育管理
在基层：建立保持共产党员先进性的有效机制，加强组织领导
教育界基层党组织的设立，是我党对党员干部实施集中管理、加强党性原则和提高教育管理及教学质量的有效措施，是为了更进一步提高教师思想和文化素质，强化教育对于实施新一轮基础教育改革成功的有力保障，也是组织、领导和团结广大教师党员建立保持共产党员先进性并且带领广大非共产党员教师积极提高思想觉悟的有效机制。
（一）机制、有效机制与怎样保持共产党员先进性的有效机制
所谓“有效机制”就是长期保证制度正常运行并且发挥预期作用和有效功能的制度体系，而“有效”的意义必须随着时间、条件和策略的变化而不断丰富、发展和完善。
（二）怎样保持共产党员先进性与有效机制
我认为：就是保持共产党员在社会主义市场经济的发展、改革开放的推进和全面建设小康社会的实际中和建设中国特色社会主义的进程中始终坚持理想信念，坚定不移的为建设中国特色的社会主义而奋斗；坚持勤奋学习、扎扎实实的提高实践“三个代表”和“十八届三中、四中全会精神”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨始终不渝地做到立党为公和执政为民；坚持勤奋工作、兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；永葆共产党员的本色、发挥模范带头作用和共产党员的先进性。
（三）加强组织领导，建立保持共产党员先进性有效机制的意义
一是保持共产党员先进性的需要：党员是党的肌体的细胞，是党的行为的主体，党的先进性始终要体现在共产党员的身上；所以，探索建立共产党员先进性的有效机制是保持共产党员先进性的需要。
二是提高党的执政能力：加快推进社会主义现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平是我们党的永远的目标，党的执政能力的大小是完成新时期历史任务的关键；因此，完成党的历史使命就要建立保持每一个共产党员先进性的有效机制。
三是加强基层组织领导的团结、协作和事业心：就基层教育党的组织领导而言，对于提高教师的团结与协作、认识与发展、爱党与敬业等等都有一定的促进作用；为此，基层教育的组织领导作用是不能忽视的。
在基层：落实评价教育管理全面性的质量核心，重视课堂研究
教育管理机制是落实教育决策和评价教育效果的重要手段，然而教育目标的实现最终取决于教育管理的形成。
首先是教育管理的主体
教育执行的主体一般是学校和教师，教育决策的主体一般是各级政府及其教育行政部门；当前，国家要求实施素质教育，而学校为了追求升学率只是空喊口号，行的是应试教育的路子，所以教育监管部门必须落实评价机制促进教育教学质量。
其次是教育管理的核心
第一是教师素质的提高：教师的思想素质应该主要指党性原则，是党员的教师必须按照党的要求提高自己约束自己同时影响周围的非党教师，形成凝聚力和战斗力，培养和吸收更多的教师加入到党组织这个大家庭中来，以至于达到教师党性原则的整体性提高。
第三是教师身体的锻炼：身体是生活的本钱，健康的工作是需要，历来是健康第一工作第二，关注和关心教师的身体健康也是教育管理不能忽视的重要问题。
再次是教育管理的环节
在基层：组织领导与教育管理互补作用的探索与思考
为了不使农村偏远地区的教育质量落后，基层乡镇教育管理中心的责任是任重道远，如何提高农村学校教师的教学水平，党组织领导下的党员教师的党性原则和教育教师责任必须同时得到提高；教师的党性原则能够促进教师思想素质的提高，对于加强基层教育管理能够起到互相补充和互相促进，因此上，在实际工作过程中不断思考、不断探索和不断总结经验是基础党组织（党支部）工作的重点。