摘要：随着终身学习和学习型社会建设的推进，以及数字化技术的高速发展，区域数字化终身学习公共服务平台的建设显得尤为重要。本文基于教育部关于终身学习公共服务平台模式研究和示范应用的要求，结合杭州开展的终身教育的实践和“杭州数字化终身学习公共服务平台”的构建实践分析和研究学习平台的功能需求等，按照“教育淘宝”的建设理念进行功能需求实现的技术方案设计思考，目标是搭建多网合一的区域数字化学习系统平台与服务体系，以促进区域数字化学习资源整合、共享、服务与创新。
关键词：终身教育；数字化；学习平台；功能需求
中图分类号：G434 文献标识码：A 论文编号：1674-2117（2015）10-0072-04
数字化学习（E-Learning）是基于现代计算机网络技术进行教学、培训的一种新型学习、教育方式。数字化学习平台是为学习者和教育者实现数字化学习提供了管理、服务、学习的平台和载体，一般由门户网站、管理模块、学习模块、数据库模块等组成。但在进行学习平台建设前，首先要进行需求分析。需求分析的主要目的在于能够梳理、明晰并完善用户对平台使用功能的要求，开发者与用户就系统的功能需求取得共识，使平台的系统功能、适应环境、技术标准等内容有较为准确的描述和说明。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的要求，教育部和财政部在全国确定了15个“终身学习公共服务平台模式研究及示范应用”示范单位，杭州广播电视大学作为示范单位之一，在总纲要的引领下，结合区域特点和数字化特征进行了杭州终身学习公共服务平台建设的探索与实践，为区域数字化终身学习公共服务平台的建设提供了一定的实践基础。
区域性数字化终身学习公共服务平台总体功能定位
功能是事物或方法所发挥的有利作用或对象满足需要的属性。从此定义出发，结合杭州数字化终身学习公共服务平台建设实践，区域数字化终身学习公共服务平台总体上应具备管理、学习与服务三大功能。
1.管理功能
管理功能是管理人员为保证和实现学习平台的正常运行而使部属顺利完成组织之任务和目标，包括在线和离线两个方面的管理。
在线管理功能：有助于管理者对学习平台进行快捷、实时的管理和维护，是平台正常运行必备的功能。主要项目有用户管理、数据备份、学习资源管理、运行监控等。用户管理对学习者注册申请进行审核做出准予通过或提醒补充信息等。用户一般分级进行管理，如可分为普通用户、授权部分管理权限用户、系统用户。普通用户适用于学习者，授权部分或全部管理权限用户适用于学习内容提供者及管理人员，系统用户为系统运行技术支持人员。数据备份指定期对学习资源库作备份以防各种不测。备份方案应经过周密设计与严格测试。学习资源管理是指教学内容按预定的标准、要素，通过一定的程序增加新的学习内容和资料或修改现有的学习资源及对已不适用的学习资源清理出库等。运行监测主要指及时发现平台实际运行中可能发生的各种问题，如硬件故障、软件故障或数据内容方面的差错等。
离线管理功能：也是平台正常运行必须具备的功能，不在平台上直接运行和表现。主要有：课程标准、学习者分类和收费标准、学习成绩的评价方法、激励学习的机制与制度等。终身学习课程种类繁多，但也必须制定一个合理的课程标准。多少容量的学习内容可算一门课程，折算多少学分是重点要考虑的问题。不同用户享有不同的使用权限，其分级办法必须事先明确。虽然终身学习公共服务平台具备公益性特点，但并不意味着所有的学习资源均免费开放。平台会吸收一些专业化教育机构提供的学习内容，并适当收费供学习者选择使用，其收费标准必须事先明确并向学习者公开发布。如何判定学习者已学习完成某一课程，学习效果如何应有评价考核办法。终身学习课程考核办法与传统学历教育以考试为主的考核办法会有很大的区别，一般更关注学习者的学习过程。为激励学习者的终身学习活动，会有各种各样的激励办法和机制，这些办法和机制会根据学习内容的不同和学习者的实际学习状况进行适时的调整。
2.学习功能
随着社会的进步和知识的更新，人们需要终身学习以谋求自身发展和生活、工作的需要。因此，学习一般可分为三类：知识学习、技能培训、兴趣爱好。在学校以外为广大民众提供经过科学、系统编排，内容丰富准确，更新及时并事先通过专家的严格论证的学习资源，为各类不同需求的学习者提供个性化的学习指导和服务，是终身学习平台的主要职能和建设目标。
人们通过终身学习公共服务平台进行的终身学习具备非正式学习的特性，即可能只是扩大知识面，而不具备学历教育那样特定的功利目的。同时人们进行的学习可能是分散的、零碎的，不具备系统性学习的特点。因此终身学习公共服务平台应适应人们终身学习的特性，利用最新的网络信息技术，如有线、无线宽带上网，通过手机、iPad、笔记本电脑、电视等用户终端灵活、方便地学习，同时能较客观地记录学习者的学习情况，实现“人人皆学、处处可学、时时能学”的目标。为了更好地体现个性化服务，激发人们学习的动力，可以根据学习者的学习经历、学习经验和兴趣以及年龄、职业等情况，将学习内容和项目进行组合、搭配，提供学习菜单供学习者自主选择。
3.服务功能
服务功能为学习平台的管理者实施管理、维护和学习者的学习活动提供支持和保障。主要包括学习平台使用手册、在线支持服务系统、用户服务热线电话、终身学习公共服务站、平台使用培训等。使用手册针对学习者和管理者进行分类编写，用户手册是普通学习者进行自主学习活动的指南，指导进行注册、选课、在线学习和测试、学习讨论、资源下载等，同时解决学习过程中常见的问题。管理人员手册主要为平台管理人员服务，涉及平台运行管理的各个方面，如学习资源进行添加删除和整理的办法、课程标准、用户的分类、学习评价、数据备份、监控平台操作等。在线帮助系统通过不同方式来提供服务，如即时帮助，指根据学习者学习进度在线提示帮助信息；开设BBS论坛或微博、微信平台通过问答方式解决学习者的问题等。热线服务电话主要是平台工作人员通过直接对话解答学习者在学习过程中遇到的困难与问题。如个别学习者不具备上网条件，可使用在社区、企业、公共设施等地点专门设立的平台学习服务站来解决，并解答其学习过程可能出现的问题。还有可以通过开展平台使用的专门培训提升学习者使用平台的水平，同时也是宣传平台、扩大平台影响的重要渠道。 区域数字化终身学习公共服务平台的功能性需求分析
功能需求是学习平台可以实现的各种功能，可以为学习者提供相关的服务。学习平台的开发价值体现在能为学习者提供所需的功能，使之具有良好的使用价值。针对此，我们以杭州数字化终身学习公共服务平台实践建设为例，对区域的基本功能性系统需求分析如下：
1.学习个性需求
学习个性需求是学习者进行数字化学习的前期准备工作，根据各自的学习习惯、技能特点、个性偏好等设计个性化的学习基础环境，为自主学习过程的顺利进行服务。主要包括平台界面皮肤和功能设定、学习者信息注册、学习资源的系统自动筛选、主动推送或显示等。①平台界面皮肤和功能设定。学习者可在登录平台时，根据自身状况及喜好对学习环境界面进行接口、格式、颜色、布局、背景等的选择与设置，对平台默认的功能模块根据需要进行添加或省略，以提高学习者的适用性和学习界面的亲和性，从而达到较佳的视觉效果。②学习者信息注册。学习者可以根据系统要求填写包括自己的性别、年龄、受教育程度、职业、通讯方式等在内的基本信息，同时可以设置查看权限及密码，可以根据自己的学习要求选择身份注册和身份验证的不同方式（平台的一些学习内容面对注册用户和非注册用户的权限是不同的）。③优先显示资源媒体的设定。学习者在学习前，可以设置学习过程中学习资源和学习媒体（如文本、视频、音频等）的优先显示级别，分别为“优先显示”、“正常显示”和“不显示”。
2.学习资源需求
学习资源需求主要是丰富的学习资源、学习者上传添加学习资源和平台推送学习资源。①丰富的学习资源。学习者进行数字化学习的最基本需求和学习平台的最基础条件是学习平台能为学习者提供充足、丰富的学习资源。终身学习的学习资源涉及各个专业、学科领域，学习平台的系统不可能将海量的资源完全由自身存储，可以通过“云技术”或系统的导向功能，引导学习者搜索到所需要的学习资源。②上传、添加学习资源。学习者可以根据自己的学习需要，上传或制作一些学习资源，系统管理员经过审核后可添加到学习系统中来，方便自己和其他学习者共同学习。这是实现“教育淘宝”理念的一个重要实现功能，将以往远程网络学习中教育者与学习者之间的“双向互动”变为教育者与学习者、学习者与学习者三者之间的“多向互动”，学习者既是学习平台学习资源的受教者，又可以是学习资源的提供者和施教者。③推送、推荐相关学习资源。学习者在进行信息注册、登录或经过一段时间的学习后，平台系统可以根据学习者的学习状态、偏好及关联信息，筛选一定的学习资源或内容主动向学习者推送或推荐以供选择。
3.学习活动需求
学习活动的需求主要有选择或设置学习活动形式，选择或设置学习活动序列，系统推荐的相关学习项目、路径或策略，建立学习群，学习评价和反馈。①选择或创建学习活动形式。学习者通过描述自己的学习目标或目的，通过系统提供的相关条件，查询并选择设置可供选择的学习活动形式，也可以根据需要及系统提供的可能条件组合、创建新的学习活动形式并加以保存。②选择或创建学习活动序列。学习者可以根据自身学习进度的需要，通过系统提供的学习活动顺序，查询并选择设置可供选择的学习活动序列；也可以参考借鉴其他学习者的学习活动序列，根据需要及系统提供的可能条件调整、创建新的学习活动序列。③系统推荐的相关学习项目、路径或策略。平台系统可以根据学习者选择设置或创建的学习活动形式和活动序列，推荐经过系统优化后的学习计划、路径或策略供学习者参考、选择。④建立学习群。学习者可以根据注册信息搜索或系统条件设置，查询有着共同学习兴趣、爱好和学习目标的其他学习者，邀请组建学习群或通讯群，加强沟通交流以促进学习。⑤评价和反馈。学习者之间对于参考和借鉴他人的学习活动形式和序列，可以在学习中或学习后给予评价和反馈。
4.学习服务需求
主要需要有：学习记录自动存档、学习效果测试、信息检索、添加学习工具和求助服务。①学习记录自动存档。学习者在学习过程中可以即时保存、归档学习进度和相关资料，系统可以自动记录并保存实时学习档案，便于学习者查询和学习活动的接续。②学习效果测试。学习者的学习活动结束后可以使用平台系统提供的多种在线检测方式来测试自己的学习成效，如试卷测验、在线提供问题解决、小组问答等。③添加学习工具。在学习活动的不同阶段，学习者可以根据需求自主添加所需的学习工具和应用程序。④信息检索。根据学习者提供的关键词和条件设置，为其提供必要的信息检索服务。⑤求助服务。学习者在学习过程中遇到的困难与问题，平台系统和在线服务实时无法解决的，可以将问题提交保存到问题银行，由平台系统管理者或其他学习者予以解答。同时也方便其他学习者在遇到类似问题和困难时可以较快找到解决方案。通过云计算和云存储系统来构建一个庞大的、超能的学习服务器群，这个服务器群系统对在线学习者来讲，就如同是一台服务器，所有学习者在一起进行交流，进行知识和资源的共享。
区域数字化终身学习公共服务平台功能需求实现的技术方案设计
根据对区域数字化终身学习公共服务平台功能需求分析，其技术实现承担主要的在线教学与交互学习模块，面向不同的使用对象，如学校、政府、社区、企业、家庭、个人等形成不同的业务模式，支持PC机、手机等不同的接入方式。即建设一个面向全体市民、服务不同受众、多门户接入的平台――终身教育自主在线学习平台；构建一张多层级、统筹城乡的终身教育助学实体网――终身教育公共服务站以及建设一个兼收并蓄、多受众的开放式资源库――终身教育资源库（如图1）。
这个在线平台要具备学分互认的功能，学习用户可以在此平台上统一支付资金、统一享受服务和学习历程能积累并能转化（如图2）。通过建立个人终身学习信息管理制度，为每位学习者设立“学分档案”。无论参加何种层次、何种类型、何种方式的学习，学习者都能获得一定的学分。在学分积累到一定程度后，可以获得相应的证书或奖励，甚至可以经过转换和认证，将非学历学习成果学分计入学历学习，如学校远程教育、公务员或教师培训、职业考试培训、劳动技能培训、党员培训、生活休闲等之间的正式与非正式学习之间能彼此互认，并逐步建立学习成果认证和“学分银行”制度。
总之，“终身学习公共服务平台”是区域推进学习型城市建设的一项基础性工作。杭州数字化终身学习公共服务平台按照“教育淘宝”、“网上教育超市”的建设理念建立运营模式，逐步建立各类教育、培训的对接、融通机制。在探索实现各类型学习成果的互认和衔接的基础上，打破原先各类教育资源相互间无法沟通衔接的封闭格局，探索非学历教育（以职业教育为主）与学历教育的学分融通机制，实现职业资格培训证书与学历教育课程学分的替换，实现普通教育体系与职业教育体系的学分互换和相互承认，为区域数字化终身学习公共服务平台的建设提供了一定的实践经验。下一步我们也将结合杭州数字化终身学习公共服务平台的经验，进一步探索相应的平台教学模式和相应的运营机制。
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