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论文摘要：竞赛调考是企业选拔培养高技能人才的一个重要手段和平台，为高技能人才提供了展露才华脱颖而出的机会。近几年福州电业局加大人才培养力度，通过健全组织、绩效挂钩、畅通人才发展通道完善竞赛相关机制，通过构筑“金字塔”型竞赛体系、创新竞赛形式和内容、规范竞赛程序选拔尖子，有力激发了广大员工明差距、找不足、奋勇争先、积极参与竞赛调考的积极性，有效提升了员工队伍整体素质和企业核心竞争力，丰富了企业文化内涵，增强了组织凝聚力。
论文关键词：竞赛调考；创新；人才通道；队伍素质
“十一五”期间，福州电业局联合市劳动和社会保障局、市总工会、团市委自主举办了三届“海西·榕电杯”职业技能竞赛，四届福州区域中心配网带电作业技能竞赛，分局、部门两个层面，分生产、营销、机关、基建、后勤等六个区域，分赛前调考、赛时观摩、赛后总结三个阶段，举办各类竞赛50余场，总计培训16000多人次，组队参加上级下达的竞赛项目，勇夺多项省公司级、地市级竞赛调考团体第一。通过相关体制机制锻造，有效提升了专业人员的业务水平，达到了以赛促培、以考促练的目的，通过推动企业组织机构改革、科技创新、服务升级和品牌树立，提升了企业核心竞争力，通过塑造尊重人才、团结拼搏的企业文化，有力增强了组织凝聚力。
一、机制完善
1.组织健全，职责明确
下发《福州电业局竞赛管理办法》，以文件形式明确各职能部门、基层单位在各级各类竞赛工作中的责任和义务，明确各部门党政一把手是各部门劳动竞赛工作的第一责任人，各部门领导班子成员对所分管业务的培训竞赛调考管理工作负责。建立竞赛领导小组和各级工作小组，形成局总工直接领导，培训中心牵头总抓，专业部门、基层单位分头负责齐抓共管的良好局面，为活动的顺利举办打下坚实的组织基础。
2.绩效挂钩，创新激励
一是年初组织召开竞赛调考启动会，落实竞赛调考责任部门和项目负责人，根据福州电业局实际情况设定竞赛调考奖罚指标，签订竞赛调考责任状。将年度各项竞赛计划的落实情况进行内部对标综合排名，列入各部门月度绩效考核内容。给予在竞赛中涌现出的先进个人一次性月度绩效奖励，充分调动各职能部门和基层单位参与和组织开展竞赛工作的积极性和主动性。
二是下发《关于举办“海西·榕电杯”职业技能竞赛的通知》，明确参加各工种竞赛荣获前三名的选手，由福州市劳动和社会保障局、福州市总工会授予“福州市技术能手”荣誉称号，并颁发荣誉证书。获得第一名的选手可直接晋升为技师（原技能等级为高级工），符合条件的按程序向福州市总工会申报福州市劳动模范。参加各工种竞赛荣获第一名的选手，年龄在35周岁以下的由团市委授予“福州市杰出青年岗位能手”荣誉称号。参加各工种竞赛荣获第二名到第六名的选手，年龄在35周岁以下的由团市委授予“福州市青年岗位能手”荣誉称号。
三是将竞赛活动与年终表彰相结合，在全局宣传推广先进人物典型事迹，充分发挥先进示范的辐射作用。
3.通道畅通，发挥作用
一是下发《局职业发展通道管理办法》，为专家人才、业务骨干搭建的有别于职务晋升的职级晋升通道，规定竞赛尖子可自然当选为与其名次对应职级的专家人才，并享受相应职级的专家人才待遇。做好传帮带工作，每位专家人才每年必须至少与一名员工结成师徒关系，建立相应的考核激励制度，促进员工整体队伍素质的提高。
二是下发《局兼职教师管理办法》，将福建省电力有限公司“513”人才、技术能手、竞赛优秀选手列入师资库培养与使用，盘活资源，节约成本，定期安排福建省电力有限公司“513”人才、福州电业局四个通道人员举办专题讲座，鼓励跨专业报名旁听，立足岗位实践，分享工作经验和学习方法，以点带面，实现技术推广、一专多能、培养新生力量的目标。优化兼职教师管理聘任模式，实施兼职教师与非兼职教师，以及不同级别兼职教师的差别授课待遇制度。
二、措施有效
1.构筑“金字塔”型竞赛体系
借鉴福建省电力有限公司“海西·电网杯”竞赛模式，以“海西·榕电杯”职业技能竞赛为核心开展重点业务竞赛，各级专业部门、县供电公司开展一般性技术竞赛，各班组或班组间开展小型技术比武、技能展示等，形成参与面逐层扩大，参与人数逐层增加的“金字塔”型竞赛体系，实现“学练干”的有机结合，促进各层次竞赛全面开花。
2.创新竞赛形式
采取区域联合竞赛、区域邀请赛等方式，采用一个本部员工搭配两个县公司员工或一个党员搭配两个普通员工的方式组队，探索化大为小、化整为零的竞赛新方式，实现缩小区域、局本部和县公司差距，提高整体技术技能水平的目的。
3.创新竞赛内容
建立技能竞赛届期制度，根据各工种从业人员多少，每三年或五年举办一届技能竞赛。科学合理设置竞赛项目，有序开展全局26个职业种类竞赛活动，努力实现从“重理论”向“强技能”转变，将理论选拔与技能比武相结合，侧重技能成绩，以《国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范》，各项典型技能项目评分标准和准军事化管理标准为依据，选择能体现作业人员综合技能水平的竞赛项目或日常工作中较少开展的项目作为竞赛项目，邀请行业专家担任评委，鼓励选手进行技艺革新和技术创新。"
4.规范竞赛程序
一是赛前调考，分全员学习、部门集中培训与普考、局层面调考三个阶段组织开展，以竞赛为契机检阅日常岗位练兵成效，扩大职工参与面与参与度。
二是赛时观摩，组织相关工种在岗人员和全局感兴趣人员进行现场观摩，为职工提供相互学习、取长补短、去粗取精的平台，促进经验交流和推广。竞赛过程中，市劳动和社会保障局、市总工会和团市委等领导，多次亲临现场，观摩、指导竞赛过程，亲切慰问参赛选手和工作人员，有力推动了活动的顺利进行。
三是赛后总结，以网络培训中心为载体，建立全局职工交流学习园地和知识库，对竞赛和专家人才讲座进行拍摄并制成教材，上传到培训网站，供职工点播。总结技能操作典型经验和创新模式，推广应用技术绝招和绝技成果。
5.加强竞赛保障
一是竞赛筹备方面，在各工种竞赛开赛前，多次组织召开行政、后勤和该工种专家在内的工作协调会，针对竞赛筹备工作展开讨论，制定具体实施方案、竞赛指南，确保各项准备工作分工明确、职责到人，落实到位，为参赛选手和教练提供良好的比赛条件、整洁的食宿环境以及有力的后勤保障，确保参赛选手能够以最佳的精神状态投入竞赛，赛出水平，赛出风格，确保各工种技能竞赛各环节衔接流畅、赛场井然有序。
一是培训网站建设方面，通过网络培训系统进行理论考试，部分公众视线借助仿真实验平台进行技能模拟考试，实现背靠背考试改卷，确保竞赛过程公正透明。
二是实训基地建设方面，积极筹措资金，加快建设贴近生产实际的技能实训基地，为福州电业局相关专业员工提供先进的培训设施和模拟演练竞赛调考的平台，增强现场培训能力；现已完成配电线路实训基地、输电模拟线路实训基地、变电运行软仿真实训室、装表接电和计量检定实训室建设，正在筹划建设集实训、食宿于一体的多功能、综合性实训基地。
三是舆论宣传方面，充分利用办公协同系统、公告、局新闻网页、培训网站、广播、宣传栏、学习宣传资料、月度工作例会等各种舆论宣传工具，进行广泛宣传，宣传开展竞赛的目的、意义、重要性，在组队方式和选拔方式上进行要求，要涉及到每个班组及个人，让每个职工都能体验到竞赛的氛围，从而有效调动职工参与竞赛的热情。
三、成效显著
1.职工队伍综合素质明显提高
全方位、多环节、全过程的劳动竞赛，调动和激发了广大职工岗位成才积极性、创造性，形成了比学赶超帮的新局面。“十一五”期间，福州电业局涌现出了一大批先进典型和业务精英，成长出各类专家人才43人，选树劳模53人。人才密度当量提升至92%，同比增长４%，高技能人才比例提升至35%，同比增长17%，中高级职称人员比例提升至17%，同比增长３%。全局员工更加关注技能提升，把自觉学习和参加培训作为更好守土履责、尽职作为的必要条件，主动争取学习机会，培训氛围日益浓厚。
2.企业核心竞争力明显提升
全方位、多环节、全过程的劳动竞赛，促进了企业组织机构改革、科技创新、服务升级和美誉度提升。“十一五”期间，投资69.2亿元，建成了以福州市区为中心的双回多环、分区供电的220千伏主干网架以及与其协调发展的110千伏电网，有力支持经济发展需要。企业安全生产和优质服务的能力、质量和水平明显提高。
3.企业文化内涵进一步丰富，组织凝聚力进一步增强
全方位、多环节、全过程的劳动竞赛，在全局范围内营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围，有效地塑造了团结拼搏、通力合作的进取精神和团队精神。通过大造声势，大力推广先进人物的先进经验和创新、奉献精神，使得职工感到自我价值得到实现，成就感和荣誉感得到满足，有效吸引职工广泛参与劳动竞赛全过程，有力增强了组织凝聚力。