摘要：工程造价控制管理是建设项目中的一个新型的管理模式，它主要是用来确定与控制建设工程造价的管理模式。对于园林建造工程来说，具有综合性强、专业跨度大以及涉及面广的特点，因此，必须要相关单位能够合作、协同建设，切实强化其造价管理。基于此，本文就将对园林绿化工程造价中存在的问题以及相应的改善措施进行分析探讨。
关键词：园林绿化工程；造价；问题；措施
中图分类号：TU986 文献标识码： A
1、园林绿化工程造价特点
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1、工程选址对工程造价的影响较大
由于园林绿化工程涉及到植物的种植与养护，因此，即便是相同的设计在不同地区进行实施时，工程造价也会存在着巨大差异。而园林绿化工程往往需要较大的占地面积，这就造成了工程造价的明显提高考虑到征地费和动迁费对工程造价的影响园林绿化的工程造价往往存在着市区高于郊区、公共绿地高于社区绿地的情况。
园林绿化工程在设计上不仅需要考虑到施工的过程还需要保证整体造型的美观。因此在进行工程设计时需要用到多种表现方式也给工程造价带来了一定的影响使工程造价存在很大的变化空间。而园林绿化工程设计费用的确定往往以工程造价为依据使工程设计中常常存在有提高造价的现象。
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3、苗木费在工程造价中占有较大比重
由于园林绿化工程中需要使用大量的植物，因此苗木费用对工程造价的影响也不可小视。由于当前市场苗木价格的变化幅度较大始工程造价带来了一定的不稳定因素增加了工程造价的控制难度。
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4、绿化工程造价控制具有复杂性和多样性的特点
由于绿化工程的内容存在复杂性和多样性特点使得工程规模不断扩大绿化工程与市政、建筑、土木等专业合作的情况也不断增多但各工程的计价规范都是不同的。现如今在进行项目结算之时绝大部分都是使用的定额计价形式但也可能出现定额高套、错套等情况这些都会严重影响造价。
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5、一定要投入资金用于对绿化工程进行养护
通常情况下，绿化养护的费用要按照日常管理养护、成活率期养护、栽植期养护这3个时间段来计算在种植费用中只包含栽植期的养护费但现如今某些业主和施工方在进行合同签订之时并未对日常管理期的养护费以及成活期的养护费加以考虑致使后期养护费没有着落。
2、园林工程造价中存在的问题分析
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1、管理制度不灵活
不管是实施阶段的管理，还是设计阶段的管理，施工单位都没有一套完善的管理制度来进行工程管理。就目前情况而言，很多企业对于园林工程造价的控制都比较注重于竣工阶段的核算工作，而忽视了在工程实施过程中的管理和控制，从而导致了园林工程的造价管理缺乏全面、系统的定位。同时，很多园林工程在建设项目中没有进行设计招标工作，而且在进行招标的时候也只是选择低价中标。这样就会让设计工作团队没有齐全的设备去进行设计，而且也缺少专业的设计预算人员，从而严重影响了工作造价的合理性。
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2、工程造价合理性差
园林工程虽然是城市的基础建设之一，但是其市场开发毕竟有限，因此让承包商在技术人员方面，很难培养和引进高科技术人才。同时在现有的人员当中，承包商在对于工作职责分工也不明细，且既懂设计、造价，又懂园林建设的综合性人才更是少之又少。实际上，园林人员要么就是不了解预算定额和建筑材料市场的价格，要么就是不了解园林工程的技术等。如此严重配置不合理，就容易造成造价工作的控制不当或直接失控。
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3、过度追求艺术性
园林绿化工程设计前必须认真调查研究当地的历史脉络、风土人情、地方特色，因为园林绿化除具有感官休憩功能外，更是一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息的体现，如果前期调查不够深入会导致园林绿化设计定位不准出现重美观轻实用性的现象使设计师无法表达作品的真实意图。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场，存在不透明性致使投资人的观点和错误的信号严重影响设计师的设计意图作品只注重标新立异、方案的奢华惟美忽视了专业技术问题，人为肢解了最优化、最合理、最科学的设计方案，最终造成园林绿化造价不断增加股资金额与建设成效失衡。
3、优化园林绿化工程造价控制措施
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1、优化设计策略
确定园林绿化工程技术经济指标，在工程造价预算之前，合理确定工程管理的技术经济指标，在造价编制估算中，审查施工图预算以及结算、决算，确定定额费用，对于人工费、材料费、施工机械使用费组成，根据实际工作需要计算造价费用。编制工程量清单计价，按实际的发生工程项目进行计价，针对在园林绿化工程施工过程中消耗的实体，由承包人提出，发包人确认，形成新的清单明细，应用具有统一格式材料价格，采取有效审核措施，补充完善计价表。
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2、优化组织策略
在工程施工过程中的造价控制管理中，应该明确项目工程中各级目标控制人员间的任务与职能分上，转变组织构架，采取直接公司管理、项目操作以及岗位责任的层次管理模式，同时还要分清职责范围，将工程经济责任分解到责任人，实现对项目施工过程的监督、服务、核算及兑现工作。同时，还需要优化施工技术方案，采取均衡原则安排进度计划，减少机械停歇间隔，简化工序提高施工经济效益，按规定对材料进行验收，严格按照质量验收程序进行验收工作，认真核对工程量，并做好中间计量工作，及时办理经济签证，并建立良好的询价体系，降低采购成本，有效杜绝询价的随意性。
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3、重视目标成本管理
综合考虑经济社会地理当地的民俗风俗，采用正确的评估办法和对于造价工程效果进行评估预算，严格控制其中合理项目和不合理项目的设置前期的论证对于合理的土建工程造价具有重大意义。避免了不合理项目成本的产生，避免了后期重复问题的产生。只有经过了切实有效的前期论证，工程造价才有一个正确的参考蓝本具体在执行的过程中，要注意发挥各个部门的智能，财务计划等要一起配合，周密的行动计划和预期达到的目标要清楚明白，量身打造好后期的各项责任制度。从原始统计、成本核算、评价考核等方面深入分析、综合梳理操作最后得出合理性的综合性的评价意见。
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4、合同的造价管理
提高园林绿化工程造价最有效地一个手段就是加强对合同的管理。签订施工合同时，一定要严格谨慎，签订之后，要严格的遵照合同执行管理合同的内容以及范围等要具体明确，不能模模糊糊，这是合同能够顺利执行的基础，完善的合同能够避免许多不必要的纠纷，使工程造价达到最小化。要加强对合同的各个方面的审查，包括是否符合法律法规以及是否与招标投标过程中的要约和承诺相吻合等等。不得随意的变更招标投标中的条约或者私自另行签订条款，在合同的履行过程中要加强其监督和检查，对不合理的地方及时的改正，以有效的控制工程造价。
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5、强化结算审核阶段造价管理
现场复核苗木数量、规格及品种是否与竣工图一致，对施工单位擅自变更的部分严格按合同条款进行相应的处罚；审核工程签证的内容，对于不合理的工程签证不予计算，对增加的工程内容按合同约定的计价方式核定单价；对未按图纸要求完成的工作量及未按合同条款履行的违约等应于核减费用。
总言之，就目前我国园林项目的发展现状而言，在造价方面存在很大问题，人们大多注重结构工程的安全性，对园林绿化工程的认识不足，对于园林工程的造价控制度不够，使造价控制收效很差。因此，在以后的工作中必须进一步加强对其造价管理有效性的分析研究。