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基于现代企业制度下的内部审计的探讨

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基于现代企业制度下的内部审计的探讨
时间:2023-02-20 00:03:31     小编:

【摘 要】企业内部审计能够对企业的经营和财务状况直接的反应出来,对企业的发展具有非常重要的意义。随着我国社会主义市场经济的发展和完善,企业内部审计在新形势下被赋予了新的意义,其必要性日加凸显。我们应在充分认识企业内部审计的关键性和重要性的基础之上,也要充分认清我国企业内部审计中存在的问题,并不断改进和完善企业内部审计。

【关键词】企业;内部审计

企业内部审计是审计工作的重要组成部分,是企业进行内控,实现自我检查、自我发展的有效途径。在我国现代企业公司治理结构中,企业内部审计越来越引起人们的关注。企业内部审计和外部审计一样,都是实现企业有效监管、稳定经营的关键。完善企业内部审计制度,促进现代企业内部审计与公司治理结构的合理、良性互动,成为我国现代企业制度改革和市场经济完善中的重要任务。

一、企业内部审计对企业经营和发展的作用

1.在企业风险管理中的作用

企业在经营的过程中难免会有风险存在,企业风险具有客观性和不确定性的特点,风险管理的不到位,会对企业造成直接的损害。但是企业风险是具有可控性的,风险管理是企业管理工作中的重要部分,随着人们风险意识的逐渐提高,风险管理如今已经逐步发展成为一门独立的新的管理科学。企业内部审计能够从全局的角度有效、客观的管理风险。通过内部审计对其有经营活动中存在的风险进行识别和评价,建立健全风险管理体系,对风险做出预警,从而实现有效的预防和规避风险,实现企业的健康发展,提高企业的竞争力。

2.企业内部监督作用

监督作用是企业内部审计的一项基本职能,是对企业经营活动和财务收支状况监督的基本环节。对于企业的决策层来说,内部审计是了解企业实际情况,进行经营决策的重要参考依据。通过企业内部审计对企业的经营行为进行规范和监督,能够使企业经济运行保持协调,实现企业的自我控制、自我约束,从而保护企业的经济利益和合法权益。

3.在企业组织运营中的作用

企业内部设计就是为企业管理优化提供参考的依据,促进和帮助企业管理层有效的履行管理责任,制定科学合理的管理决策。包括协助董事会及其审计委员会促进和帮助最高层管理层有效履行其受托管理责任,协助最高层管理者促进和帮助亚管理层管理者有效履行受托管理责任。

二、企业内部审计工作中普遍存在的问题

1.企业内部审计缺乏独立性

要有效的开展内部审计工作,使其充分的发挥职能作用,就必须保持内部审计具有足够的独立性。在很多企业内部,审计部门和审计工作人员在企业组织结构中缺乏独立性,没有足够的自主性和权威性,这就使内部审计工作缺乏必要的独立性保障,相应的审计的工作质量也就缺乏有效的保障,不能有效的规避审计风险。这样一来内部审计的职能作用的发挥得不到保障,很多企业内部审计工作也就成了表面形式。在我国很多企业内部审计多采用的领导直接负责制,受企业的单位负责人或者部门负责人的制约,内部设计结果要向负责人汇报。企业的审计分为外部审计和内部审计,二者相比较而言,外部审计的独立性更佳。内部审计相对于外部审计来说,内部审计的机构缺乏独立性,很多企业直接在财务部门内部设置审计机构,甚至有的企业的领导既是财会部门的负责人又是审计部门的负责人,这些都直接影响了企业内部审计工作的公正性和客观性,加大了虚假审计报告的可能性,对财务状况评价的客观性受到质疑。其次是经济方面缺乏独立性。企业从事内部审计的工作人员的福利和直接经济利益不是归单位领导直接控制,在利益面前,很难保证审计工作充分的发挥监督作用。

2.企业内部审计范围相对狭隘

企业的内部审计具有监管、评价、服务的职能。从西方发达国家的企业内部审计领域来看,我国企业内部审计范围还相对狭隘。由于我国现代企业的内部审计还处于不断发展和完善的阶段,内部审计的范围也相对有限。举例来说,现阶段,我国企业内部审计的重心在财务审计,无论是国有大中型企业还是中小企业,都把财务审计作为公司治理监管的主要任务之一。具体来说,内部审计的主要工作在于校对和审核公司数据、对公司各类生产规定和履行情况进行核对,作为内部审计的主要对象是各类财务、会计报表,各类审核凭证及相关数据和资料,内部审计还没有涉及到关涉公司运行和管理的关键层面。因此,内部审计所关注的重点仅仅是对现有资料的收集和审查,而并没有涉及到企业发展的核心要素。

3.内部审计人员的素质难以满足现代企业经营管理的需求

提高企业内部审计效率的关键在于提升审计人员的综合素质,审计人员的专业素养、职业技能直接关系到企业内部审计的成败。作为现代企业的核心部门之一,内部审计机构对从业人员有着较高的要求。无论从知识构成还是从职业素养的角度,内部审计人员都要符合现代企业内部审计的要求。在我国,内部审计人员主要为会计从业者。他们在会计、财务等相关领域驾轻就熟,一般可以胜任企业生产和经营的需求。然而他们普遍缺乏管理知识,因此也难以开展诸如“专项审计”、“公司治理审计”、“管理审计”、“专项审计”等现代企业核心审计内容,另外,内部审计工作人员通常将内审工作的重点在财政收支方面,对审计职能中的监督职能忽略,对企业宏观方面的经济管理不够重视,这就造成审计质量不高,成为制约我国企业提高生产、经营和管理效益的重要因素。

三、改进现代企业制度下内部审计的措施

1.加强企业内部审计部门的权威性和独立性

正如前文指出,独立性是企业内部审计部门最大化发挥其作用的关键。内部审计是对企业各核心机构、核心职能的审查和监管,因此必须独立于企业中的其他部门。换言之,在现代企业中,审计机构的地位越高,越容易充分发挥其监管能力,审计效益也会越高。“我国的国企和大型民营企业可以效仿国外的企业,将内部审计机构直接隶属于企业的最高管理当局,有的直属于董事会,有的直属于监事会,有的从属于总经理领导,有的从属于副总经理领导。设立内部审计机构的单位,可以根据需要设立审计委员会,配备总审计师或审计长,直接向管理高层负责。由于内部审计机构在企业中处于较高的地位,由企业高层的直接管辖,不受管理层和业务部门的干涉,能够独立地履行其职责,自然增强了其独立性,提高了其组织地位。”这种机构设置能够充分、有效地行使企业内部审计机构的职权,保证审计权力的顺利实现。 2.充分发挥企业内部审计的职能

目前我国从内部审计的价值导向上来看,依然停留在“监督导向型”的内部审计上,还没有形成“服务导向型”的内部审计价值取向。服务导向型的内部审计强调内部审计是为企业自身提供服务的这一根本属性,而服务的根本目标在于帮助组织实现预期的发展目标。内部审计的服务应当是全方位、多层次的,不能局限于财务方面的自我监督。现阶段内部审计的转型是适应我国经济运行发展新格局的客观要求,是内部审计自我完善、向更高层次提升的需要。因此,现阶段在我国现代企业制度下的内部审计建设,应着重加强企业内部审计的职能。“将工作领域逐步延伸到经济效益审计、绩效审计、风险管理审计以及环境审计、人力资源审计。为改善企业经济效益、完善企业经营管理状况,迫切需要开展经济效益审计,以帮助企业找出症结。开展经济效益审计是促使实现企业目标的一项重要措施。发挥监督作用只能控制企业的成本,进行事后审计,并不能为企业创造效益,只有充分发挥内部审计的服务职能,才能预期未来的事项的不利影响,并将其控制在最低限度,使内部审计增值目标得以实现。”

3.加强内部审计人才培养的力度

企业应该选择适合内部审计工作的人员进行指导和引领,使这些人才能够获得快速成长。不同级别的内部审计人员应该选择适当的培训方法和指导模式,制定与之相适应的进修和再教育计划,使得审计人员的整体结构得到优化和提升。企业应该针对内部审计工作建立有效的绩效考核制度和激励制度,不断提升内部审计工作人员的整体素质。对内部审计人员的工作进行绩效考核,并根据考核结果进行客观、准则的激励能够提升内部审计工作的效率,最大限度地挖掘内部审计的人员的潜力。内部审计绩效考核和激励制度能够使得企业对工作人员的素质和能力有客观、准确的认识,通过定量和定性的绩效考核评价体系,内部审计工作人员的素质最终能够获得质的提升。现代内部审计工作的一个重点和难点在于培养具有竞争力、专业性过强的审计团队,只有内部审计工作人员的素质达到了和内部审计工作相适应的要求,企业才能够对生产经营过程中的效率进行审查,也才能够实现企业增值。

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