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论国内外社会预警理论的研究范式及指标体系

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论国内外社会预警理论的研究范式及指标体系
时间:2022-10-20 00:01:27     小编:

摘 要:我国正处于社会转型的关键时期,从国际社会经验来看也恰好对应着“非稳定状态”的频发阶段。对国内外的社会预警理论、研究范式和指标体系加以梳理和总结分析,能够为我国社会良性发展、促进社会的稳定与有序化提供有益的借鉴。

关键词:社会预警;研究范式;指标体系

社会预警主要是按照社会系统整合关系的模型分析,依据对社会发展稳定状况的判断,对社会系统运行的质量和后果进行预测、评价和报警。尽管历史上早已出现过大量关于社会运行预测和警报的类似理论,但直到二战以后,才真正出现了相关的科学研究。

一、国内外关于社会预警研究的现状

二、社会预警分析的一般范式综述

社会预警分析方法是在对实际资料选取的基础上,对社会发展可能的未来状态进行预测、评估和分析的方法总称,一般来说,主要包括定性分析、定量分析和定时分析三种方法。

1.定性分析方法。定性分析法是社会预警分析的基础性方法,定量分析、定时分析都需要以定性分析为基本依据。作为一种实用的分析方法,定性分析法在预警资料缺乏、影响因素复杂、难以定量分析时具有很大的优点,尤其是对社会总体发展方向和重要趋势等问题具有较大优势。此类分析范式建立在逻辑判断的基础之上,基本理念在于通过整理具体信息,结合相关社会理论对对社会发展状态加以判断和分析,相对更适用于社会总体发展趋势及缺乏现实具体材料的事件,一般包括:专家预警方法(德尔菲法)、经验归纳演绎法(主观概率法) 、相互影响法、领先指标法和情景预警法等。

2.定量分析方法。鉴于经验分析和纯理论设定社会预警的可靠性有限,在社会预警实践中逐步建立起科学性定量化的预警方法,此类分析范式主要研究变量之间的相互关系,一般应用回归分析的方法从几个变量的值去预测因变量的值,包括一元线性回归、多元线性回归和非线性回归等。

3.定时预警方法。社会预警的应用分析是通过预警系统逐步展开的。定时预警方法的基本原理是:首先,选择相关敏感指标反映社会发展情况;其次,将有关数据加以处理,将众多指标表现为一个综合性的统一指标;然后,以不同的警告标识加以区分,并使用指标和标识对目标社会的发展和运行情况进行警报。定时预警方法从最严格的意义上来,仍然在定量分析方法的范围之内,只从强调时间反应而单独分离出来,主要有分解分析法、景气分析法、过滤分析法等。

三、关于社会预警指标体系的研究综述

从国内来说,在20 世纪80年代之后,我国学者开始广泛关注社会预警指标,包括社会风险、经济发展规模、居民生活水平、经济社会协调发展程度等有关社会结构、经济效益、生活质量及社会秩序等方面指标内容被广泛设立和研究。其中,朱庆芳设想了四个方面40多个指标构成的社会综合报警指标体系、宋林飞设想了七大类40个指标构成的社会风险监测与报警指标体系、张春曙针对上海市的情况对大城市的社会发展预警提出了8类18个警情指标组成的社会预警指标体系、上海《社会稳定指标体系》课题组提出了涉及十七个方面70个指标组成的社会稳定指标体系等。整体上说,社会预警指标的选择和研究在我国还处于探索阶段,尚未形成共识。

从研究现状来看,当代社会预警的研究主要以实证性社会预警研究为主,国内外的相关成果取得了颇为可观的成就,为后来的研究者提供了积极的借鉴,同时,其中也存在着一些问题:首先,现有社会预警理论对所要预警的对象缺乏深入的定性分析,致使作为定量实证工具的预警指标体系,缺乏理论模型的支持,从而导致测量效度和信度不高;其次,现有社会预警指标体系缺乏得以运行的平台,致使业已建构的指标体系根本无法操作实施,从而无法检验其有效性;最后,从研究对象来说,虽然我国已经颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》,但各地区实施办法的操作性和实用性还有待加强。

随着现代社会越来越复杂化,在许多方面面临的问题也越来越多,尤其伴随着经济和政治文化的全球化,社会发展面临的风险日益增多,爆发概率和蔓延速度也呈现上升趋势,在爆发范围上日益增大,而我国目前既处于发展的战略机遇期,还处于社会转型的关键时期和社会矛盾的频发期。因此,对我国社会发展进行具体的定性、定量和定时预警,并对社会风险进行科学评估,是降低社会管理成本、有效维护社会稳定的重要选择。

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