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浅谈深化我国会计管理体制

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浅谈深化我国会计管理体制
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会计管理体制是会计机构设置、隶属关系及会计人员职责、人事管理与会计运行机制的总称。这里是一篇我国会计管理体制的介绍,让我们一起来看看具体内容吧!

会计管理体制是各级会计工作管理部门之间及其与基层会计核算单位之间在会计工作管理方面的权责关系,它是经济管理的组成部分。会计管理体制主要包括以下内容:(1)在我国,财政部门管理会计工作,并在各级财政部门之间实行“统一领导,分级管理”的原则。(2)在我国,会计准则(包括基本准则和具体准则)以及统一的行业会计制度的制定权在财政部。各地区、各部门可在此前提下制定本地区、本部门的会计制度或补充规定,报财政部备案。(3)会计人员的业务管理主要由财政部门负责:会计人员的人事管理主要由业务部门负责。

会计管理体制是会计机构设置、隶属关系及会计人员职责、人事管理与会计运行机制的总称。随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,传统会计管理体制的弊端日益显现,主要表现在:(1)企业会计管理者及会计人员的权力无度;(2)会计人员的合法权益难以保障;(3)会计目标的单一指向无法满足社会各利害关系人的需要:(4)基础工作薄弱、监督职能弱化、财经秩序混乱。因此建立新的会计管理体制,把会计推向市场并形成专业市场,适应社会生产力水平多层次、所有制结构多样化、发展开放型经济的要求,建立符合市场经济规律和现代企业制度相协调,并与国际惯例相接轨的新型会计管理体制已势在必行。

一、现行会计管理体制的发展趋势

1.会计随着经济的发展而产生,又随着社会的政治、经济、文化、科技、法律环境的变化而不断发展和完善。由于我国长期处于社会主义初级阶段,社会生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性将长期存在,因此,我国继续坚持通过改革进行体制创新,完善社会主义市场经济体制。使生产关系和上层建筑适应生产力与经济基础不断发展的要求。社会主义市场经济体制的确立为会计市场的建立奠定了坚实的基础。在契约代理关系的履行中,委托人与代理人之间可能出现自身难以协调的矛盾。这就从客观上要求建立一系列沟通、激励、协调和监督代理关系的管理机制,以便降低代理风险和成本,提高代理效益。现代会计就是这种代理关系管理系统中必不可少的重要组成部分。它是站在客观公正的立场上对企业权益结构和代理人实际经管责任进行记录反映。并衡量评价代理责任和代理绩效,协调代理双方的利益关系。这样,现代企业代理关系就成为现代会计的基础,重构中国会计管理体制,使我国会计工作真正走向市场、适应市场、参与市场。把会计推向市场并形成专业市场,以市场需求为导向,以会计公司为中枢,以促进竞争、改善效率、提高质量为宗旨,合理配置会计资源,彻底实现会计机构和人员的独立化、会计事务产业化、会计劳务商品化,全面发挥会计的微观经济效益和宏观经济调控中的职能作用,建立保障社会主义市场经济规范有序和高效运行的现代管理模式才是我国会计管理体制改革的基本思路和必然选择。

二、会计管理体制的理想模式

根据我国当前经济体制改革的进展和市场经济发展情况以及会计现状,我国应建立宏观调控的社会主义市场经济的会计公司制管理体制模式。即国家集中宏观调控和立法相结合,充分发挥会计职业团体作用的市场竞争型会计公司制会计管理模式。这种模式有自己的特征,主要表现在以下两个方面:

1.建立三级管理体制。首先加强政府管理,它是对会计市场运行机制的高层管理和宏观管理,带有一定的强制性。其次规范会计行业管理,是一种行业自律性管理,确保会计市场的健康发展,维护会计职业良好的社会形象和声誉。最后提高会计公司管理,会计公司管理是会计市场的中枢,是会计市场运行机制中的微观管理,它以政府管理、行业管理为依据,是政府管理和行业管理内容的具体体现。以上三个层次的管理相辅相承,互相作用,共同构成我国完整、有机的会计市场运行机制。

成立会计公司。会计公司接受所有者委托进行会计服务,实行双向选择原则,企业向会计公司提供会计事项,由会计公司进行会计核算与监督。企业只设管理会计,代表所在企业行使职权,信息会计则隶属于会计公司,代表所有者及其他委托人行使职权。企业按委托人与会计公司签订的合同规定,向会计公司支付会计服务费,会计公司按合同要求,向委托人及社会有关方面提供会计报表。

三、完善会计管理体制的措施

(一)强化会计监管制度,完善会计基础管理

(1)建立内部监督机制。企业应建立完善的内部控制制度,保证交易的发生都经过必要的授权,并进行了完整、连续、系统、真实的记录。按照会计准则和其他信息披露规范编制财务报告,保证会计信息真实可靠,同时通过内部控制,明确职责划分,各部门及人员之间互相审查、核对和制衡,避免一人控制一项交易的各个环节,从而防止舞弊,减少虚假财务报告的发生。

(2)强化社会监督,建立注册会计师“个人信用制度”和会计事务所信用体系,从制度上保证“诚信”的注册会计师能够得到应有的回报,“失信”的注册会计师必须承担其行为造成的成本——舆论谴责和经济代价,以约束失信行为。(3)强化政府监督。建立以财政监督为主体,审计、税务、信贷监督为补充的监督体系,明确各监督主体的职责,经常性开展会计信息质量检查,着重检查企业的会计基础工作是否完善,会计行为是否规范,内部控制制度是否健全等,形成监督合力。

(二)建立会计信息披露制度,推进会计信息共享

会计信息是会计资源,更是社会资源,持续的信息公开制度有利于消除市场信息的不完全和不对称,抑制造假和欺诈。要利用先进的技术手段和工具促进会计资源的信息化管理,提高会计信息的透明度,加大信息披露的频率,改进信息披露的内容,适当增加财务报表附注,鼓励企业披露非财务信息,进一步完善和严格规范关联方交易行为及其信息的披露,加强对现金流量信息的呈报和考核,满足社会各界对会计信息的需要,同时制定专门的法规对会计信息的管理提供保证,让会计工作置于更加规范的制度环境下,促进诚信建设。

(三)创新会计核算制度

成立会计核算中心,融会计服务与管理监督为一体,实行会计集中核算制度,会计人员的编制、组织、人事、工资关系全部转入核算中心机构,由其统一管理,做到会计业务的决策者与执行者的分离、财务审批与会计监督的分离、财务报告的存放与形成单位的分离,以及会计业务处理过程的公开透明,使会计人员超脱于企业经济利益、人事管理之外,不被企业所左右,不受上司所胁迫,不为利益而驱动,敢于对会计资料的真实性、合法性、完整性进行监督,这样将有利于会计人员依法独立履行职责。同时由于核算集中后,会计资料的加工、整理、生成报表、提供会计信息,都由会计核算中心制作,因此,如果会计资料的真实性、完整性出现了问题,就很容易追究到责任人,消除造假环节,提高会计信息质量,确保诚信实施。

(四)完善中介机构管理制度,确保审计机构的独立性

目前我国会计师事务所为了壮大规模,增加收入,正在尽力拓展包括管理咨询在内的非审计业务,对此国家应积极加以规范。监管部门要通过调查研究,了解各种非审计业务对审计独立性的影响程度,对严重影响审计独立性的非审计业务要坚决予以禁止。同时还要考虑事务所单一客户收入比重过高以及与某一客户关系过长对审计独立性的影响,关注包括经济利益、自我评价、关联关系和外界压力等可能损害独立性的因素。

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长期以来,我国高校在财力资源管理上采用的统一领导、集中管理的财务管理体制。这种体制与传统的计划经济相适应,具有集中力量保证学校重点建设的优势。然而,随着我国高等教育体制改革的推进和教育事业的迅猛发展,这种集中管理的模式已日益不适应高校办学规模扩大、多学科协调发展的形势变化。集中化的财务管理体制下,学校资源配置、财务控制、激励措施等集中在学校层面,学院基本没有自主权,在一定程度上限制了学院办学积极性.........
深化行政管理体制改革的核心和重点
发布时间:2022-12-29
摘 要 深化行政管理体制改革是推动社会主义现代化建设的必然要求,其核心与重点在于构建社会主义公共行政体制。本文围绕深化行政管理体制改革的这一重点展开了多方面的分析阐述,指出要由精简机构深化到优化结构,由职能转变深化到职......
深化施工管理体制改革,创新建筑工程管理技能
发布时间:2017-02-09
随着建筑市场竞争的日趋激烈,企业要想做大做强,必须扩大自己的市场份额,抓住每一个契机,必须要通过技术创新,以质量赢得市场;向业主提供产品和服务,不断扩大市场的占有率,获得健康的发展。必须与时俱进,不断创新,结合本公司实......
浅谈高校事业会计与基建会计一体化
发布时间:2016-05-03
为满足国家财政预算编制和财政决算的需要,我国高校实行事业会计与基建会计相分离的会计核算与监督模式。详细内容请看下文高校事业会计与基建会计一体化。 从当前高校会计理论和实践看,这种会计核算分离模式不太适应当前会计发展的需......
浅谈我国高新技术开发区行政管理体制创新论文
发布时间:2022-07-23
高新区行政管理体制作为一项基本的组织形式和运作制度,是高新区体制建设的核心内容,需要通过积极有效的改革和创新,以下就是由小编为您提供的浅谈我国高新技术开发区行政管理体制创新。 摒弃旧体制的痕迹,吸纳市场经济发达国家的成功经......
我国管理会计发展的新方向:环境管理会计(1)
发布时间:2013-12-17
环境和人类发展的问题由来已久,从1972年最先将该问题提到议事日程的联合国人类环境会议算起,到2002年联合国高峰会议后,将次年定为可持续发展行动元年,环境保护和可持续发展在经历长达30年的漫长征程之后,终于得到了全人类的理解和认......
浅谈会计电算化的基础管理工作
发布时间:2016-10-19
一、会计基础工作在电算化核算下的重要性 会计电算化核算和原始的手工核算相比,从工作量、准确性和时效性等方面,都有大幅度的改进和提高,使会计人员有更多精力从事管理和监督工作。但是会计基础工作的源头也显得尤为重要,因为电算......
浅议我国管理会计应用现状及对策
发布时间:2017-11-06
【摘要】经济不断发展,市场环境变化,带来财务信息需求的变化,从单纯财务数据向财务与非财务信息转变,管理会计在企业中重要作用不断凸显。本文从管理会计的概念及特点出发,在探讨管理会计在我国应用过程中存在的问题的基础上就相应问题提出解决对策。【关键词】管理会计现状对策随着市场经济及国际形势不断变化,人类社会从工业化逐渐向信息化转变,“互联网+”时代下,企业经营环境发生了巨大变化,企业投资者及其他利益相关.........
谈创新我国国债的管理制度
发布时间:2016-07-12
查字典范文网为大家收集整理了创新我国国债的管理制度,供大家参考,希望对大家有所帮助!!! 1.我国国债市场发展现状 国债市场自1981年重新启动以来的发展,尤其是国债市场化改革二十年来所取得的成绩是有目共睹的。从1988年开放国债二级市......
深化我国税式支出制度的思考
发布时间:2023-06-01
提要:税式支出概念在我国的提出和已有很长时间了,对于提高效率、改善资源配置状况、实现财富公平分配等都产生了积极作用。但实践中仍存在诸多不足,需要通过深化改革来加以完善。 关键词:税式支出;税收优惠;支出效益 一、对税式......
浅谈我国政府审计体制改革的现实选择(1)
发布时间:2013-12-18
内容摘要:我国政府审计体制受制于政治、经济、文化等多种外界因素影响,不应单独就审计体制谈体制。在现有体制难以改变的情况下,认清审计工作面临的困难与审计体制的关系,整合已有的监督资源,强化被审计单位自身监督,减少和......
对我国管理会计指引体系建设进行研究
发布时间:2016-08-25
一、研究背景 西方管理会计于 20 世纪初萌芽,之后经历了成本决策与财务控制阶段、管理控制与决策阶段和企业价值创造阶段,现在已经在企业和公共部门都得到了广泛应用。事实证明,管理会计的广泛应用有效地提高了西方国家的经济效益和......
新会计制度对财务管理的影响浅谈
发布时间:2019-10-14
摘要:财政部在2017年时,颁布了关于政府会计相关制度的标准,在传统会计制度上进行了科学创新与改革,其很大程度上完善了企事业单位财务核算方式,从而有效帮助了事业单位改革创新。所以,加强对会计制度的分析与研究,其不仅可以更好的帮助事业单位进行财务核算,同时,更加能够提升其财务会计管理能力。本文从事业单位在财务会计管理所遇到的问题出发,研究解决财务会计管理问题的办法。关键词:事业单位;财务会计管理;制.........
浅谈我国会计改革与发展(1)
发布时间:2013-12-17
【摘要】进入新经济时代,新的经济形式下我国会计体制面临着不同程度、不同层面的影响和冲击,文章借鉴西方已有的会计先进制度并且结合我国目前实际情况,提出了有关会计改革的一些看法和建议。 【关键词】会计假设会计结构二元结构会......
谈我国金融监管体制的有效性
发布时间:2015-08-11
摘 要:随着改革开放的深度发展,经济的飞速发展,金融行业已经成为了我国无可比拟的行业之一。而有效的金融监管体制是我国金融行业发展的首要前提。本文主要分析了我国金融监管体制的现状、我国金融监管体制存在的问题以及提出了一系......
如何完善我国社会保险费的征收管理体制
发布时间:2022-07-21
一、税务机关征收社会保险费的优势 1.可以有效利用现有的税务机构和人力资源 我国的城乡机关都有税务机构,在每个机构内部都有较为完备的工作团队,涵盖了各方面的人才,尤其是会计部门的会计人员能够按照相关的法律法规,对每个缴纳......
对于我国企业管理会计应用环境优化
发布时间:2023-02-26
管理会计的应用已经成为各大企业强化管理的重要手段,对提升企业竞争力、提高企业整体实力有着重大帮助。 摘要:随着社会主义市场经济的发展,管理会计在我国企业中的应用越来越广泛,在这样的背景之下,研究如何优化管理会计的应用环......
我国企业管理会计应用环境优化探究
发布时间:2022-07-23
1前言 环境因素对我国企业管理会计的应用发挥着十分重要的作用,其应用不仅受外部大环境的影响,而且也会受到企业内部工作环境和管理环境的影响。由于管理会计一方面能够为企业的经营管理提供参考性的管理意见,另一方面能够增强企业......
浅析我国会计理论体系创新与完善的具体方面
发布时间:2023-02-12
随着基本会计准则在我国的全面实施,会计也全面的进入规范、调整时期,这就使得中国的会计理论改革也将全面进入一个发展期、调整期,做为一个从事多年会计工作的专业人员,我认为会计理论体系的创新与完善应该从以下几个方面进行: 一......
如何在新常态下对我国经济体制改革进行深化
发布时间:2017-03-20
一、如何深化金融体制改革 新常态下的发展主要依赖于改革和创新。改革是我们今天新一轮经济增长方式的主要推动力,也是改革开放以来我们国家发展、社会发展的主要推动力。而创新是永恒的主题,是国家、民族、社会保持生命力的最主要的......
完善我国会计管理制度的措施探讨分析
发布时间:2023-05-30
建立与我国社会主义市场经济相适应的会计管理制度,是我国事业单位会计改革工作中一项重大的课题。查字典论文网为您编辑了“完善我国会计管理制度的措施探讨分析”完善我国会计管理制度的措施探讨分析一、前言目前,我国的大多数事业单位......
浅析我国会计电算化的发展
发布时间:2016-10-19
一、我国会计电算化发展现状 自上世纪90年代以来,经过近20年的发展历程,我国的会计电算化事业已经取得了长足的发展。目前,越来越多的企业已经认识到会计电算化的重要性,会计电算化的企业覆盖面在急速扩大。另一方面,会计电算化软......
我国乡镇行政管理体制改革
发布时间:2023-04-10
[摘要]我国乡镇政府肩负着重要的职能,因此乡镇行政管理体制的改革具有重要的现实意义。本研究立足于乡镇行政管理体制改革背景,并重点剖析了乡镇行政管理体制存在的问题,提出了有效的改革策略,仅供参考。[关键词]乡镇;行政管理体制;改革乡镇行政管理体制是指由乡级政府相关管理部门组成的管理体系。乡镇政府在我国行政管理体系中处于底层,更是落实改革政策的基础。改革开放以来,中央、省、市政府基于社会发展对基层经济.........
浅谈财务会计与管理会计的融合
发布时间:2023-02-23
【摘要】在会计学科的发展和完善的过程中,产生了财务会计和管理会计两大分支,二者在现代企业的管理体系中都发挥着重要的作用。随着经济的发展,对企业的管理水平提出了更高的要求,企业需要将财务会计和管理会计相互融合、相互促进,从而提升企业的竞争力,使企业在激烈的市场竞争中形成更多的优势。【关键词】财务会计;管理会计;融合一、引言为了适应经济发展的要求,会计职能逐渐由单一的监督核算转向了更加偏重管理的职能,.........
会计毕业论文:浅谈会计档案管理
发布时间:2022-07-23
摘要:查字典论文网带来了会计档案管理论文,供您参考阅读,希望对您设计论文有所帮助! 总结:会计档案管理论文就为大家分享到这里了,希望对您撰写文章有帮助,更多精彩论文尽在查字典论文网! ......
研究会计人员管理体制问题
发布时间:2023-05-23
法律手段作用越大,会计人员管理活动就倾向于法律手段,否则倾向于自我管理方式。以下是由查字典范文大全为大家整理的研究会计人员管理体制问.........
浅谈财务会计及管理会计的关系
发布时间:2017-10-09
摘要:时代的发展日新月异,为企业发展提供了更大的机遇,企业发展的同时对财务管理工作提出了更高的要求。为了能够加深对管理会计和财务会计之间工作职能的理解,本人分析了二者的职能与区别,就如何提高财务管理水平提出相应的意见和建议,希望能为企业的财务管理工作提供一些有用信息。关键词:财务管理会计区别联系一、财务会计与管理会计概念财务会计是指以会计准则为主要依据,对企业的各项资金进行系统的统计和运算、监督和.........
我国高速公路管理体制研究
发布时间:2023-04-10
高速公路是我国各个省市发展经济的主要基础设施。我国自从高速公路建设以来,制定了相关的高速公路管理体制。但是由于我国高速公路建设仍然处于起步阶段,在高速公路的设计规划上还需要不断的改进,所以,还需要不断的完善高速公路的......
我国高速公路管理体制研究
发布时间:2017-02-04
我国河北省高速公路是公路线路构成的主要骨架,从最初的没有高速公路,到后来的稀疏,最后编织成网,为河北省的经济发展作出了巨大的贡献。自从1987年开始建立高速公路,至今2016年,已经实现了河北省全省通车跨越5000公里的目标。并且......
作业成本会计在我国制造企业中的应用浅谈
发布时间:2014-01-15
在调查与分析的基础上,对我国制造企业应用作业成本法的必要性和可能性进行了分析,查字典论文网为您编辑了“作业成本会计在我国制造企业中的应用浅谈”作业成本会计在我国制造企业中的应用浅谈成本会计发展到今天主要有三个模式:传统的成......
浅谈关于我国公共管理市场化论文
发布时间:2015-12-01
近几年,我国市场经济建设取得了巨大的发展,社会发展得到了很大进步。但是,公共管理则成为制约经济发展的瓶颈。 原因是因为公共管理体制与市场经济体制的错位。在市场经济条件下,公共管理也应当与市场接轨。 与市场职能相适应的机......
浅谈我国汽车制造企业的财务管理(1)
发布时间:2022-12-21
【摘要】文章主要从汽车制造企业的财务管理现状方面分析了汽车制造企业财务管理工作中的经验与教训,进而提出相应的对策措施,提高我国汽车制造企业的竞争能力。 【关键词】汽车制造企业;财务管理;经验教训 财务管理是企业一切管理......
浅谈管理会计理论与方法
发布时间:2016-11-15
管理会计的本质可描述为:是指为加强企业内部经营管理,提高企业经济效益,采用一系列专门的方法,通过对成本等信息的加工和再利用,为高层管理进行有效的决策提供信息,并对企业和内部各责任单位的日常和未来的经营活动进行规划、控制......