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施工企业项目管理模式下内部效益审计实施的探讨

格式:DOC 上传日期:2013-12-18 14:48:05
施工企业项目管理模式下内部效益审计实施的探讨
时间:2013-12-18 14:48:05     小编:

1.总体审计方案中量化绩效指标的审计以系列查证 分析 表单为线索 工程项目建设阶段内部效益审计以成本费用为重要审计 内容 ,在工程结算收入较为确定的情况下,主要以分析 影响 效益的关键因素为重点,对工程项目施工组织,人、材、物的供应,机具的配置等等进行分析。下面列示的表格系列可以清晰地反映在建设阶段内部效益审计实施过程和线索。

施工 企业 内部效益审计表格一栏表 序号 审计表格 表格一 项目盈亏分析表 表格二 工程量清单汇总表 表格三 预算与财务计价对比表 表格四 分包工程成本控制表 表格五 项目部暂未入账成本明细表 表格六 债权债务汇总表 表格七 特支费用明细表 表格八 ╳╳项目消耗主要材料差价分析表 …… …… 2.施工企业内部效益具体审计程序和审计表单举例 以《分包工程成本控制表》为例,审计表格的设计是为了最终反映审计成果,通过履行相应的审计程序,对审计表格中的数据进行确认。在大量存在分包工程的情况下,重点加强对分包工程的审计监督,对人工、材料、机械等结算价格的审查是内部效益审计重点关注内容和必须履行的审计程序。

通过选择或制定审计所需管理表单,在审计相关数据基础上,记录并分析相关数据。

施工企业内部效益审计分包工程成本控制表 序号 分包工程 承建单位 期间 合同价 工程 完成《分包工程成本控制表》审定所应履行的审计程序如下表: 施工企业内部效益审计分包工程成本审计程序 项目名称: 编制: 日期: 索引号: 审计期间: 复核: 日期: 一 具体审计目标:

(一) 确定分包工程成本的记录是否完整;

(二) 确定分包工程成本的 计算 是否正确;

(三) 确定分包工程成本与分包工程计价收入是否配比;

(四) 确定资金拨付是否符合分包合同和工程计价 …… 二 审计程序 审计执行情况 索引号

(一) 分包工程计价 抽查分包工程的监理签证单,检查分包工程计价收入计算是否正确;

(二) 分包工程成本 1. 抽查分包工程款拨付单,检查拨付单的签发是否经过授权批准,分包工程拨款汇总表是否经过适当人员复核,是否正确及时入帐; 2. 抽查分包工程材料发出及领用的原始凭证,检查领料单的签发是否经过授权批准,材料发出汇总表是否经过适当人员复核,材料单位成本计价 方法 是否适当,是否正确及时入帐; …… …… 3.审计表单数据分析 前已述及,工程项目建设阶段内部效益审计要深入到影响项目业绩的每一个环节。部分单位在开展内部效益审计时将审计工作的重点放在内部控制制度上,主要采用符合性测试及实质性测试等方法检测企业及项目部的内部控制制度的完整性、合理性及有效性,这种测试停留在企业内部 会计 控制的层面,没有深入到企业生产经营的业绩环节,忽略企业及项目部的经营风险。

工程项目内部效益审计在查证被审项目的收支基础上,对财务管理数据加以分析对比、评价其是否节约,是否有效利用人力、物力和财力,是否达到预定的目标和预期的效果,从中发现 问题 ,提出提高 经济 效益的措施,促进项目部改善经营管理。 4.施工企业内部效益审计的管理控制审计测试程序 施工企业内部效益审计中有关安全、项目质量、项目进度等管理控制重点的审计,主要通过实施过程控制测试实现。

管理控制测试程序的设计原则与上述“以系列查证分析表单为总体审计方案线索”一致,按照项目管理目标,分类设定管理审计具体目标,进而制定相应审计程序。重点是关键控制程序和关键控制目标的测试。

特别需要提出,我们在调研过程中,关注到部分施工企业在实践中将建设过程中的索赔事项作为内部效益审计的关注内容,并制订具体审计程序,规范审计取证工作,为内部效益审计实现审计项目的效益性进行了有效的尝试。

五、施工企业内部效益审计结果 施工企业项目管理模式下内部效益审计的结果,有赖于上述审计程序的有效实施和获取充分适当的审计证据。其审计结果可分为:项目效益评价结果报告和项目效益风险分析提示报告。

项目效益结果报告是在审计基础上,对项目部实现项目管理目标的整体评价,报告结果直接影响项目绩效考核兑现;项目效益风险报告则反映项目实施过程中存在的索赔收益,通过“索赔证据清单”维护企业利益,提高索赔的成功率和确保合同的正常履行,同时,项目效益风险报告还应揭示项目实施中的合同风险、融资风险、垫资风险等等。 内部效益审计报告在形式上没有标准行文格式,视具体审计目标、范围、内容而定。

施工企业内部效益审计定位于实现“管理+效益”的目标,其审计结果对内,用于项目绩效考核,对外,则通过审计实施过程中收集的有利于项目索赔的证据,为企业争取应该获得的项目补偿。 综上所述,北京施工企业内部审计在项目管理模式下开展的内部效益审计工作,在审计的职能上,由单纯监督向监督与服务并重转变;在审计的方式上,由事后监督向事前、事中全过程监督转变;在审计内容上,由财务控制向业务控制和管理控制转变,正是对内部审计实现“六个转变”的探索和实践。

总结 施工企业在内部效益审计的工作对其他行业开展内部效益审计工作也将带来积极的影响。

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