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生机·一条伟大河流的旅程

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生机·一条伟大河流的旅程
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辽河综合治理模式

辽河“划区设局”以来,始终坚持以根治辽河,早日恢复生机为主线,以治污、治险、治乱为重点,实施工程措施、生物措施、管理措施并举的综合治理模式,解决辽河水体缺质、河水缺量、植被缺失、管理缺位“四个突出问题”。依法审批建设综合治理工程,着力保障行洪安全,改善辽河水质,恢复辽河生态。

“河长与段长”

辽河保护区管理局推行了由省政府明确沿河各市市长为“河长”、各县县长为“段长”的责任制,并在辽宁日报上发布接受全社会监督。省政府每年以“任务书”形式下达年度工作任务,纳入目标绩效考评体系。省、市辽河保护区管理局作为同级政府的工作部门履行相关职责,为辽河治理保护的各项措施落到实处起到重要作用。

治河者说

第三章 水质

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马与龙

水体质量,标志着水体物理、化学和生物的特性及其组成情况。根据《地表水环境质量标准》,中国地面水分五大类:Ⅰ类主要适用于源头水,国家自然保护区;Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水、地表水源地一级保护区,珍稀水生生物栖息地,鱼虾类产卵场,仔稚幼鱼的索饵场等;Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水、地表水源地二级保护区,鱼虾类越冬、回游通道,水产养殖区等渔业水域及游泳区;Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区;Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。而集中整治之前的辽河,却是劣V类水体。这意味着,它是重度污染后无用甚至有害之水。不仅如此,辽河也曾一度成为“裸河”,无湿地保护,失去野生动物,植被覆盖率从盘山闸到福德店仅为13.7%。人的生活方式、生产方式和消费方式决定了环境的良恶,而环境的恶性循环,又导致人的生存受到危害,从而经济社会的可持续发展也势必会到阻滞。

老百姓口里的一个“荒”字,说足了劣V类水造成的危害。为了让“生机”代替这个“荒”,辽河保护区管理局虽然有政策、法规、财政的支持和保障,但真正行动起来,也是难之又难。一条河,是老百姓手中饭碗、盗沙者眼里的暴利、沿河小工厂等各种污染企业的利润。俗话说,靠水吃水。水坏了还是河,河断了,还有沙。铁岭市辽河局法制监察科李春科长就给我们讲过与盗沙者斗智斗勇的经历,其惊心动魄的程度,不亚于任何一部反盗片。而在辽河整治之初,“辽河七乱”动哪一块,无不需要担当、责任、能力和胆识。历史把这个重任交给了一个名为李忠国的治河者,作为中国综合治河的先行者,他没太多的经验可以参照,也没有机会可以失败,唯有科学规划,身体力行,务实去干。他不仅是辽河凌河保护区管理局党组书记、局长,更是一名常年绕着辽河转的护河人。据说,辽河刚复现生机时,他舍不得吃辽河里的鱼,我能体会到那种对河的呵护和盼好,说他是辽河的父母官,是贴切的。

在五棵树附近的辽河观景台,抱着孙子休闲的村民秦景安,问我们村里的路啥时再来修一修?陪同考察的开原市河道管理所负责人像老熟人似的和他聊起天来。这情景,治河者们视为平常,而我却心生感动。如今,因为一条河,当地政府、各级辽河管理局、沿河的老百姓,成了一家人,关心一件事。水质好了,连野花都开得那么繁盛,日子,能不舒心么?

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