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推进依法治档 繁荣发展档案事业

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推进依法治档 繁荣发展档案事业
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党的十八届四中全会专题研究了依法治国方略,开启了法治中国建设的新篇章,学习和贯彻好全会精神是当前和今后一个时期的重大任务。依法治国方略,不仅为建设法治中国提供了坚实的基础,也为依法治档工作指明了方向,在新的历史条件下,只有依法治档,才能推动档案工作;只有提高依法治档水平,才能繁荣发展档案事业,更好地服务社会、服务民生。

一、推进依法治档,必须把严格执法、责任追究作为根本。行政机关是实施法律法规的主体,档案行政执法是档案部门依法行政的重要手段,也是全面贯彻档案法律法规的重要保障。一是要增强依法治档意识。各级人员要着眼档案法制建设,不断强化档案法律意识,各级领导要注意引导档案人员积极参加法律法规的学习,定期组织法律知识讲座和参加上级组织的专门培训,在了解、掌握档案法律法规的同时,还要了解其他方面的法律、法规、规章并做到融会贯通,同时还要把档案法律观念的强弱,依法治档水平的高低,作为各级档案人员年度考核的一项重要内容,解决好重业务、轻法制,重指导、轻执法的问题。二是要把档案执法和业务指导有机结合起来。一方面,档案执法检查要以档案业务指导工作为前提和基础,通过档案业务指导,不断规范工作内容、方式和程序,以提高档案的管理水平;另一方面,档案业务指导应以档案执法检查作保障,通过档案执法检查发现问题,提出整改意见,借助档案执法检查解决档案业务指导工作中难以解决和推动的工作,力求做到边执法、边指导,在指导中发现问题,通过执法解决问题,使档案执法成为档案监督工作的常态。三是严格执法。按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,完善重大行政处罚制度和档案行政执法评议、追究制度。对违反档案法的人和事,发现一起处理一起,绝不姑息迁就,以严格的执法强化社会对档案的关注度。要积极开展档案法及其实施办法的执法检查和专题调研,及时发现问题、及时纠正错误。要定期开展档案安全、馆库建设、重大建设项目档案管理等专项检查,既要严肃查处违法行为,又要促进工作的落实,切实维护正常的档案管理秩序和档案法律法规的严肃性与权威性。

二、推进依法治档,必须把完善执法机制作为重要环节。健全和完善执法机制,是推进依法治档的重要工作。首先,要加强档案法律、法规的宣传,让全社会都来了解档案、关心档案、支持档案工作。当前和今后一个时期档案法制宣传工作的重点是认真落实好中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、监察部、人社部、国家档案局联合制定的《档案管理违法违纪行为处分规定》,以及全省“六五”普法规划。坚持分类指导的原则,根据不同层面、不同行业和不同对象的特点,有针对性地开展档案法制宣传工作,做到既有针对性,又有覆盖面,要广泛开展主题鲜明、丰富多彩和富有成效的档案法制宣传主题活动,在全社会营造了解档案、熟悉档案、珍惜档案和关注档案事业的良好氛围。其次,要健全约束机制,防止不作为和乱作为问题的发生。要把推进依法行政与机制建设结合起来,明确相关的职责、范围、权利、义务,保障档案执法活动规范化、制度化。第三,要健全和完善行政执法机制。按照《档案法》的总体要求,将有关职责分解落实到具体执法岗位,使执法主体、执法权限、执法程序、执法标准、执法责任明确、规范。要建立和完善档案行政执法公开制度,凡是办理直接涉及群众切身利益的执法,应把执法依据、程序、结果向社会公开,以增强行政行为的公开性和透明度。要建立健全档案行政执法过错责任追究制度,对违法、失职和不当行政的档案行政执法行为,要依法追究责任,防止和克服在执法或对违法案件查处中的执法过错。要严肃执纪,对违反档案法的事要一追到底,该处罚的处罚,该限期改正的限期改正,并建立台账、定期复查,切实将执法工作落到实处,从根本上纠正档案执法失之于宽、失之于软的现象,使档案行政执法行为真正走上依法治档的正确轨道。

三、推进依法治档,必须把提高档案执法队伍素质作为保障。执法水平代表着执法者的素质和管理水平。因此,要做到严格执法,必须注重加强执法队伍建设、提高执法者素质,一是要加强档案执法队伍的建设。各级领导要把加快档案执法队伍的建设,当作档案事业建设的头等大事,切实摆上议事日程,加大培养的力度,积极抓好不同层次、不同类型执法人员的培养,帮助他们掌握最需要、最管用的知识和执法技能。要鼓励档案执法人员根据工作需要选修或在职学习。有条件的地区,可采取走出去、请进来的方式,通过参观学习和执法经验交流,加快经验和成果的转化。二是要重视依法行政能力的培养。档案工作人员要深入学习社会主义法律体系,努力掌握应知应会的法律知识,切实增强尊法、学法、懂法、守法、用法的观念。在履行档案行政管理职责过程中,不断加强对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国档案法》《河北省档案工作条例》等法律法规的学习,熟悉掌握这些法律法规的基本精神,以法治思维和法治方式去解决和处理工作中遇到的实际问题,不断提高其法律修养和依法行政的水平,努力打造一支高素质的档案行政执法队伍。

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【摘 要】党的十八届四中全会以来,全面推进依法治国的号召深入人心。要真正实现依法治国,就必须要加强党的领导,从严治党。文章即通过从十八届四中全会以来对依法治国与从严治党的关系讨论入手,阐述新时期下从严治党的现实路径。 ......
事业单位公积金档案管理工作现状及发展路径
发布时间:2015-08-12
摘要:事业单位公积金档案管理工作已经逐渐的引起了事业单位领导人的重视,有很多事业单位已经开始引进了先进的设备,聘请了优秀的管理人才,而且还在不断的注入资金,使得档案管理工作水平得到提高,但是依然有一些事业单位对此不以......
浅谈事业单位的档案管理
发布时间:2023-01-27
【摘 要】档案管理工作作为事业单位一项基础性工作具有重要的作用,它是记录单位活动的历史资料和证据,同时,可以提高单位的工作效率。改革开放以来,尽管我国事业单位档案管理工作不断发展与完善,但是,仍然存在不少问题。首先,档......
为繁荣新世纪舞蹈事业而奋斗
发布时间:2022-10-28
自新疆舞蹈家协会成立至今已有五年了。过去的五年,新疆的舞蹈艺术取得了较大的发展和进步。五年来,新疆舞协在自治区党委宣传部和自治区文联党组的支持和领导下,在全疆各地舞协和各民族舞蹈工作者的大力支持下,振奋精神,努力拼搏......
普洱事业单位人事档案管理探析
发布时间:2022-11-11
摘要:人事档案是记录一个部门、一个单位人才和人员信息的主要载体,是管理、使用、分配人才的重要依据。当前普洱部分事业单位的档案管理存在的主要问题:档案管理的基础设施落后;管理水平和手段与内地相比滞后;档案管理人员工作能力有待提高;缺乏对档案管理工作重要性的认识;人事档案收集工作的整体性不强。因此,在档案管理工作中有效解决单位人事档案存在的问题显得尤为必要。关键词:普洱;人事档案;管理人事档案是记录每.........
档案室电子档案管理中的注意事项论文
发布时间:2022-08-24
1电子档案的特点优势分析电子档案的特点及优势是相对传统纸质档案而言的。传统纸质档案在管理工作中所存在的问题包括:其一,档案整理工作量大,需投入较大的人力物力,管理效率低下;其二,纸质档案在保存时间和备份上都存在明显弊端;其三,传统纸质档案数量巨大且庞杂,在查阅、修改、填写时存在诸多不便;其四,纸质档案在保存上相对繁琐,易造成资源浪费。针对传统纸质档案的劣势,电子档案明显具有诸多优势,具体包括:其一.........
浅谈档案管理的发展方向
发布时间:2015-08-21
社会文化的发展总是离不开档案工作,档案记载也是社会得以发展的必备条件, 随着社会的日新月异,为了更好的服务社会发展需求,档案管理工作也在不断的发展,并逐渐步入了现代化、信息化阶段。对于这一变化,档案工作者应当顺应时代潮......
关于推进依法治税的现实思考
发布时间:2013-12-17
关于推进依法治税的现实思考 关于推进依法治税的现实思考 关于推进依法治税的现实思考 依法治税作为税收工作的基本原则和税收事业发展的根本方向,既是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的客观需要,也......
依法治国基本方略的推进历程
发布时间:2023-05-21
新中国成立以后,中国共产党在采用什么方略治理国家这个问题上经历了一个艰难而曲折的探索历程。1954年,新中国第一部宪法的诞生,使我国向法治道路迈出了第一步。党的八大又提出了着手加强法制建设的思想,使法治思想在党的执政方式中......
高校人事档案管理
发布时间:2022-11-18
一、高校与人事档案1.高校。关于高校,顾名思义,即为了增进社会福利,满足社会教育、文化、卫生、科学等方面需求,面向社会提供公共服务的社会组织。简言之,高校是国家机构的重要分支,其具有社会发展的特殊属性。正因如此,吸引着越来越多人才的聚集和岗位竞争。2.人事档案。如上,高校内部管理和治理水平的高低以及外部服务运营的有序性,相当程度上取决于各岗位工作人员的自身业务水平、技能与服务态度等。相对而言,人事.........
事业单位人事档案管理问题浅析
发布时间:2023-06-26
1 事业单位人事档案管理简述 1.1 事业单位人事档案管理的基本内容。事业单位是国家机构的重要组成部分,承担着科学、教育、文化、卫生、社会福利等方面的社会公共服务功能,其工作开展的好坏对国家经济的顺畅发展、社会的和谐稳定和......
推进城建档案工作的问题及实现路径
发布时间:2023-06-06
摘 要:本文针对城建档案工作存在的四方面主要问题,认为通过观念创新、科技创新、业务创新、市场创新、人才创新等“五大创新”加快推进城建档案工作,发挥城建档案的特有功能而提出了很好的实现路径。 关键词:城建档案;问题;实......
试论新形势下电子档案与纸质档案的并存和发展
发布时间:2023-07-08
摘 要:随着全球数字信息化的快速发展,随着管理自动化、办公自动化进程的加快,人们进行交换文件的手段也逐渐从纸质走向电子媒体。电子文件越来越多的活跃在工作、生活中, 如何处理电子文件与纸质文件的关系,以及电子档案能否完全......
事业单位档案管理制度研究
发布时间:2022-07-23
1.事业单位档案管理制度中存在的问题1.1缺乏足够的档案管理意识事业单位的档案管理工作是一项服务性的工作,在日常工作中十分容易被忽略。这可能是由于事业单位对档案管理还缺乏足够的重视,没有良好的档案管理意识,使得档案管理和档案......
企业文书档案管理的问题与改进方法
发布时间:2022-11-16
【摘要】改革开放以来,越来越多的企业意识到了档案管理工作的重要性,这对文书档案管理工作提出了更高的要求。总的来说,文书档案工作只有坚持创新才能跟上时代的发展节奏。基于此,本文主要对企业文书档案管理的问题与改进方法进行......
试论教师成长档案袋对教师专业发展的促进价值
发布时间:2023-03-11
" 论文摘要:教师成长档案袋是在教师角色重新认同、课程发展以及学校管理转型等大背景下出现的新事物。教师成长档案袋对教师专业发展具有重要的促进价值:建立教师专业成长档案,有利于教师享受职业幸福感;教师本人是档案袋的主人,有......
谋划整体是推进民生档案工作的保证
发布时间:2023-07-12
[摘 要]民生档案工作事关构建和谐社会大局,是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。做好民生档案工作,服务人民群众,是不断改善民生要求的重要举措,当前,要把加强民生档案管理作为改善民生服务和推进档案工作发展的......
事业单位人事档案管理特点研究
发布时间:2022-11-20
摘要:在事业单位发展过程之中,人事档案管理是一项重要工作,是企业开展人事管理工作的主要依据。在社会经济建设快速发展背景下,事业单位面临着新的发展机遇与挑战。因此,事业单位人事管理部门当下主要任务是落实人事工作,尤其是要加强对人事档案的管理,从而为事业单位人事工作顺利进行奠定坚实基础。本文主要研究事业单位人事档案管理特点与问题,并提出有效的解决措施,希望为有关专业人士带来一定的思考与启发。关键词:事.........
职业学校人事档案管理思考
发布时间:2019-10-02
我国目前大多数中等职业学校还没有实现信息化,没有将计算机引入到工作当中,仍然使用的是比较传统的管理方法。例如,在对人事档案及人事档案信息管理方面都没有较高的体现。对中等职业学校管理工作的完成造成较大的影响。对于中等职业技术学校人事档案进行信息化、科学化管理非常有必要,通过信息化的管理才能实现与社会共同发展。【关键词】中等职业学校;人事档案;档案管理一、人事档案管理的重要性人事档案的管理需要从档案管.........
如何推行档案工作规范化标准化-档案管理论文(1)
发布时间:2013-12-18
本文以文件生命周期 理论 为线索对文档一体化和文件中心进行 分析 指出了在我国进行文档一体化改革和建立文件中心具有必要性、可行性。同时用文件生命周期理论对二者进行比较进而指出文件中心是文档一体化之下当文件运动到暂时保存阶段时......
如何在新常态下推进医院档案管理工作
发布时间:2023-04-12
[摘 要]本文首先分析了医院档案管理如何适应新常态下档案工作要求,然后提出了医院档案的管理工作如何引领新常态、推动医院发展的措施,对于当前医院档案的管理工作具有很大的参考价值。 [关键词]新常态;医院;档案管理 中办、国......
小议事业单位档案管理革新
发布时间:2013-12-18
转变思想,不再将档案看成是一种死的资料而看成是一个活的信息资源。信息资源在当今这个竞争激烈的时代十分宝贵。要将档案从封闭向开放型转变,从传统的手工管理向信息化管理转变,让档案管理人员从档案管理者的身份向信息管理者的身份......
病历档案管理无“小事”
发布时间:2023-01-24
病历档案简称病案,是医务工作者在医疗活动中直接形成的客观地,完整地反映每个患者的病情变化情况和诊疗过程的原始记录,也是医院医疗、教学和科研的重要资料,它具有严格的科学性和严肃的法律性。 病案是医疗活动中临床多学科相互......
浅谈党员档案与人事档案的合并管理论文
发布时间:2023-07-13
党员档案属于专业档案之一,是党员管理部门在党员管理活动中直接形成的具有保存价值的原始记录。下面是查字典小编为大家准备的浅谈党员档案与人事档案的合并管理。 党员档案管理是一项十分重要的基础业务建设,是党员人事管理部门重要......
依宪推进混合所有制经济发展
发布时间:2023-05-19
积极发展混合所有制经济,是党的十八大确定的一项重大改革举措。发展混合所有制经济,有利于深化国企改革,发展和壮大公有制经济,同时能消除阻碍非公有制经济发展的各种壁垒,推动非公经济健康发展。我国是一个法治国家,凡属重大改......
浅析事业单位档案整理工作
发布时间:2015-08-17
[摘 要]随着近几年来的科学技术的迅猛发展,事业单位对于档案的整理工作并未引起高度的重视。而就档案而言,它对于单位的长久、平稳的发展起着一个关键的影响。本文主要分析了事业单位当中的档案工作现状,在这个基础之上提出其中可能......
事业单位人事档案管理的创新探讨
发布时间:2022-10-11
摘 要:作为人才信息的重要载体,事业单位人事档案全方位地反映出了单位人员个人简历、 工作表现等具体情况,是事业单位领导在选拨调用人才时的重要参考凭证。随着我国人事制度改革的逐渐深入,事业单位人事档案管理工作也逐渐暴露出......
事业单位人事档案管理的水平提升
发布时间:2022-08-30
[摘要]随着我国市场经济的快速发展,人事档案管理工作已经成为事业单位的重要内容之一,通过事业单位人事档案管理能够及时了解单位内部人员的整体状况,同样人事档案也能够反映出事业单位发展的轨迹,为事业单位进行人事管理,优化内部组织结构提供参考依据。在网络化的推动下,传统人事档案管理已经难以适应现代化的发展要求,因此进一步提高事业单位人事档案管理的规范化具有重要意义。那么提高事业单位的人事档案管理规范化有.........
企业档案管理现状及发展趋势探讨
发布时间:2023-01-10
摘要:S着信息化的快速发展,档案信息化建设已成为促进档案事业发展的必然选择。信息技术在企业档案管理中的应用,促进了档案管理的规范化,提高了档案服务企业发展的工作水平,为企业的稳健发展提供了更好的信息服务保障。关键词:企业;档案管理;发展趋势中图分类号:F40;G27文献标志码:A文章编号:1673-291X(2017)29-0181-02大庆油田化工有限公司东昊分公司成立于1988年。30年来,形.........