《军事志》第二轮编修,经过十多年磨砺,不仅锻造了 严谨求实、甘于奉献的修志精神, 也取得丰硕的理论、制度和实践成果。总结第二轮修志成功经验和存在的不足,围绕新时期人民军队强 军目标,把第三轮续修工作提高到新水平,必须着力解决好以下四个问题。
一、立足续修全局,着眼宏观掌控,搞好总体设计
总体设计是对第三轮续修进程做出的筹划,要着眼任务特点,突出全局性与同一性,把握好多样性 与灵活性。
(一)断限的整体性。断限是确定志书记述上下限所形成的时段,是修志的基本依据。全军第一轮 修志上限不完全统一,下限大都在1985年。第二轮修志省军区为续修,上限为1986年,下限为2005年。 军分区和人武部属重修,上限大都追溯至军事活动发端。全军规定第三轮续修上限为第二轮下限,下限 为2025年。第二轮一些单位下限不是2005年,续修上限会有差异,以自然接续为好;个别省区与全国规 定的断限有所不同,属地军事机关应以地方规定的断限为主。断限确定后,在内容记述上,各门类记述 的上限应一致,纠正第二轮存在的上限不一致的问题。
(二)门类的同一性。随着时代进步,篇目会新增门类,并向较为规范的同一性发展。全军第二轮 修志,形成具有人民军队特点、能够涵盖全部活动的门类架构。但是篇目不一、门类各异、称谓有别、 标题不同的状况比较普遍。如军事地理环境篇,有军事地理、自然地理环境、地形对军事行 动的影响军队组织篇,有军事组织、武装力量、军事机构等。第三轮续修应下力气在 顶层设计上取得一致。可以考虑统一篇章门类和标题名称,至少在篇章层面实现一致,以突出志书权威性。
(三)方式的多样性。方志界对轮次修志方式认识不尽相同,多数认为续修就是对上一轮篇目的自 然接续延伸,有的认为应在上部志书基础上重修。我认为第三轮修志主要任务是续修,与第二轮篇目自 然对接,并对相关内容补遗勘误,组织局部创修,新事物新成果的涌现,需要增加新的门类。如信息化 建设、与外军联合军演、一体化联合指挥控制、反恐行动、现代后勤建设等。
(四)任务的灵活性。省军区系统三级,做为当地政府军事领导指挥机关,第三轮军事志续修应与 地方任务相吻合。着眼任务特点,区别不同情况,灵活赋予任务。省军区是驻军牵头单位,要完成地方 政府系列卷独立军事卷;军分区根据地方政府计划,视情续修独立卷或为地方志提供军事篇;驻军较多 的县(市)人武部可商地方政府续修独立分册;市辖区和无驻军的县人武部可为地方志提供相应资料。
二、围绕续修所需,加强资料工作,夯实精品基础
志书是资料性著述,资料多寡、质量高低、内容详略,关系到志书的价值。第二轮修志在资料工作 上,普遍存在搜集力度不够、总体存量不足、甄别考证不严等问题。在第三轮续修中,要加强资料工 作,为续修提供坚实的物质基础。
(一)增加时间比重。就是资料工作占修志总时间的比例要增加。实践证明,这个比重约占总时间 30-40%,而且贯穿修志全程。加大资料工作时段比重,可占总时段60%左右。如用5年编修,资料工作 要占3年左右。形成原始资料、卡片、长编、立卷归档等资料体系。评审志稿时,应同时审查资料成果。
(二)加大数量比例。资料数量比是在实践中总结的资料与志书字数概略比例,是确保志书质量的 底线。通常是资料字数与志书字数比约为20 : 1、长编与志书的字数比约为10 : 1。有专家认为修一部佳志比例还要大。这个数字比能保证资料筛选有余地、真伪核实有空间、正误甄别有参照。