【摘 要】夜间施工是工程项目经常遇到的情况，也是行业内不可避免的问题，但是夜间施工历来成为行业关注的焦点。许多夜间施工或多或少都会遇到一些安全问题。夜间施工应该注意做好职工的安全保护措施，并且做好排班休息制度，控制施工节奏，提高夜间施工安全意识。
【关键词】市政工程；夜间施工；安全管理
1.市政工程施工简介
市政工程施工需要经过很多工序，每道工序都需要多方配合才能完成。一般情况下，工程施工项目都有一定的施工期限，合同约定对于提前完工的工程都有一定的奖励资金。因此在激烈竞争的工程市场上，许多工程项目都是微利经营，为了保持公司的经营利润，许多企业都是冲着工期压缩产生的激励而来。显而易见的是，为了尽早完成工程施工任务，夜间连续施工也成为了项目承包商的必然现象。市政施工工程与一般的专业化项目相比，具有自身的行业特点。
1.1施工项目露天作业
大多数情况下，市政工程项目的实施都需要在露天进行，面临着风吹雨打。工人施工作业比较辛苦。根据统计，目前桥梁、道路、管道施工占据了城市市政工程基础设施露天施工的50%以上。这些工程施工相比其他工程来说更为辛苦。露天施工主要是由工程施工本身决定的，市政工程项目由于基本上是公共基础设施，所以设施基本上是出于公共活动范围，因此露天是天然需求。
由于目前我国机械化施工程度不高，许多工程项目的手工劳动占比了绝大部分，因此市政工程项目也免不了采用人工施工技术。事实上，市政工程项目的人工施工量占比相对更高。这是因为市政工程行业的施工与一般工程相比，施工难度较低，道路施工并不需要特别复杂的技术，因此人工施工成为了一个选择。
1.3临时人员多
临时人员多跟上述两点原因是密切相关的。许多工程项目的施工组织都是依靠临时组成的施工队完成。由于我国施工人员成本的不断上升，许多公司目前已经不设立自己的施工队伍，而是采取更为灵活的施工措施，根据工程数量临时雇佣有经验的施工团队，达到降低施工成本的目标。这已经是行业内流行的做法。
2.市政工程夜间施工风险分析
实证工程夜间施工主要是基于工期需要。事实上，夜间施工对于施工企业来说，风险无疑是要成倍上升的，但是基于工程施工需要，工程夜间施工只要将安全措施做好，也不是不可行的。夜间施工主要面临的风险有以下几点。
2.1操作风险
经过研究发现，在夜间施工过程中，由于人员视线、气温等因素影响了操作工人的灵活度导致操作失误的概率比平时要上升50%以上，可见夜间施工的失误操作是需要加以关注的。这种操作风险可以细分为机器操作风险、手工作业风险和反映延迟风险等。机器操作风险是指在夜间施工过程中由于施工条件的变化导致机器操作人员无法按照标准程序进行作业，导致了施工事故的概率提升，比如塔吊的货物弃吊、运输车辆的倾覆、搅拌设备的人工损坏等现象。手工作业风险是指手工作业人员在夜间施工过程中由于视觉、色差等变化导致手工施工部分出现偏差。如夜间砌墙导致墙体歪斜等问题。而反映延迟风险在夜间施工当中是最危险的，因为在夜间条件下，工人的生物钟无法得到有效控制，人在疲惫的状态下应急反应要比白天来的更为迟钝，因此许多工程操作指令反映需要更多时间。
2.2组织风险
在夜间施工过程中，由于需要照顾工人的作息时间，因此需要对平常的施工组织进行调整。在高强度的劳动要求下，一般工人到了夜里2点左右就会感到身心疲惫。这种情况下，需要安排工人回房休息，或者短暂休息之后继续工作。但是最为科学的做法是停止施工，给以工人充分的休息时间。如果要继续组织施工则应该把控施工节奏，降低工作压力，稳定推进，不可继续高强度组织施工，否则风险上升的概率加大许多，最后变成了得不偿失。
2.3环境风险
环境风险是夜间施工遇到的必然风险。夜间施工必然附带噪音污染、灯光污染等因素，会影响周边居民休息，因此环境风险也是工程夜间施工必须加以认真考虑的因素。许多工地的噪音控制在夜间效果并不佳，也成为了居民扰民最为重要的投诉因素。针对这个问题，最好的办法是减少噪音机器的作业频率，抓紧推进手工作业等轻噪音工作。
总之针对上述风险，夜间施工相对白天施工来说，难度挑战更大，对工地上的施工者作业难度要求更高，因此在平常施工过程中要充分考虑施工者的休息要求、气温变化和灯光照明等因素。
3.夜间施工风险应对措施
夜间施工风险越来越大，这是一个事实。但并不意味着不搞建设，而是要正视风险，科学理性地对待风险，采取各种措施去化解风险。风险就是困难，人类社会就是在克服困难中不断前进的。因此，要针对风险的实际情况，从思想、管理、经济、技术等各个方面，采取控制措施。
3.1树立正确观念
树立城市建设面临的风险将日益增大的观念。政府应把城市建设风险控制作为重大课题开展研究，从宏观角度制定控制目标和控制政策。应将风险控制目标纳入城市建设规划。同时区分管理方式，把政府建设的、公益性的公共基础设施工程与通过市场销售、以盈利为目的的房产建筑区分开来，建立起针对各自特性和属性的管理机制和管理模式。
3.2采取消解措施
政府管理部门建立一套有效的风险管理机制。不仅要能有效应对突发事件，而且要进行风险预控管理，把可能发生的重大风险通过管理的、技术的、组织的、社会的措施加以化解。一是建立三位一体的安全概念。工程施工安全管理要突破人身安全的局限，树立工程安全、人身安全、环境安全三位一体的大安全概念。二是提高施工安全保障度。市政工程建设应做到既保护环境、又保障施工，两者不可偏废。政府对此应制定相关的技术政策来加以引导。一些重要规定应强制推行，以降低风险。三是全方位、全过程控制。将风险控制作为工程可行性研究的重要内容。不仅要研究技术风险，还要研究环境风险和条件风险。不仅要考虑宏观风险，还应考虑中观和微观的重大风险。四是综合考虑招投标条件。工程招投标要重视组织风险的规避，选择合适的参建队伍。技术方案不仅要看应对技术风险的能力，同样要看应对恶劣环境和恶劣施工条件的能力。应采取有效的措施解决目前最低标中标中存在的各种问题。
3.3完善现场控制手段
进一步加大对施工中常规质量安全风险的控制力度。突出事前控制，抓责任制落实、标准规范执行和培训教育；强化过程监督，控制关键因素；加大处罚力度，提高违规成本。
3.4缓解工期压力
当前，施工抢工期现象相当普遍，其中隐藏着巨大的风险。政府工程中日益市场化、法制化的前期动拆迁工作与指令性的计划工期之间矛盾十分突出，不仅影响到工程的质量安全文明施工，也给参建单位增加了巨大的压力。建议管理部门从源头上采取调整措施。
3.5合理增加投入
今后的城市建设，施工环境将越来越严峻，夜间施工条件将越来越苛刻。应合理增加投入，以降低环境风险和条件风险，确保工程安全、人身安全和环境安全。
4.总结
总之夜间市政工程的施工未来将会越来越少，也不能长期存在。在目前的情况下夜间施工安全管理主要关注夜间的操作风险、组织风险和环境风险，从这三个方面入手，增加投入、把握进度，尽量取得社会效益和经济效益的平衡。
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