【摘要】在市政工程项目建设过程中，做好施工管理工作有利于加快工程建设进度，同时，对于提高工程的建设质量以及降低工程的建设成本具有重要意义。本文从市政工程施工项目的组织管理、质量管理、成本管理和安全管理等方面，分析了如何加强市政工程的施工管理，提出了建立工程质量保证体系、加强对人员和材料的控制、控制施工的环境和机械设备、严格控制施工工序、制定施工项目成本管理方式、建立项目成本管理责任制、对施工队实行分包成本控制等具体措施。
【关键词】市政工程；施工管理；措施
引 言
在我国大力推进城镇化的过程中，我国的市政工程企业得到了快速的发展，而工程项目的施工管理也在不断地进步和完善，目前已逐步形成了现代化的管理方式。近年来，在我国的市政工程项目中，不断涌现出新材料和新技术，而工程的施工管理工作也应该不断的改进，以求适应新的实际情况。我国每年的市政工程项目投资都非常大，而投资质量却并不如人意，在市政工程建设中，由于存在许多不规范行为，因此每年的工程项目投资都会造成很多的损失，那么加强工程施工管理就非常重要。
一、市政工程施工项目的组织管理分析
市政工程施工项目的组织机构管理要健全，同时，施工企业的组织机构管理也应该得到加强，二者是整体和局部的关系，工程施工企业在推行项目管理中，应该合理设置项目管理组织，这是一个非常有效的方式，因为只有建立一个高效能的管理组织机构，才能保证施工项目管理的效果。一方面要做好相应的组织准备工作，必须建立一个能够高效工作切实完成管理任务的组织机构，即一个指挥自如的项目管理部。另一方面要聘请一位高素质专业型的项目经理，要求企业的管理系统是否能够运转正常，在很大程度上要看项目经理的能力，选择一个什么样的人来担任项目经理，则需要看施工项目的实际情况和具体需求，不同的工程项目需要的人才也不一样。
二、市政工程施工项目的质量管理分析
（一）要建立工程质量保证体系
要想让工程质量得到可靠的保证，就需要建立一套切实可行的质量保证体系，并且全面地把质量要求落实到位。项目施工企业要根据质量保证模式来建立起符合自身实际的质量保证体系，依据实际情况制定质量指标，认真编写质量规范手册，力争使质量保证体系具有更强的系统性和可操作性。
（二）要加强对工作人员和材料设备的控制
保证工程质量的根本在于人的因素，因此加强质量控制应该坚持以人为本，切实把人作为控制工程质量的首要因素，千方百计调动人的创造性、积极性和责任心，要努力提高工作人员的责任意识，在企业中树立质量第一的思想观念。另外，建筑材料也是保证建筑产品的根本之一，在工程施工中，只有严格控制原材料的质量，才能保证工程的最终质量。施工机械是现代化施工不可或缺的一项重要因素，直接影响着施工项目的进度和工程的质量，因此选择并使用好施工机械设备也是非常重要的。
（三）要加强对施工环境的控制
环境因素也会在很大程度上影响到工程的质量，在工程项目的施工过程中，能够影响到工程质量的环境因素非常多，其中有工程技术方面的环境：工程地质、气象条件和水文因素等；也有工程管理方面的环境：质量管理制度和保证体系；还有劳动方面的环境：作业场所和劳动组合等。因此要根据工程项目的具体特点，采取有效的措施对影响工程质量的环境因素进行调控，尤其是要加强对施工现场环境因素的控制。另外要建立文明施工的氛围，努力加强施工现场的管理，必须保持一切材料的堆放有序，杜绝乱堆乱放，保证道路畅通，创造一个良好的施工环境。
（四）要加强对施工工序的控制
科学的施工工序是保证施工质量的前提条件，部分施工企业为了追求眼前的经济效益，只注重抓施工的进度，而在施工过程中没有按照科学的程序进行作业，这就导致工程中存在许多不安全因素，甚至会导致建筑发生开裂、倾斜或者倒塌等严重情况。因此要加强规范施工工序，严格按照操作规范进行施工作业，要结合施工现场的实际情况，综合考虑最佳施工工序。要把对工程质量的控制从事后检查转为事前控制，坚持以预防为主。加强对工序质量的控制，需要采用数据统计方法对工序部分检验的数据进行统计，通过分析来判断整个工序是否健康合理。要严格遵守施工工艺的具体流程，操作人员必须对此严格执行。另外要控制工序活动条件，例如施工人员、施工材料、施工机械和方法等，这样才能使每道工序的质量得到保证。要加强质量检验工作，及时掌握施工作业的动态情况，保证工序活动效果的质量能够满足规范要求。
三、市政工程施工项目的成本管理分析
（一）制定施工项目成本管理的方式
施工项目的成本控制，不仅仅是制定专业成本人员的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心工作展开。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理责任制。要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全部负责。特别要把成本控制放在首要位置。
（二）建立项目成本管理责任制
项目管理人员的成本责任，有别于工作责任，工作责任完成不等于成本责任也完成。如：单方面强调质量，忽视了成本.单方做到供货及时，但忽视价格因素等。因此，在完成工作责任的同时.还要考虑成本责任实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。
（三）对施工队实行分包成本控制
我国许多建筑企业都存在工程分包的情况，工程的分包对于建筑企业来说，很难去进行具体明确的划分，这就给协调管理造成一定的困难，也必然会给建筑施工管理工作带来问题。另外，一般的建筑企业往往不具备完善的管理制度，而且工作人员素质参差不齐，协调组织工作比较困难，也会给安全生产带来隐患。因此项目部与施工队之间要建立一个特定的劳务合同，工程项目部有权监督和审查建筑队的施工进度、施工质量、施工安全以及现场管理情况。
四、市政工程施工项目的文明施工与安全管理分析
（一）文明施工管理
在施工过程中，项目管理者要充分体现以人为本的方针，贯彻安全第一和预防为主的思想。要加强对人员的教育培训，开展安全生产宣传。要做好安全技术交底，严禁违章指挥和违章作业。要提高全员的安全生产意识，能力做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。要做好施工现场的管理工作，保证材料和设备等物品有序堆放，创造一个良好的施工环境，要用好安全帽、安全带和安全网等安全防护用品，要针对管理中存在的缺陷来制定相应的对策措施。项目的安全员应该每天进行检查，及时纠正不安全因素。
（二）安全管理
在施工过程中，安全管理工作至关重要，但是很多建筑企业的安全管理工作不到位，工作人员的安全管理意识淡薄。另外，由于建筑企业施工人员的流动大，人员素质普遍较低，而且施工现场联合作业较多，这就给安全生产带来很大的挑战。在施工过程中，由于现场环境比较复杂，可能会发生触电、坍塌和坠物等安全事故，安全管理工作任务繁重。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度是十分重要的。它是管理的方法和手段，是对生产各因素状态约束和控制，根据施工特点，安全管理也具有明显的行业特色性。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查等。坚持安全管理原则。坚持安全和生产同步.管生产必须管安全，安全贯穿入生产之中，并对生产起促进与保证作用。坚持四全动态管理，安全工作不是少数人与安全机构的责任，而是一切与生产有关的人的共同责任，缺乏全员的参与，安全管理工作不会有生机活力，效果也就不会明显，因此要在施工过程中全过程、全方位地加强安全工作。