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快中求好建设人民满意新思南

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快中求好建设人民满意新思南
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思南县当前和今后一个时期的首要任务是“能快则快、快中求好”,千方百计做大总量、确保质量,破解经济总量小、城市规模小、生态承载能力弱的问题。

2015年是思南县奋力发展的关键之年,从发展的阶段性特征来看,当前和今后一个时期的首要任务是“能快则快、快中求好”,千方百计做大总量、确保质量,破解经济总量小、城市规模小、生态承载能力弱的问题。为此,必须继续保持良好的发展态势,沿着“三步走”战略目标,建设好人民满意的新思南。

打响基础设施建设“三大攻坚”

当前,基础设施不完善、不配套、不衔接,仍然是制约思南县快速发展的瓶颈。面对困难和挑战,全县上下迎难而上,积极应对,化“危”为“机”,实现新的发展。

全力打响水利建设“三大会战”攻坚。加快推进骨干水源工程建设,切实解决工程性缺水问题。要合理调配水资源,优化供水系统,积极推进城区配套管网改造,为城市发展和农村居民生活提供安全的用水保障。坚持“厂网并举、管网先行”,加快城市污水处理厂及配套管网建设,搞好雨污分流,切实提高污水处理率。特别是城北新区、双龙新区、邵家桥新区的给排水工程和污水处理工程要系统规划,全力加快建设步伐,以适应新区发展需要。

全力打响交通“三年会战”攻坚。加快推进凤凰山隧道项目建设,尽快打通城市交通“大动脉”,形成思南中等城市的大环线。加快推进邵家桥新区东西两岸大道、新区一桥、双龙大道延伸线至邵家桥新区城市干道、河东至邵家桥新区城市快速干道建设,疏通城市“毛细血管”。加快规划建设乌江综合枢纽港,形成集船舶制造、货运吞吐、物流仓储等相融合的综合服务区,抢占乌江航运制高点。加快推进现有省道、县道提级改造,大力实施村村通油路(水泥路)工程,在全县形成以高速公路为骨架,城市道路为辐射,省道、县道公路为支架,乡村道路相互衔接,四通八达的交通网络新格局。

全力打响城市建设管理“三年会战”攻坚。要树立思南4000多年文明史、1800多年建置史的厚重历史自信,将思南丰富的旅游资源、文化底蕴与城市特色结合起来,擦亮“黔中首郡・乌江明珠”的城市品牌,重点打造“八个城市两大高地”。

打造优秀旅游城市,把思南县城打造成为全省最大的景城融合景区,让思南成为外地人向往,思南人自豪的最佳旅游目的地。

打造生态宜居城市,让白天的思南苍翠欲滴,让夜晚的思南五彩阑珊,让思南充满现代气息。

打造历史文化名城,充分挖掘思南丰富的文化底蕴,全力申报历史文化名城。

打造体育休闲城市,大力发展体育健身休闲、体育赛事表演、体育用品制造等产业,打造体育休闲城市。

打造滨江山水魅力城市,加快推进城市湿地公园、城市农业公园、城市山体公园建设,努力把老城做美、新区做亮,打造出思南独特的城市景观。

打造文明和谐城市,结合争创“全国文明城市、全国卫生城市、全国森林城市、全国历史文化名城、全国民族团结进步示范县、全国双拥模范县”等创建活动,深入实施“市民文明素质”提升工程,让文明和谐之花开遍思南大地。

打造健康养生城市,深入挖掘健康保健资源,加快建设健康养生基地,使思南成为既有温泉疗养、医疗保健,又有绿色健康食品的旅游养生之地。

打造商贸物流城市,加快推进商贸服务、仓储物流等项目建设,大力发展电子商务、会展、连锁经营等现代商贸服务业,打造商贸物流城市。

打造教育高地,加快教育园区建设,推进教城融合,努力为人民群众提供优质的教育服务。深入推进“政、产、学、研”融合发展,把思南打造成为教育发展的高地,人才集聚的洼地。

打造医疗高地,积极改善医疗卫生设施,提高医疗保障水平,提高医疗服务质量,全力打造医疗卫生高地。

抓好产业发展“三大工程”

产业支撑是城市发展的生命线,是城市建设的源动力。思南要统筹安排和有效整合城市各类资源,最大限度地挖掘、发挥和提升城市资源的价值,加快发展城市经济,强化城市产业支撑。

全力抓好工业经济提升工程。大力实施工业“百千万”工程,促进工业扩量提质、转型升级。以关系发展全局、带动作用强的重大产业项目为抓手,加快石材、船舶工业、新型建材、农特产品加工等产业发展,做大经济总量,做强支柱产业,增强发展后劲。最大限度地发挥工业园区“倍增器”的作用,努力把思南经开区建设成为项目建设的平台、对外开放的窗口、产业升级的高地、城市发展的新区。要加大招商引资力度,让更多的企业入驻园区。要加快在建项目的建设进度,尽快让项目发挥效益。

全力抓好文化旅游产业提升工程。擦亮“乌江、石林、温泉、历史文化”四张旅游名片,把旅游业培育成为全县经济的战略性支柱产业。

全力抓好服务产业提升工程。大力发展金融保险、现代商贸、信息服务、文化创意、服务外包、电子商务、现代物流等现代服务业,培育新的经济增长点。大力发展健康产业,加快推进乌江文化健康产业园建设,着力打造健康科技、教育文化、温泉疗养、康复保健、综合医疗等健康科技新业态。要统筹解决好电力和通讯基础设施建设,加快城市电力廊道建设,加大500千伏变电站的争取力度,认真做好城市电网改造工程。要加快城市通讯网络建设,加快光纤宽带接入网建设和普及延伸,实现光纤到楼入户,提升全县宽带家庭普及率和光纤接入能力,构筑覆盖全县的高速光纤宽带网等。

全力构建“三大保障”

构建保障机制,是加快城市建设的重要环节,也是支撑城市发展的重要动力和稳定保障。

构建社会保障。要落实好各类民生政策,做好雪中送炭的工作,让人民群众享受更多的发展成果。

构建和谐保障。和谐稳定的社会环境是加快发展的基石。要积极拓展“三圈五体系”社会管理模式的内涵和外延,全面推进社区“网格化”服务。切实加大矛盾纠纷的排查化解力度。始终保持严惩犯罪的高压态势。认真落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制。

构建服务保障。围绕建设法治政府和服务型政府,建立政府权力清单和责任清单制度,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。大力营造优质高效的服务环境。完善重大项目“全程代办制”服务方式,以更优的环境吸引外资。

加快推进“三大改革”

建设人民满意的新思南,必须用好改革关键一招,敢为天下先,敢趟深水区,敢啃“硬骨头”。

全力推进法治改革。完善司法管理体制和司法权力运行机制,坚持严格规范、公正文明执法司法,加强对司法活动的监督,推进公共法律服务体系建设,努力在全县形成信仰法治、弘扬法治、恪守法治、践行法治的浓厚氛围,为法治思南建设奠定坚实的基础。要在信访机制改革、乡镇执法改革、城市综合执法改革等方面创造出新的经验。

全力推进农村改革。要加快农业园区建设,推进农业园区改革,加快塘头现代水利园区、现代高效农业示范园区和张家寨现代生态茶示范园区、许家坝高山草原生态养殖示范园区建设,借鉴小德浩经验,不论规模大小,只要有条件,都要规划建设一批农业园区。要着力构建新型农业经营体系,要加快产业结构调整,鼓励农业龙头企业大力发展连锁店、直营店、配送中心和电子商务,实现思南农业资源优势与电商优势合作双赢。做实乡镇规划管理委员会,全力建设生态美、百姓富、产业优的美丽乡村。加快推进乡镇“小部制”改革,推动乡镇工作转型升级。

全力推进生态改革。绿水青山就是生产力。我们要坚守发展和生态两条底线,在加快发展中保护生态环境,实现发展与生态、富裕与美丽的双赢。积极探索石林景区与长坝小城镇建设、农业园区建设融合发展新模式,打造农村发展新的增长点。

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