巴川镇是我县*、经济、文化中心,巴川的教育举足轻重。它既是铜梁教育的窗口,也是全县教育的主导;它既可推动城市化发展的进程,也是牵动经济发展,扩大内需的重要因素之一。
办好巴川教育,应当是我县教育重要工作之一。为此,今年 3 月教体文卫专委会就巴川城区教育结构布局问题进行了调查研究。
通过走访学校,实地察看,查考数据,多次召开座谈会、研讨会,形成了此报告。
一、巴川城区教育的基本情况及存在的问题。 ㈠教育发展严重滞后于城市发展,致使学校超负荷运转。
自 1992 年成立第一个城建指挥部,巴川城区已由3平方公里发展至9平方公里,人口从 3 万增长到 5 万。各类学校学生数从 5468 人增加到 10776 人(不含师范)。
然而,学校数没有增加,学生数却增加了一倍, 全凭挖掘学校潜力和超负荷来承受的。目前城区小学班均已达 69.1 人,初中班 73.4 人,普高 69.4 人。
按国家规定标准,城区小学班额 40-45 人,初中 45 人(一类), 高中 50 人,足见严重超额。据教师反映,由于超员,教室缺氧,特别是复天,室内高温不下,浊气难忍,影响了学生的身心健康,无法保证学生有一个良好的学习环境,无法保证教师教学和管理的质量。
㈡教学设施不达标,有碍素质教育的推进。 根据重庆市普九验收细则,抽出几个数据分析就可见一斑。
县、镇学校占地面积:小学生均 16 平方米,初中 24 平方米;运动场地:小学生均 2 平方米,初中生均 2.5 平方米;实验室 24 个班以上五间。而实际情况是:实验一小学生占地才 9.6 平方米,运动场才 1.8 平方米,实验室差 5 间以上。
巴川中学生均占地才 11.9 平方米,运动场有 3.6 平方,实验室差4间以上。其它方面,其它学校也仍然存在差距,主要原因是人数增加所致。
㈢巴川城区将长期面临入学难的问题。 从静态数据分析。
一是在校生人数严重超额,小学 60 个班,有学生 4198 人,超额 1498 人,足够另开33个班;巴川中学 30 个班,有学生 2237 人,超额 887 人, 足够另开 20 个班;铜中、铜郭中学 54 个班,有学生 3770 人,超额 1070 人, 足够另开 21 个班。二是全市科学兴渝战略规划要求, 10 年内初中升入高中的比例应达到 80% 以上。
我县连续 12 年初中毕业生数均处于高峰期,年均高达 11000 余人, 而我县现有各类高中阶段入学数是 3000 余人,按 10 年增长到 80% 入高中计,将达到 8800 人, 净增 5800 人,年均将递增 580 人,足够开办 12 个班。 从动态数据分析。
一是小学目前各年入学基数比较,年递增 25% , 增加数显然是中途转入。二是按城市发展预测,每年增加 4000 人入城,按 20% 为就学人员计,即有 800 人,可开16个班,由此推算,5年就将增加 80 个班, 1 4、西部大开发项目,争取国家投入或贷款。
5、走群众路线,调动全社会办学的积极性,在广泛宣传、动员的基础上搞适量的捐集资。 6、争取政策,调整学校收费,挖掘学校自身的潜力投入发展。
学校政策性收费已是多年未调整。如高中每生每期学费80元、住宿费20元,改善办学条件费50元,明显偏低,可以争取调整。