我市企业专利试点工作策划方案
**市企业专利试点工作方案
企业是市场经济的主体，又是科技创新的主体。做好企业的专利工作，对于提高企业技术创新能力，参与市场竞争，实现两个根本性转变，都具有十分重要的意义和不可低估的作用。充分依靠和运用专利制度，使之成为促进企业技术创新的重要动力机制和保护机制，促进形成企业自主知识产权。要采取切实可行的措施，把专利工作切实纳入企业的技术创新、生产、经营等各个环节中去，提高企业在国内、国际市场上的竞争能力，促进拥有自主知识产权的产品、产业的形成和发展。
一、 企业专利试点工作的指导思想
为了适应加入wto的需要，大力推进我市企（事）业技术创新工作，促进全市科技、经济发展，参照国家知识产权局、国家经贸委联合下发的《关于开展全国企业专利试点工作的通知》精神及作法，指导全市企（事）业专利工作深入开展。本着“试点先行，积累经验，以点带面，积极发展”的方针，拟选择若干家企（事）业作为试点单位，予以积极指导，促使这些企（事）业在专利文献运用、专利申请、专利产权管理、专利技术实施、产业化、专利保护等方面先行一步，起到专利工作示范作用，从而推动全市企（事）业专利工作健康发展。
二、 专利工作试点企（事）业应具备的条件
凡我市内企（事）业单位具备下列条件之一者，可申请列入全市企（事）业专利工作试点单位：
1、 已建立了专利工作规章制度，确定了专利工作的主管领导，设立了专利工作机构，配备了专职或者兼职的专利工作人员，专利制度的功能、作用已得到发挥的企（事）业。
2、 专利产品已成为企（事）业的支柱，并具有可观的市场前景。
3、 专利技术实施效益好的企（事）业。
4、 专利技术应用或专利战略运用形成新的经济增长点的企（事）业。
5、 开展现代企业制度试点的企业单位。
6、 已拥有一件以上高新技术专利，并开发为市场畅销或知名品牌产品的企业。
三、 专利工作试点企（事）业及产业化示范工程单位工作重点
被列入全市企（事）业专利工作试点的单位。要根据自身条件和需要，制订试点方案，遵照《企业专利工作管理办法》积极开展工作。试点工作中要特别注意抓好以下几个主要环节：
1、 充分利用专利信息，提高企（事）业科技水平和技术创新能力。增强企（事）业利用专利信息的意识，把对专利信息的利用逐步纳入到科研、生产活动中。有条件的应尽快建立专利文献数据库，随时掌握国内外动态，积极开展专利文献检索工作。在科研立项、产品开发、技术引进以前要进行必要的专利文献检索、分析和论证，避免低水平重复研究，避免侵犯他人的专利权，提高科研立项和产品开发工作的起点和水平。在技术引进、消化吸收的过程中，要注意专利信息的利用，并争取在引进技术的基础上进行技术创新。
2、 增强专利保护意识，制订和运用专利战略。企（事）业完成发明创造后，对适宜申请专利保护的，要及时申请专利，使专利保护与市场开发结合起来，把专利保护纳入企（事）业单位的经营管理体制中，以提高产品的竞争能力，保护国家和企（事）来单位自身的合法权益。特别要注意处理好专利申请与科技成果鉴定之间的先后关系，凡要申请鉴定的技术或产品，首先应办理专利申请，待获得专利申请后，再组织科技成果鉴定、新产品发布会或新产品展览（销）会，以免丧失新颖性而失去获得专利资格。结合现代企业制度的建立，开展专利战略研究，掌握相关领域国内外的技术发展方向和目标，制定出专利进攻和专利防御战略，指导本单位开展技术创新和参与市场竞争，使之能得到整体和长远的发展。
3、 完善企（事）业专利工作管理制度，培训专利工作人员。确定企（事）业专利分管领导，指导专人负责。有条件的要设立专利工作机构，从组织上保障专利工作的顺利开展。同时制定专利管理办法，完善专利管理制度，使本单位开展专利工作有章可循，并将专利工作纳入经营管理体制之中，以适应企（事）转制和建立现代企业制度的需要。积极培训专利工作队伍，不断提高专利工作人员的素质，使其在发明创造、专利申请、专利文献检索、专利产权管理、专利技术实施、专利保护等方面发挥积极作用。
4、 建立知识产权管理制度，加强知识产权的保护，建立和完善社会主义市场经济体制和现代企业制度，需要明晰企（事）业的产权，包括有形资产和无形资产。要制定专利产权管理办法，维护国家、单位和发明人的合法专利权益。在签订研究、开发合同中，必须明确专利申请权和专利权的归属。企（事）业转让专利权、以专利权入股、许可他人实施专利技术等，须进行专利资产评估。
大力开展产、学、研联合，促进专利技术产业化。一是实施企业自身的专利技术；二是将高等院校和科研院所的专利技术引进到企业共同进行中试和产业化：三是企业根据市场需求，与高等院校和科研院所、开发新产品。通过专利技术产业化和商品化，形成拥有自 主知识产权的民族工业，创立一大批专利名牌产品，以占领国内外市场。
四、 专利试点企（事）业的申报与确定
列入全市企（事）业专利工作试点单位，须由具备条件的单位提出申请，经各县（区）科技局、知识产权管理机构推荐，各县（区）只能推荐1-2个单位。经市知识产权局审批后报省知识产权局确定。
经审批确定的专利试点单位，要定期填报专利试点工作情况登记表。
五、 政策措施
1、 试点单位研究、开发、生产、经营的专利技术和专利产品可优先考虑列入全市专利技术专项资金项目，并按有关规定给予资助。
2、 列入试点的企（事）业单位，将对其知识产权的申报费用给予一定的资助。
六、 试点时间
试点时间自申请批准之日起，时间为2年。
七、 考核和奖惩
**市知识产权局成立企（事）业专利试点工作领导小组，具体负责专利试点工作的审定、考核和奖惩。凡被列入全市企（事）业专利工作试点单位，每年要考核一次。考核内容为专利试点主要内容，考核评价指标另定。考核合格者，可继续列入试点单位，对其中取得明显经济效益、产业化进程较快的企（事）业经评定可授予《**市企（事）业专利工作先进单位》荣誉称号，并对有突出贡献人员予以表彰、奖励。考核不合格者取消试点资格。
八、 总结与推广
各县（区）科委、知识产权管理部门要切实加强对试点单位的工作指导，帮助研究解决工作中遇到的具体问题，及时总结推广有普遍指导意义的经验，以推动全市专利试点工作的开展。
各县（区）要根据本地实际情况，再选择几家企（事）业单位作为本地区、本部门、本行业的专利试点单位，参照本方案有关条款，开展专利试点工作，并将专利试点情况报送市知识产权局。
