二oo九年上半年全区商业系统在区委、区政府的正确领导下，认真学习实践科学发展观，紧密联系商业工作实际，以深化改革、加快发展、确保稳定为主题，全面完成上半年经济指标，认真完成各项工作任务，整体工作取得明显成效。
一、二oo九年上半年工作情况
（一）全面完成各项经济指标（二）重点项目建设取得阶段性进展
结合**商业实际，把启动大型超市建设列入重要议事日程，成立了专门班子，组建了招商队伍，与规划部门进行了项目对接，进行了项目包装，目前已完成项目选址，正在抓紧与合作方洽谈。
古玩字画专业市场建设已完成市场规划和项目包装，现已联系客商进场入驻事宜，年底前可达预期计划目标。
（三）企业改革工作稳定推进
工作主要体现在一是对六家已进行产权制度改革的企业进行全面清理，不留后遗症；二是对现有商业企业全面摸底，区别不同特点，制定出相应的改制方案，一旦时机成熟，即可展开实际操作；三是对国有民营企业实施了新一轮租赁经营，商业系统已彻底消灭经营性亏损。
（四）信访稳定工作卓有成效
由于商业系统人员多，债务包袱重，涉军、企业改制、职工失业等热点难点问题较多，做好稳定工作有很大难度。我们有针对性地研究制定了信访稳定工作措施。建立了信访值班制度，领导干部公开接访制度，科级干部帮包企业制度以及信访风险抵押金制度等。通过关口前移、摸底排查、疏通化解、妥善解决问题，变上访为下访，结合开展信访工作基础建设年活动等，使商业系统队伍基本稳定，基本没有出现越级访或集体访，为全区稳定做出了贡献。
（五）经营管理工作得到进一步加强
一是突出经营特色。百货大楼服饰广场、五交化手机城、商业街家俱城、鲁南小商品城、商业街小百货城等通过扩建、改建、装修改造和调整经营布局等措施，经营效果明显改善、经济效益进一步提高。二是沿街小店、一店一品、突出特点。三是生猪定点屠宰工作，通过多方筹集资金更新基础设施，淘换老旧设备，增强了竞争力，顺利通过市级检查验收，努力在稳定中求生存，谋发展。春节离休干部和少数民族特供，早重视，措施得力，圆满完成特供任务。四是加强财务审计监督，严控费用支出。五是加强了职工各项统筹基金管理，实现在力所能及的情况下应保尽保。
（六）认真抓好计划生育工作和安全保卫工作
首先，计划生育常抓不懈，商业办与各企业签订人口与计划生育管理目标责任书，认真做好计划生育软硬件建设和基础管理工作，全面摸清各企业计划生育工作的底子，夯实工作基础，及时组织育龄妇女查体，确保不出问题。另外我们在区委、区政府的统一安排下，认真做好计生薄弱村帮促工作，投资8000元进行尚武穴村计生阵地建设。
安全保卫工作，把集中检查与日常管理相结合，查隐患、堵漏洞，有问题及时整改，确保企业经营正常进行。
（七）进一步加强党建设和党风廉政建设，积极开展学习实践科学发展观活动，促进机关作风转变。
一是不断加强党的组织建设和党员干部的思想作风建设。二是不断加强党风廉政建设。经常组织机关人员及企业负责人收看电教警示片，做到警钟长鸣。三是积极开展学习实践科学发展观活动，严格按照区委学习要求和步骤、认认真真、扎扎实实、讲究实效，通过活动的开展，激发了广大干部职工的工作热情，提高了工作效率，促进了机关作风的改善。
（八）圆满完成区委、区政府交办的临时性工作
不论是信访维稳值班，还是计划生育薄弱村帮包以及抽掉10人麦田阶段性防火等，我们服从区委、区政府统一安排，圆满完成任务。
当前存在的主要问题：
（一）企业发展受到制约
现有营业设施和场所，不能适应现代商业、物流业发展要求，由于规划、投资主体等制约，企业发展受限。
（二）企业改革滞后
根据国家对县级商业改革意见，由于改革政策不配套，尚有部分商业企业没有进行产权制度改革。
（三）不稳定因素较多
人员多、债务包袱重、历史遗留问题复杂、大批职工下岗、各种社保统筹基金大量欠缴、部分企业退休职工无法享受医疗保险，商业系统涉军人员较多，企业暂时无力满足这部分人员要求等不稳定因素较多。
二、下半年工作安排
（一）全面完成各级经济指标（二）认真完成重点项目建设
大型超市建设在现有基础上，积极推进，力争早日落地。
古玩字画专业市场按计划积极招商，确保年底前20家客商入驻。
（三）加快企业改制步伐，力争年内2-3家企业进行产权制度改革。
（四）继续做好信访稳定工作和安全保卫工作。
（五）继续抓好企业经营管理，确保国有资产保值增值。
（六）加强党的组织建设和党风廉政建设，进一步开展好学习实践科学发展观活动，转变机关作风。
认真做好计划生育、工会、妇联、共青团和老干部工作。
