市委书记第十一个党风廉政教育月活动动员讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实自治区党委、地委召开的第十一个党风廉政建设教育月活动动员大会电视电话会议精神，按照自治区党委和地委的总体部署，精心组织好以“加强党性修养，弘扬良好作风，忠实履行职责”为主题的第十一个党风廉政教育月活动，动员全市广大党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识、责任意识、大局意识和纪律法律意识，大力弘扬良好作风，坚持廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设和反腐倡廉各项工作深入开展，为实现我市保增长、保民生、保稳定目标任务提供强有力的思想基础和政治保证。
一、深刻认识加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性
今年年初，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。坚持不懈地加强党性修养，发扬党的光荣传统和优良作风，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，是我们党取得革命、建设和改革事业不断胜利的宝贵经验。今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势、保持经济平稳较快发展的关键一年。加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风，具有重要的现实意义。
（一）加强党性修养、树立和弘扬良好作风是贯彻落实科学发展观的重要保证。当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动。贯彻落实科学发展观，关键在各级领导干部。我们既要不断提高领导干部的思想水平和领导能力，又要不断改进领导干部的领导方式和工作方式。要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
（二）加强党性修养、树立和弘扬良好作风是当前贯彻中央、自治区和地委决策部署、保持经济平稳发展的现实要求。近年来，我们全面贯彻落实上级党委关于加快发展的决策部署，强力推进我市经济社会发展，取得了明显成效，但经济欠发展、物质基础薄弱、社会建设相对滞后、人民生活还不富裕仍然是我们的基本市情。当前，受金融危机的影响，经济增长压力增大，保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨。面对如此严峻形势，去年第四季度以来，中央、自治区出台一系列扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，为我们加快发展创造了有利条件。能否积极应对困难和挑战，抢抓机遇，发挥优势，加快发展，是摆在我们面前的首要任务，也是对每一个党员干部特别是领导干部的一次党性检验。我们必须把加强党性修养和作风建设摆在更加突出的位置，团结和带领广大干部群众以更加坚强的党性观念、更加优良的作风，凝聚全市各族干部群众的智慧和力量，以狠抓落实的决心，进一步加大工作力度，确保市委、政府各项决策部署不折不扣落到实处，不断推进我市经济社会又好又快发展。
（三）加强党性修养、树立和弘扬良好作风是加强干部作风建设的迫切要求。近年来，我们通过开展各种形式的教育活动，我市党员领导干部的思想作风、工作作风和廉洁从政意识有了进一步的好转，但也必须清醒地看到，面对异常严峻的发展形势和极其艰巨的工作任务，我市干部作风还有许多不适应的地方，甚至有些问题在一些干部身上还比较突出。这些问题影响了党政机关和党员干部在群众中的形象，影响了市委、政府各项决策部署的顺利落实，影响了全市经济社会的发展。根据地委的统一安排，市委把今年确定为党员干部作风建设年，主要目的是通过加强作风建设，教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，以良好的作风保证科学发展观的贯彻落实，为全市经济社会又好又快发展提供坚强保障。因此，我们要借助第十一个党风廉政教育月活动，集中力量解决好干部作风建设中的一些突出问题，使党员领导干部进一步增强宗旨意识、责任意识，树立正确的政绩观、利益观，努力成为思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，生活正派、情趣健康的引领者。
二、准确把握工作重点，扎实推进党风廉政教育月活动
按照地委的安排部署，市委研究制定了第十一个党风廉政教育月活动的安排意见。各单位、各部门要紧紧围绕教育月的主题和内容，突出工作重点，统筹兼顾，合理安排，认真落实各项任务，真正做到以月促年。
（一）强化政治意识，增强党性观念。今年是新中国成立60周年，也是**和平解放60周年。**和平解放特别是改革开放30年以来取得的辉煌成就，证明了没有中国共产党的领导就没有**快速发展的今天，就没有当前全疆各族群众安定团结 的政治局面。广大党员干部要结合此次教育月活动，进一步增强政治鉴别力和思想免疫力，筑起反分裂、反渗透的铜墙铁壁，打牢**长治久安的思想基础。在**，广大党员干部的政治意识、党性观念是否牢固、理想信念是否坚定，是实现**长治久安的关键。当前，党员干部作风建设中存在这样或那样的问题，根本原因是党性问题。抓住党性修养，就抓住了加强干部作风建设的根本。我们要坚持把加强党性修养置于党风廉政建设的总体要求中来谋划和推进，着力加强“五项修养”，不断提升党员干部政治素养。要加强理论修养，真正掌握科学发展观的基本立场、观点和方法，不断提高分析问题、解决问题的能力；要加强政治修养，不断增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；要加强道德修养，树立社会主义荣辱观，陶冶道德情操，锤炼道德意志；要加强纪律修养，增强纪律观念，在政治纪律上始终同党中央保持高度一致，在组织纪律上认真坚持民主集中制，在经济纪律上严格遵守党的经济方针政策，在群众纪律上决不侵害群众利益；要加强作风修养，牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，做到服务群众有新举措、艰苦奋斗有新加强、求真务实有新气象、知难而进有新突破、敬业奉献有新境界。
（二）强化宗旨意识，始终心系人民群众。对人民群众怀有深厚的感情，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风、忠实履行职责的基础。广大党员干部要牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，工作上深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，满腔热情地解决好群众的各种利益诉求。要努力通过这次党风廉政教育月活动，动员和组织广大党员干部特别是领导干部切实加强党性修养，弘扬党的优良传统，以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。当前，要继续推进城乡困难群众最低生活保障、抗震安居等事关群众切身利益的大事，既尽力而为，又量力而行，把有限的资金花在群众急需的地方，解决群众最现实、最迫切的问题。
（三）强化责任意识，坚持真抓实干。责任心的强弱，是一个领导干部思想政治素质的重要体现。当前，**市处于加快发展的关键时刻，能否顺利完成市委六届七次全委（扩大）会议确定各项目标任务，继续保持经济平稳较快发展，关键在于每一名党员干部特别是领导干部能否自觉置身于全市发展大局中找准定位、明确任务、狠抓落实。各级领导干部要有强烈的责任意识、大局意识、发展意识，时刻牢记肩负的使命，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，做到尽心、尽力、尽职、尽责，敢抓、敢管、抓好、管好。要把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。要结合正在开展的学习实践活动，把科学发展观作为想问题、办事情、做决策、干工作的基本遵循，不断提高推动科学发展、服务人民群众、维护社会和谐稳定的能力和水平。全市广大党员干部特别是各级领导干部要珍惜干事创业的机会，珍惜历史给我们提供的舞台，牢记全市各民族人民的重托，恪尽职守，努力工作，切实履行好兴一方经济、富一方群众、建一方文明、保一方平安的领导责任，实实在在造福全市各族人民。
（四）强化节俭意识，自觉艰苦奋斗。近年来，在地委领导下，市委团结和带领全市各族党员干部，坚定不移的走“农业稳市、工业富市、边贸活市、科教兴市、人才强市”的发展道路，经济社会各项事业有了长足进步，领导机关、领导干部的工作和生活条件得到不同程度的改善。但我们还必须清醒的认识到，**市财政困难的局面并没有得到根本改变，我们必须始终牢记**市市情，继续保持和大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，团结带领全市广大人民群众战胜前进道路上的各种困难，推动各项事业健康发展，最终让全市各族群众共享科学发展带来的成果。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，从严从紧控制公用经费和一般性业务支出预算，集中财力用于保增长、保民生、保稳定。在工作上，要坚决克服“等、靠、要”的思想，发扬事在人为、苦干实干的精神，打破常规、敢闯敢试，运用多种手段克服资金难题，动员社会力量突破发展瓶颈。前不久，市委、政府下发了《关于党政机关转变作风厉行节约若干问题的规定》，对规范公务接待，严格公务用车配备等提出了明确要求，希望全市上下认真落实，保证厉行节约的要求落到实处。
（五）强化廉洁自律意识，加强反腐倡廉教育。要在广大党员干部中普遍开展以“加强党性修养，弘扬良好作风，忠实履行职责”为主题的专题学习教育活动，组织党员干部特别是领导干部深入学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、中央领导同志关于反腐倡廉建设的重要论述、中央和自治区下发的有关领导干部廉洁自律、党政机关厉行节约的规定、中央即将颁布的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，深刻领会精神实质，增强贯彻落实的主动性和自觉性。要切实加强对党员干部特别是领导干部的理想和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律、法规教育，扎实开展反面典型警示教育，大力宣扬勤廉兼优先进事迹，不断增强广大党员干部的纪律法制观念和廉政勤政意识。要自觉抵御各种利益诱惑，经受住各种腐朽落后观念和生活方式的影响，决不能把市场经济的等价交换关系引入到党内生活，决不能用手中的权力去谋取私利，决不能拿党的原则去做交易，坚决防止心理失衡、行为失检、形象失态。特别是对领导干部来讲，生活无“小节”，工作无小事，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自我要求、自我教育、自我管理、自我约束，经常过滤思想、检点言行、树立形象，净化“生活圈”、“娱乐圈”和“社交圈”，始终做一名讲党性、重品行、作表率的领导干部。
三、着眼推进反腐倡廉建设工作，认真做好当前工作
一要认真做好重点项目监督检查工作。市重点项目工作领导小组要按照市委、政府要求，认真履行职责，充分发挥好监督、保障、服务、协调作用，督促和检查重点项目建设进度，确保重点项目健康有序推进。二要认真开展“小金库”专项治理工作。全市各级党组织要增强责任意识，加强政策执行力度，建立起党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导机制和工作机制，充分发挥纪检监察、财政、审计等部门的职能作用，建立各司其职、相互配合、统一协作、上下联动的工作协调机制，确保我市“小金库”治理工作顺利进行。三要认真清理规范各种评比达标表彰活动，着力解决评比达标表彰活动过多过滥的问题，实现评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用，基层企业群众负担明显减轻的目标，建立健全规范的评比达标表彰活动长效机制。四要认真抓好勤廉兼优模范公务员评选活动，发挥正面典型引导示范作用。在抓好反面典型案件警示教育的同时，要积极发现和培养一批具有鲜明时代特征的廉政典型，大力宣传先进事迹，用先进典型去教育、影响党员干部的从政行为。五要全面抓好中央纪委9号、10号文件精神的落实。今年4月，中纪委、中组部、中编办、监察部、财政部等五部委联合下发了《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》，进一步加强县级纪检监察机关建设，为提高纪检监察机关的履职能力提供保障。六要认真总结经验，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。各级党组织要认真总结上半年的党风廉政建设工作开展情况，围绕年初部署的各项工作进行认真梳理，查漏补缺，查一查还有哪些工作任务没有完成，哪些工作还存在问题，哪些环节还比较薄弱，认真分析原因，找准工作对策，确保今年党风廉政建设各项任务圆满完成。
四、加强组织领导，确保教育月活动取得实效
加强党性修养和作风建设，是当前和今后一个时期我市工作的一项重大政治任务。全市各级党组织要按照上级党委和市委的统一部署，加强领导，科学组织，有序开展，扎实推进，确保教育月活动取得实实在在的效果。
一要强化组织领导。各级党组织要切实把教育月活动摆上重要位置，列入议事日程，精心谋划安排，科学组织领导，确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，形成主要领导抓全面、分管领导抓落实、指定人员抓具体的一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，以实际行动带头参加教育活动，发挥示范作用。
二要做好统筹协调。当前正值年中，全市各项工作任务十分繁重。各乡（镇）场、各单位要统筹兼顾、合理安排，把教育月活动与推动当前各项工作结合起来，既要集中一定的精力和时间，扎扎实实开展好教育月活动，又要对当前各项工作紧抓不放，努力做到两不误、两促进。要正确处理好教育月与学习实践科学发展观活动的关系，把教育月活动与学习实践活动整改提高结合起来，与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，与执行市委关于厉行节约的各项规定结合起来，统筹安排，全力推进，真正把教育活动的成效体现到促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验教育月活动的成效。
三要抓好督促落实。为确保教育月活动取得实际成效，市委将对领导干部作风建设情况进行监督检查，重点检查对党的纪律特别是政治纪律执行情况，党风廉政建设责任制落实情况，全市重大决策部署执行情况，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。通过严格督查，确保教育月活动和我市党风廉政建设各项任务落到实处。
同志们，加强党员领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，既是一项长期而艰巨的系统工程，也是一项重要而紧迫的现实任务。让我们以饱满的精神状态和务实的工作作风，认真开展好第十一个党风廉政教育月活动，为推动我市经济社会又好又快发展提供精神动力、夯实作风基础，为全面建设“绿色**、人文**、人居**、和谐**”而努力，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
