2009年水利局工作总结存在问题及2012年计划
一、二00九年工作总结
2009年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，在局领导班子的积极务实谋划下，水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作，按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路，圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用，开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面：
（一）常规水利工作任务完成情况 2．改造中低产田6500亩，完成市下达任务的3.25倍，完成总投资572.36万元。农业综合开发水利措施完成：①水利措施完成1#沟（小抱脑沟）、2#沟（中寨沟）、3#沟（坝达沟）、4#沟（甘蔗田沟）4条沟的扩建，沟总长8.04公里，完成主要渠系建筑物97座，其中：拦河坝3座，背水桥5座，农作桥89座。埋设管道0.28公里，人畜饮水管道6.62公里，完成计划139.11。②农业措施共修建6条机耕路，机耕路总长15.05公里，路面宽为3.5米～7.5米，配套沟渠13.42公里，完成计划104.01。③科技措施完成技术培训4000人次，示范推广1900亩；完成土壤改良1100亩。完成计划100。④配合农开办开展2009年新平县，农业综合开发项目的组织实施及相关资料的整理上报工作。2009年农业综合开发工程已经全部完工。 4．完成水电投资12200万元，到11月底，完成发电量4.02亿度，占市下达年度计划3.1亿度的129.68。 6．渔业工作成效显著。我县渔业工作认真谋划、提早准备、扎实工作，广大承包养殖户和养殖农户积极生产，充分利用各类养殖水面搞好水产养殖，在苗种生产、成鱼养殖、渔业管理方面完成了预期的目标任务。2009年，全县生产各类鱼苗1850万尾，大规格鱼种80余吨,各类水面养殖面积达3344亩。实施“稻鱼扶贫”项目，动员项目参与农户970户,推广稻田高产养殖,组织农户实施工程化稻田养鱼2000余亩，投放规格鱼种29吨,带动推广常规稻田养殖面积8000余亩。开展种各类农村水产养殖培训，共举办培训33期，培训1348余人,发放宣传材料2000余份。完成水产品总产量880吨，全面完成年计划。85万人，投入抗旱泵站4处，机动抗旱设备30台套，机动运水车辆39辆，投入抗旱资金75.14万元（群众自筹），抗旱用电0.732万度，抗旱用油7.33吨，抗旱浇灌面积11000亩，临时解决人畜饮水困难人口3046人，大牲畜1355头。 9．根据新平彝族傣族自治县人民政府《关于深化改革加强基层农村技术推广体系建设的实施意见》（新政发〔2009〕11号），开展水管单位体制改革，完成漠沙灌区管理所整体划入接收工作，明确了直属事业单位工作人员，对直属事业单位专业技术岗位进行调整，任命了直属事业单位领导。 11．2009年新增中央预算内投资解决人饮项目3件：2009年中央预算内投资解决人饮项目3件，解决3932人、295头大牲畜的饮水困难，投资198.17万元，其中：中央158.49万元，省19.82万元，市19.86万元。现工程已完工，共完成投资212.07万元，实现扩大内需中央投资项目三个“百分之百”。
（二）水利工程项目建设取得新的突破 (三)各项水利重点工作完成情况
2009年重点工作立项督查项目概算总投资8047.27万元。 2．他克冲水库除险加固工程建设：他克冲水库于2007年5月开展大坝安全鉴定工作以来，已完成大坝安全鉴定、除险加固工程初步设计、新开工项目上报等一系列前期工作任务。2009年2月立项，批复总投资为771万元，累计完成新开挖进场公路2.02km，完成管理局住房总建筑面积168m2，架设10千伏输电线路1km，人畜饮水管道架设1.3km，输水隧洞无压段底板砼浇筑已完成，无压洞段总长55m，竖井砼浇筑完成，总长17.6m，有压洞段开挖总长30m。排水棱体开挖及堆石工程已完成，上游护坡坝趾段砼已浇筑完成，上游坝坡预制件防浪石护坡支砌已完成70m3，下游坝体培厚完成到1491.5米高程；溢洪道加固工程浆砌石支砌已完成，混凝土浇筑施工基本完成；输水渠道加固103m，埋石砼浇筑170m3；大坝防渗灌浆工程生产孔钻灌于2009年2 3．光山河水库除险加固工程建设：工程于2008年10月13日立项，批复总投资为597万元（中央预算内投资300万元、省级投资100万元、其中市级配套157.6万元、县级配套39.4万元）；截止2009年6月25日，资金到位中央国债资金300万元，省级配套资金100万元，市级配套资金50万元，县级借款100万元。工程于2009年1月20日开工建设，目前累计完成新开挖进场公路14km;完成管理局住房总建筑面积238m2;架设10千伏输电线路2.9km;人畜饮水管道架设1.3km;输水涵洞完成土石方挖运5858m3，回填土方5400m3，c20钢筋砼180m3，浆砌石44m3，φ500涵管安装65米;大坝外坝削坡完成4100m3，铺腐质土500m3，草坪护坡5000m2;倒滤体干砌石1400m3，基础土石方挖运1600m3;溢洪道土方挖运2300m3，m7.5浆砌石402m3，c20钢筋砼１50m3;大坝内坝削坡完成700m3，预制块生产210m3；大坝灌浆总进尺3456m。累计完成投资598.46万元，工程在11月15日全面完成，争取明年验收。 5．老厂麻栗湾等9件库坝除险加固工程：老厂麻栗湾等9件库坝除险加固工程，计划新增和改善灌溉面积7.8万亩，投资196万元，其中省级投资50万元、市级投资104万元、县级投资42万元。目前已全部完成，完成土石方开挖4.46万m3，混凝土支砌0.07889万m3，投入工日0.1515万个，累计完成投资227.5万元，其中市级投资162万元、县级投资59万元、乡级自筹6.5万元。 米，河堤衬砌总长度4296米，建成拦沙坝5座，跌坎11座，固床坝75座。完成砂砾石开挖68600m3，埋石砼11524m3，浆砌石11855m3，土石回填27750m3。完成投资6548685.00元，现正进行竣工验收资料整理。待审计结束后，验收工作可望在年内完成。 8．平甸河防洪治理工程——古城段治理项目：项目于2008年9月16日经新平县发展和改革委员会批复（新发〔2008〕38号），批复总投资1234.44万元，工程分三个标段实施，工程于2008年12月27日开工，主体工程于2009年4月下旬全部完工，共完成土方开挖44167.6m3，石方开挖20313.6m3，土方填筑34538m3，砼预制埋管360m，浆砌石19825.9m3，累计完成投资1207.27万元。待审计结束后，验收工作可望在年内完成。 ，投入工日0.751万个，改善灌溉面积11400亩。 11．完成58件人饮工程和68件水毁修复工程：一是县级民心工程58件：2008年度县级民心工程农村人畜饮水及饮水安全工程58件计划解决1.26万人、4400头大牲畜饮水困难。此项目工程进入新平县一事一议项目，全部工程于3月底 ，浆砌石1.042万m3，改善灌溉面积2.4984万亩，完成投资150万元。 ，浆砌石505m3，砼65m3，完成总投资13.5万元，其中市级投资10万元、县级投资0万元，其中投资3.5万元（含投劳折资），目前正在进行竣工资料的整编工作。
(四）水行政执法工作进一步得到加强和完善
在大力宣传、严格执行各项水利法规的基础上，进一步加强了规范性执法，展版公布了《新平县水利局执法职权职责》，制定了《新平县水行政执法工作方案》、《新平县水政监察大队2008年水行政执法巡查计划》、《水土保持方案和水事违法案件办理流程》、《水政监察大队职责分工及责任分解》等一系列操作性较强的规范性方案，对水行政审批事项进行了认真的清理，对保留的行政审批事项的时限进一步优化，所有审批事项（取水许可、水土保持方案、水域滩涂养殖使用证发放等）统一纳入水利局受理，保证了水行政执法工作的合法化、程序化、规范化。
（五）内部管理工作进一步得到提高
2009年以来，从水利系统的实际出发，从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手，在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制，健全管理制度，强化管理手段，改进管理方法，使全水利系统管理水平得到明显提高。
（六）和谐水利建设呈现出良好局面
今年以来，水利局领导班子高度重视和谐水利建设，重视坚持科学发展观，从抓领导干部以身作则入手，促进党风廉政建设和精神文明建设活动的开展，从关心困难职工生活状况入手促进和谐水利建设，从开展健康向上的文体活动入手，凝聚人心鼓舞士气促进全面开创工作的新局面。收到了良好的效果。回顾一年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是“五大办”的督察机制、管理到位，靠的是行政问责等“四项制度”的贯彻实施，靠的是局领导班子团结务实和全局上下的共同努力，靠的是各乡镇和有关部门的支持配合。
二、主要做法和成效
（一）加强领导
为加强对农村水利建设工作的领导，确保建设目标全面完成，我局根据人事变动下发《关于调整新平县水利局效能建设工作领导小组的通知》（新水发〔2008〕42号）及时调整行政效能建设领导机构，下发《关于成立推进重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度工作领导小组的通知》（新水发﹝2009﹞16号）成立了建设“阳光政府”领导机构。
（二）加强学习
以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕科学发展主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，牢牢把握“坚持解放思想、推动改革创新，突出实践特色、务求取得实效”的原则，全面加强自身建设。利用每周一的职工学习时间认真组织学习《新平彝族傣族自治县人民政府关于推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的实施意见》（新政发〔2009〕15号）、上级的水利会议精神及相关的政策法规，使全局干部职工不断提高全心全意为人民服务的理念，全面启动并认真扎实抓好农村水利工程建设，同时不断提高干部职工的政治素质和业务水平。
三、存在的困难和问题
1、水利工程病险突出。我县蓄水工程和渠系工程由于建设年代久、设计粗糙、施工技术落后等历史因素，建成后水库、坝塘、渠系带病运行四、五十年，甚至达到或超出了工程设计使用寿命，老化失修，病险严重，经费投入大，资金来源少、治理难度大。 四、下一步工作思路、工作意见和初步打算 一是进一步强化组织领导机构的工作职责，提高对建设项目重要性的认识，增强责任感，把项目建设当作当前头等大事。
二是进一步建立完善督查机构和督查制度，确保水利工程按时并保质保量完成建设任务。
三是积极争取上级配套资金，确保非主体工程按时、按质、按量完成。
四是创新超前意识，完善各项手续，积极稳妥兑现主体工程建设资金，确保在规定时间内完成工程建设任务。
五是增强工作敏感性和紧迫感，充实领导和技术力量。
六是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实，严格防汛纪律，加强防汛值班。继续加强水工程的建设管理，严把质量关，开展安全大检查活动，确保安全生产；认真落实各项抗旱措施，确保农业增产增收。
七是开展以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金，进一步加大农村水利基础设施建设投入，服务于社会主义新农村建设，加快农业和农村发展，促进农民增收。
八是突出加强饮水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个新平县的水生态环境，促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。
九是严格水行政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传，提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政、水土保持、防洪和渔政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。
十是狠抓水土流失治理。完成年度治理任务，同时要进一步加大水保执法力度，严把水保方案编报审批质量关，防止人为造成新的水土流失，推进我县生态环境的良性循环。
