2009年以来，在区委,区政府的领导下,我区审计局认真贯彻"三个代表"重要思想,以科学发展观为指导,严格依照审计署,省厅,市局工作会议精神,严格执行《中华人民共和国审计法》及《中华人民共和国审计法实施条例》,继续贯彻"落实审计,加强管理,不断创新"的工作方针,依法履行审计职责.进一步提升审计成果的质量和水平,全面推进各
项审计工作,集中力量加大对重点领域,重点部门和重点资金的审计监督力度和对重大违法违纪问题的查处力度,规范财政财务管理,维护财经秩序,促进党风廉政建设,保障我区经济的健康发展,取得了明显的成效.现将工作情况报告如下:
2009年工作回顾 (一)2009年的主要工作
本年度审计工作重点为财政"同级审", 经济责任审计,征地拆迁补偿资金审计,专项资金使用效益审计等.
1,抓住重点,突出财政预算执行情况审计 2,加大经济责任审计的力度
本年度共对8个单位领导的经济责任进行审计,在审计过程中,我局继续坚持"积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险"十六字方针,将审计重点放在:贯彻执行上级政府有关部门制定的方针政策情况;检查专项资金的使用情况财政,财务收支的真实性及效益情况;遵守廉政规定及财经纪律情况.发现的主要问题有:预算外收支两条线的管理不够到位;专项资金使用的管理不够到位;对财务长期挂账的清理力度不够;会计科目的归类划分管理不够明确,科学等.
3,转变思路,加大征地拆迁补偿资金的审计力度.
今年我局第一次开展对征地拆迁及其补偿资金项目的审计,主要对资金流转程序,资金安全问题等进行审计调查.抽查了杏林街道,侨英街道,后溪镇等三个街镇的征地拆迁补偿资金的使用,管理情况.在审计过程中善于发现蛛丝马迹,敢于碰硬,不怕得罪人,对可疑项目一查到底,如实报告,并按规定程序移交相关部门.做到审计有记录,过程可监控,结果可核查,绩效可考核.
4,关注民生,完成区政府交办的审计任务
围绕新一轮跨跃式发展,为解决人民群众最关心,最直接,最现实的问题,我局认真完成倪超区长布置的审计任务,较好地完成了对灌口医院,集美卫生服务中心的审计工作,为区政府医改决策提供依据.继续加强对医保,社保和涉农资金的审计,帮促依法管理使用专项资金,充分发挥审计监督职能作用.在内部经营管理,专项资金使用,固定资产管理,资金使用效益等方面提出了建议和意见.保证了十七大提出的关注国计民生的重要决策部署得到有效实施,切实维护广大人民群众的切身利益.
5,好字当先,做好专项资金使用效益审计
在对财政专项资金和政府投资项目的审计中,严肃查处损失浪费行为,做到促进节约资金,减少损失浪费,提高资金效益,为发展服务;在企业审计中,促进企业加强内部管理,防止,防范国有资产流失;在土地出让,征地拆迁等专项资金审计中,促进资源节约和环境保护.通过审计提出合理性建议,推动完善财政经济管理制度,从机制上,体制上促进各项改革顺利进行,保证经济又好又快地发展,真正使科学发展观落实成为全面的,协调的,可持续的发展观.
6,加强党建,提升干部队伍素质
经区机关党工委的批准,我局成立了审计支部,修订了党支部规范化建设制度,每月组织一次学习,召开一次支委会,每月第一周指定一个党员活动日,每季度召开一次支部大会.开展了"慈善一日捐","万人献爱心"活动,帮助非公企业——公司成立党支部.
7,创新组织方式,解决审计资源不足问题
我局着手解决任务重,人员少的矛盾.在区编委高度重视下,批准成立了审计事务中心,事业编制为2人.通过向社会公开招聘,事业人员已于11月上旬到岗,从而解决了公务员无法满编人员长期不足的问题,为审计局注入了新鲜的血液.为更好发挥审计干部工作积极性,我局积极向区委组织部推荐审计干部,得到区委的肯定,并于今年9月提拔及任命一名科级干部,二名副科级干部,克服了"干好干坏一个样"的消极心理,调动了大家的工作热情.
存在的问题
今年审计工作虽然取得一定的成绩,但也存在着一些问题.主要是:利用计算机辅助审计还不够到位,现场审计效率还不高;审计人员的专业素质需要进一步提高,创新意识需要进一步加强,以提升审计人员的业务能力.
二,2008年工作目标和思路
2008年审计工作目标
初步安排明年审计工作项目为:财政"同级审",任期经济责任审计6个,财务收支审计2个,专项审计调查2个,举报件落实处理情况反馈,以及区委,区政府,审计署,审计厅,市审计局下达的审计任务.
审计工作思路
1,领会十七大精神,严格履行审计职责.
把学习十七大精神,中纪委工作报告,作为当前和今后一个时期的重要任务.深入学习,思考,全面掌握精神实质,进一步增强使命感和责任感,脚
踏实地,科学安排,确保各项工作保质保量完成,当好经济运行的"啄木鸟",用最低的成本,最短的时间取得最佳的审计工作成效.倡导谦虚谨慎,文明审计的作风,以理服人,用事实说话,求真务实,严谨细致.
2,遵照审计署"八不准"规定
严格执行《审计法》及审计署6号令,严格遵循审计准则,审计程序,行政复议制度等制度,规范审计报告,审计日记和工作底稿,深究细查,揭露问题,提高审计人员的案件意识;健全和完善审计复核制度,进一步完善审计报告审核,审理程序,完善审计风险防范机制和审计内控制度.坚持有所为有所不为,坚持尽力而为.
3,依法审计讲文明,为建设法治型,责任型,廉洁型政府作贡献.
"廉洁从审,秉公执法".十七大指出,要重点加强对领导干部,人财物管理使用,关键岗位的监督,健全质询,问责,经济责任审计,引咎辞职,罢免等制度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设.因此,应进一步加强业务能力和综合能力的培训,依托经济责任审计联席会的合力,加强与组织部门,纪检,监察机关的协调,联系,帮助制定科学合理的领导干部经济责任审计工作计划,并建立审计档案平台.完善审计公示制度,坚持政务公开,自觉接受社会和群众监督,塑造审计良好形象.保证人民赋予的权力用来为人民谋利益,保证权力的正确行使.
4,积极探索跟踪审计,大胆尝试效益审计
与传统审计相比,跟踪审计只是审计方式的改变,并为改变国家审计的本质.这需要我们抓住审计的关键点,让审计参与全过程.在坚持"积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险"基础上,将审计工作前移.这样有利于提高审计质量,在问题还处于萌芽状态时就能及早地遏止.
5,继续抓早抓好"同级审"工作,进一步加大对征地拆迁补偿资金的审计力度
要进一步加大对重点单位,重点资金的审计力度,把同级预算执行情况审计作为审计工作永恒的主题,切实抓紧抓好.2008年将扩大对征地拆迁补偿资金的审查范围.
6,进一步运用信息化手段,提高审计效率
我局始终把信息化建设摆在重要位置,坚持软,硬件建设一起抓,一是保障审计人员人手一台计算机,保证审计工作的顺利开展;二是建立与"金宏网","数字福建"和市审计局的连接;三是积极开展"现场审计实施系统(ao系统)"培训,提高审计工作效率.
7,重视审计队伍的素质建设,实现干部素质的新"塑造"
加紧对新进人员业务能力的培训,让他们尽快熟悉工作,同时选送审计业务人员参加审计署,审计厅,市审计局的各项审计业务培训,增强审计干部综合能力,教育全体审计人员做到廉洁从审,秉公执法.坚持以人为本,走内部挖掘潜力的路子,着力培养复合型人才,优化队伍结构,充分发挥每个审计干部的主观能动性.
