就像游子对故乡的眷恋,儿女对母亲的牵挂。在血雨腥风的战争年代里,在改革开放的披荆斩棘历程中,在迎战困难危机的关键时刻,总有一种精神,让我们泪流满面,总有一种力量,让我们奋力前行。
在金融危机的搏风击浪中,××人民以扎实的行动,以沉甸甸的成绩生动诠释:井冈山精神,我们发展的根基,我们事业的源泉,我们永远的精神之魂。
坚定信念,在迎战危机中稳步提速
总投资30亿元的红板电子第一条生产线试产,一期可实现产值10亿元、利税1.5亿元;麦德风能国内首台拥有自主知识产权直驱永磁变速恒频风电机组下线,达产达标后年可实现产值85亿元、税收10亿元;总投资40亿元的电子科技有限公司一期工程开始试产,可实现产值10亿元、税收3000万元……开工的鞭炮声此起彼伏,竣工的锣鼓声一阵响过一阵。金融危机“寒意阵阵”中,××大地依然生机盎然,活力迸发。
生机和活力,源于“危中有机,以为化危”的执着理念,源于“保增长、保民生、保稳定”的非凡魄力。
20xx年,××决战“两区”、跨越发展的突破之年,金融危机向实体经济蔓延,全市经济实现平稳较快发展难度增大,形势严峻。
在这重要时刻,胡总书记亲临我市,与××儿女共度新春佳节。他语重心长地指出:“夺取中国革命胜利离不开井冈山精神,建设和发展中国特色社会主义同样需要井冈山精神。”总书记对老区人民的浓浓深情,向××儿女提出的弘扬井冈山精神的殷切希望,让××儿女倍感亲切,深受鼓舞和鞭策。
“坚定信念是井冈山精神的灵魂。面对困难和挑战,信心是战胜危机的力量源泉,越是在困难的时候越要坚定信心……”广袤的××大地上,处处奏响大力弘扬井冈山精神的激越旋律。
坚持决战“两区”不动摇。把金山银山堆在园区,××推进新型工业化“鼓点”驰骋红色大地;把绿水青山留在城区,××新型城镇化“圆舞曲”渐趋成熟圆转、大气奔放。1至8月,全市规模工业实现主营收入402.96亿元,增长18.85%,增幅列全省第2位;实现利税36.52亿元,增长31.53%,增幅列全省第2位。在20xx年实施164个重点城建项目、总投资超过30亿元的基础上,今年我市再次确定176个城建重点项目,其中中心城区41个,投资总额达61.09亿元,年内计划完成投资35.72亿元,项目数量之多、投资力度之大,创历史之最。
坚持决战项目不动摇。将危机转化为加快项目招引的良机、将危机转化为向上向外争取项目的良机、将危机转化为加快推进项目的良机。1至8月,列入全市重点调度的155个重点项目中,124个开工在建,累计完成投资107.2亿元,累计税收入库4664万元,同比增收3615万元,增长344.6%。在重点项目的有力推动下,今年以来,全市固定资产投资持续高位运行,1至9月拉动gdp增长7.6个百分点。
坚持保企业不动摇。引“活水”,把“脉”问“诊”出良策;添“饲料”,政企携手渡难关;增“氧气”,逆境拓市添后劲。在调查摸底的基础上,春节后全市各地各部门在短时间内成立各类帮扶工作组500多个,实行“机关+企业”共驻共建,对照企业、对照问题对症下药,缺什么补什么,难什么帮什么,迅速下到各指定企业进行定点帮扶。
不声不响、不事张扬。省委书记苏荣、省长吴新雄等领导对我市的工作进行了充分肯定。人们把××的这场赶超誉为“一场静悄悄的急行军”。
方向凝聚力量,信心铸就未来。在井冈山精神的指引下,在全市上下的共识共为中,××经济在应对危机中稳步提速。前三季度,全市gdp预计完成387.4亿元,可比增长12.7%;财政总收入预计实现45.7亿元,增长14%;工业用电量达14.32亿度,增长4.1%;固定资产投资完成258.6亿元,增长47%;社会消费品零售总额完成122亿元,增长18.2%。
以民为本,让发展的成果惠及更多百姓
民生为大,民生为重,民生为先。
危机“寒流”、增长压力加大,挡不住市委、市政府全力保民生的决心。“越是在困难时期越要关注民生、关心百姓生活。”市委、市政府反复强调。
仅上半年,全市用于民生工程的支出就达22亿元,占全市一般预算支出的46%。
就业是民生之本。我市通过对外输出、园区消化、创业分流、三产吸纳等方式,多措并举,分类施策,最大限度地实现就业再就业。
1月7日,全市“农民工返乡就业创业服务月”活动启动,数十个部门与园区企业浓情联手,为返乡农民工、下岗失业者送政策、送岗位、送培训、送信心,40余万返乡农民工顺利实现创业就业,成为金融危机“寒流”中一道温暖风景。
5月20日至8月底,全市上下广泛开展“千企万岗”帮促 就业百日服务活动,条块结合、以块为主,部门参与、上下联动,帮助高校毕业生、新成长劳动力、城镇就业困难人员以及农村富余劳动力实现就业。收集岗位信息3.8万条,成功对接8500多人。
1至8月,全市城镇新增就业48628人,完成年任务的113.09%;零就业家庭就业安置率实现100%的目标任务;新增转移农村劳动力70454人,完成年任务的121.47%;城镇职业培训40687人;发放小额贷款24100.23万元,完成年任务的128.88%;新增担保基金1210万元。
“今天我栽一棵树,留给子孙一片荫。”我市把造林绿化“一大四小”工程建设作为服务民生、改善人居、提升品位的重点工程来抓,完成造林绿化137.5万亩,成为全省造林绿化先进市。
价格打折、品质不打折。我市强势推进的经济适用房和廉租房建设让一大批中低收入者实现“居者有其屋”的梦想。
20xx年至20xx年10月,仅在中心城区开工建设的经济适用房和廉租房面积就达26万平方米,3000多户中低收入家庭喜圆住房梦。
街巷虽小,但直通百姓心里。我市把小街小巷改造作为改善民生的重点工程加以推进。仅吉州区今年就安排改造小街小巷 90余条(处);安装路灯300余盏;硬化道路面积1万余平方米;维修改造下水道600余米,项目预计总投资200余万元。
“费用全由政府包,最好医生来主刀”的喜讯在红土地上传遍,“光明·微笑”工程温暖实施。截至7月底,全市筛查总人口数4661531人,累计筛查患者人数11979人,已完成白内障复明手术4006例,唇腭裂修复手术126例。全市完成白内障手术和唇腭裂手术任务数,均居全省第一。
我市基本实现城乡困难群众最低生活保障、城乡义务教育免费和困难家庭学生资助政策、城乡困难群众大病医疗救助、城乡居民合作医疗制度“四个全覆盖”。
……
一桩桩、一件件,饱含社情民意、凸显人文关怀,奏响××大地最悦耳的协奏曲。
改进作风,打造最优发展环境品牌
世界500强博硕科技从破土动工到正式投产不到100天、投资5.8亿元的金茂铜业从洽谈到投资仅用了100天、市中心人民广场100天建成、××城市展示馆100天完工……××大地,流传着许多看似不可能的故事。
老区××,基础并不丰厚甚至薄弱,条件也不见得比别人优越。然而,井冈山精神滋养下的××人民,让许多的不可能变成了可能。
倡导一种理念:“实事求是”;推行一种方法:“实干才有实效”;营造一种风气:“风清气正”。市委、市政府的执着践行凝聚成××城市精神,催生出××的裂变发展。
××大地,佳话颇多。
由于发展需要,落户井开区的荣泰电子公司决定购地建厂房扩大生产。市委、市政府简化程序,在井开区设立了土地储备中心,在井开区就可挂牌拍卖工业用地。6月中旬,荣泰电子公司50亩地当天挂牌、当天成交、当天拿到土地证,创造了让公司负责人这个“特区”人感动的“××速度。”应亚洲200强企业建滔化工集团要求,市招商第三分局不畏辛劳,多方联系,深入调研,十几天功夫就将江西省电子线路板生产厂家的分布、产量情况以及××市铜冶炼企业的布局、产量情况调研报告呈送给建滔化工集团公司,坚定了该公司到××投资考察的信心,书写了×ד环境招商”的动人一笔。
“能到××老区工作,是我们最大的政治荣耀,建设好发展好老区,是我们最大的责任。我们唯有以寝食难安的心态做好工作,才能对得起组织的重托,对得起百姓的期望。”怀着振兴革命老区的责任感,市四套班子在加快发展中统一思想,在推进项目中达成共识,在不争论中加速前进,以自身的作风建设,带领全市干部成为服务型干部,催生出服务型政府。
市四套班子领导带头学习、带头调研、带头挂重点项目,建立项目台账、倒排工期、月调季查、现场办公、新闻发布……无处不在的“鞭策”,无声地催促着全市各地加快项目推进的步伐。市、县领导坚持挂一个村、挂一户农户、挂一家企业、挂一个重点项目,机关单位领导坚持挂一个社区、扶一个村、帮一家企业;全市214个乡镇建立了便民服务中心,村组设立了民事代办点,活动触角延伸到村组,帮扶到百姓心坎里。
会议“瘦身”,少说多干。少开会、开短会,集中精力办大事。先后开展了政务“阳光行动”、服务企业“百日行动”、“机关效能提升年”等活动,通过机关作风建设评议、明察暗访、投诉查处等措施,促进机关作风转变。
简化程序,提升效能。扎实开展“两集中、两到位”工作,深入推进行政审批改革,进一步整合了审批机构、清理了审批事项、优化了审批流程、压缩了审批时限。建立重点企业、重点项目审批“绿色通道”,实行全程代交代办制,将审批时间缩短到最低限度,全市行政审批事项办理时限比压缩前承诺办理时限提速了38.9%。目前,全市行政审批事项精简率达50.51%;投资审批项目精简率达51.95%。
厉行节约,过“紧日子”,搞大建设。改进公务接待,精简会议文件,严格公务用车,缩减一般性开支等,市领导带头作表率。20xx年前三季度,全市公务接待费用同比下降近20%。
机遇面前,先人一步乘机赶超;挑战面前,背水一战一往无前。站在全新的起点,以总书记深情关怀为动力,××人民将大力弘扬伟大的井冈山精神,以更加昂扬的斗志,坚韧的毅力,务实的作风,奋力开拓,攻坚克难……