2009年市长述职述廉报告
2009年，在××市委、市政府和××市委的正确领导下，我团结带领政府一班人，坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕建设循环经济示范市、推进经济社会绿色转型的主战略，开拓创新，扎实工作，积极推进××经济社会又好又快发展。现将主要工作情况和廉洁自律
情况报告如下:
一、结合××实际，认真贯彻落实科学发展观，不断探索新时期××经济社会发展的新思路和新举措，提出了指导××经济社会发展的六条理念
作为政府班长，如何从总体上把握××经济社会发展的大局和方向，理清思路，创新理念，把贯彻落实科学发展观与××的实际紧密结合起来，推动××经济社会又好又快发展，是我到××工作以来一直深入思考和着力解决好的重要课题。××同其它资源型城市一样，在发展的过程中依托资源的先天优势，走过了一条依靠资源开采实现规模扩张的路子，在一定时期内使经济获得了高速增长，但这也不可避免地带来了环境污染、资源浪费、生态破坏、地质灾害等问题，直接影响到经济社会的可持续发展，制约着人民生活水平和生活质量的进一步提高。通过这几年的工作实践和探索，在深刻理解中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的基础上，按照省和××市建设新××、新××的总体部署，我从××的实际出发，提出了指导××经济社会发展的六条理念，这就是：“必须用科学发展观统领全局，积极推进产业结构调整，转变经济发展方式，实现××经济的健康快速发展；在追求经济快速发展的同时，必须注重污染治理和环境改善，决不能用牺牲环境来发展经济；在追求经济快速发展的同时，必须追求社会事业的协调发展，决不能忽视社会事业而单纯追求经济发展；在追求经济快速发展的同时，必须注重“三农”问题特别是农民的增收问题，统筹城乡一体发展；在追求经济快速发展的同时，必须高度重视安全生产，始终把安全生产作为××的生命工程抓紧抓好；在追求经济快速发展的同时，必须注重扎扎实实为人民群众办实事，把改善人民生活条件、提高人民生活水平作为政府工作的出发点和落脚点”。这六条理念，得到了大家的广泛认可和赞同，写入了政府工作报告，作为政府推动××经济社会发展的重要指导原则。实践证明，这六条理念是符合××实际的，这几年，××经济社会发展取得了可喜的成绩，经济健康快速发展，总量增大，实力增强，环境治理取得较大成效，污染严重的状况得到遏制，城市面貌发生了明显变化，人居环境大为改善，社会事业发展步伐加快，人民生活得到较大改善。2007年，××市经济社会发展的各项目标任务都按照预定计划圆满完成，经济社会在新起点上实现了新的科学发展。这些都是在六条理念指导下推进和完成的。
二、把是否有利于维护××广大人民群众的根本利益、是否有利于改善民生作为政府决策工作的主要立足点，扎扎实实为人民群众办实事
在推进政府各项工作的过程中，我始终把为××广大人民群众谋利益、办实事作为重要指导原则，把改善××人民群众生活条件、提高人民群众的生活水平作为工作的出发点和落脚点，努力为人民群众办一些实实在在的事情，切实让××广大人民群众得到实实在在的利益，感受到真真切切的实惠，共享××改革发展进步的成果。
在做决策、办事情、上项目的过程中，立足实际，着眼全局，着眼长远，着眼于服务群众，多办为××发展打基础的事情，多办与老百姓日常生活紧密相关的事情。2009年实施的××路改造工程、××南路××段改造工程、××河桥拓宽改造工程等28项市政设施改造工程，以及17条农村公路改造工程，特别是在治理环境、治理污染上实施的蓝天碧水工程和生态绿化工程，等等，这些都是立足于改善人民群众生产生活条件，改善城乡人居环境而实施的基础性工程。
在抓具体工作的实践中，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，无论是在经济建设、城市建设、新农村建设方面，还是教育、卫生及社会保障、社会救助方面，决策的立足点首先放到为最多数的群众谋利益上来。这几年，从××实际出发，从人民群众的愿望出发，每年都集中力量办实事，特别是2009年继续为全市人民群众办了涉及农村饮水解困、劳动力培训、广播电视村村通、农资农家店建设、社区老年活动中心建设、敬老院建设以及教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等方面的10件实事，进一步解决了人民群众吃水难、上学难、看病难、就业难等热点难点问题，这些事情都是立足于让群众得实惠，让最多数的人受益，都得到了人民群众的广泛认可。
三、加强作风建设，求真务实，真抓实干，把立党为公、执政为民的要求落实在各项具体工作上
在工作中，我始终保持敬业、务实的作风，办实事，求实效，不搞形式主义，不做表面文章，以强烈的事业心和责任感，真抓实干。在推动重点工作、重大项目的实施方面，身先示卒，靠前指挥，脚踏实地，一步一个脚印地扎实推进。在处理问题、协调矛盾方面，坚持原则，公道正派，秉公办事，依法办事。在工作中抓决策、抓部署、抓安排的同时，更加注重抓调研、抓督查，挤出时间深入基层进行调查研究，及时督促检查各项工作的落实进展情况。不论是对重大的结构调整项目，基础设施建设项目，还是诸如农村低保、人畜饮水、居民
供暖供气等涉及群众日常生活的具体问题，都尽可能地抽出时间深入一线，了解情况，及时协调解决存在的困难和问题。
在做好具体工作的同时，注重加强学习，不断提高自己的思想政治素质和工作能力。积极参加市委中心组理论学习，坚持学习“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，12月份在省委党校参加了十七届四中全会精神专题培训学习。同时，结合自己对××工作实践的深入思考，撰写了《创新理念，科学发展——关于××经济社会发展战略的再思考》、《依托技术创新，加速××经济绿色转型》、《以作风建设的实际成效塑造政府新形象》等理论文章。
四、讲政治，
讲大局，自觉维护班子的团结与和谐，努力营造心齐气顺、风正劲足的工作氛围
作为一名党员领导干部，我始终在政治上同党中央保持高度一致，坚决贯彻省委、省政府、××市委、市政府和××市委的决定，服从市委的集体领导，自觉执行市委常委会的决议，维护市委班子的团结。同时，自觉接受人大、政协监督，维护四大班子的团结。2009年7月份××同志调离××、××书记尚未到任的这一段时期，是我工作上非常困难的一段时期，由于6月底刚刚发生驻地××的安全事故，人们的思想很不稳定，面对这种情况，尽管上级没有明确我主持这段时期市委的工作，但我本着对工作高度负责，对××的发展大局高度负责，对××人民高度负责的态度，不推不靠，积极主动工作，主动协调一些重大问题。特别是面对××高速公路线路走向问题在××引发的强烈反响，我顶着巨大的压力和来自多个方面的误解，及时向上级有关部门了解情况，并召开会议向××社会各界通报真实情况，稳定广大干部群众的思想情绪，同时，积极主动地向××市政府、××市交通局、省交通规划设计院、省交通厅、省发改委、省政府等有关方面进行汇报、沟通和协调，反映我市的意见和请求，全力以赴争取高速公路项目，最终实现了××高速公路奠基。此外，妥善地协调处理了这一段时期××经济社会发展中的一些重大问题，特别是全力保障了“××会”和过境节期间××的安全稳定，维护了××的社会政治安定。××书记到任后，我坚决拥护××市委作出的重大决定，主动配合××书记开展工作，服从市委的领导和部署，同建发书记一道，齐心协力推动各项工作开展。 五、认真执行领导干部廉洁自律各项规定，以良好的政风推动政府各项工作的深入开展
一年来，自觉遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律的有关规定，认真执行××市加强作风建设与廉政管理若干制度（并办发200968号），严把廉洁从政的关口，在廉洁自律方面努力做一个合格的带头人。
在思想上，切实强化党性意识、廉洁自律意识。自觉用“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神武装头脑。认真学习党风廉政建设的有关法律法规和政策规定，树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观，讲操守，重品行，自觉培养健康的生活情趣。
在工作中，严格按照党纪、政纪办事，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，正确、审慎地行使手中的权力。坚持以身作则，用自己的实际行动做好表率，凡要求政府领导班子成员做到的，自己首先做到；不让群众做的事自己首先不做，不让部下做的事自己带头不做。严格按照工作权限和工作程序履行职责，凡属重大问题、重大项目安排和大额资金使用等，都经集体讨论进行决策。严格执行各项财经纪律，严把财政资金的分配和使用关，十分注重节约资金，用好资金，特别是在建设项目的支出上，有效地组织调配资金，确保政府投资资金发挥最大的效益和作用。加强对工程建设招投标的监管，严格规范招投标行为，没有利用职权介绍关系、插手工程项目招投标，对政府投资项目都采取了开工之前审预算、完工之后审决算的“两头审计”的办法，严格资金使用和管理。认真执行中纪委《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的规定》，本人和家属均未利用职务和身份之便，谋取不正当利益。没 有参与过任何形式的赌博活动，没有在经营性土地使用权出让、企业改制、煤矿关闭、煤矿资源整合、招工用工、工作调动等工作中谋取私利。主动如实向组织申报有关情况，个人住房、工作用车都符合有关规定和标准。工作生活中，坚持简朴实用，不搞大吃大喝，即使是公务性招待和举办活动，也基本上做到了从简安排，不挥霍公款，不铺张浪费。带头落实党风廉政建设责任制，加强对政府系统组成部门、政府公务人员的监督与管理，通过政府全体会议、常务会议、市长碰头会、市长办公会等形式，及时安排部署优化政务环境、加强廉政建设、治理商业贿赂等与党风廉政建设密切相关的任务，同时，将党风廉政建设工作落实情况列入政府督查工作的重要内容，加大督促检查力度，有力地推动了此项工作的深入开展。一年来，较好地履行了政府系统党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责，推动了廉洁政府、责任政府、法制政府的建设。
过去一年的工作尽管取得了一些成绩，但与××市委、市政府的要求相比，与××人民群众的愿望相比，我觉得自己做得还不够，有些工作还存在一定的差距。今后的工作中，我将继续以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，在××市委、市政府和××市委的领导下，围绕建设循环经济示范市的目标，团结带领政府一班人，勤奋工作，扎实工作，为××经济社会科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献。
