在我国改革和发展新的历史时期，党中央提出了“建设社会主义新农村”的重大任务，胡总书记在专题讲话中对此作了精辟的论述，他从战略和全局的高度，从理论和实践、历史与现实的结合上，对建设社会主义新农村这一社会主义现代化建设的重大命题和党所面临的重大历史任务作了深刻阐述，进行了总体部署，并提出了明确要求；按照中央、省、市、县委的战略部署和科学发展观的要求，我们××乡党委政府进行了认真的学习和调查研究，对如何扎实稳步推进××乡社会主义新农村建设作出了整体部署。
着眼长远 切实把握建设社会主义新农村的丰实内涵农村最现实的问题，就是发展不够，就是缺钱，社会主义新农村是一项系统的发展工程，是一项治穷的工程，总的来说要靠正确的思想来指导、要靠科学规划来引导、要靠发展生产来主导、要靠科学文化来教导、要靠坚强班子来领导、要靠严格监督来督导。××作为一个农业乡镇，“三农”问题尤为突出，建设社会主义新农村的任务更为艰巨，必须着眼长远，切实把握建设社会主义新农村的丰富内涵，解放思想，实事求是，与时俱进和坚持科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字工作方针，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
一、深刻领会建设社会主义新农村的新要求
就是要全面理解“五句话”的丰富内涵和包含的新精神。
生产发展是建设社会主义新农村的物质基础，基本要求就是要优化农业生产布局，加快推进农业产业化发展，转变农业增长方式，提高农业结合生产能力，使农村经济有大的发展。
生活宽裕是建设社会主义新农村的根本要求，目的就是要千方百计促使农民持续增收，农民衣食住行条件不断改善，生活水平和质量明显上升，生活更加富裕。
乡风文明是建设社会主义新农村的精神支柱，就是要加强农村精神文明建设，使农民的思想、文化、道德水平不断提高，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。
村容整洁是社会主义新农村的重要表现，就是要加强农村公路、电网、通讯、广播电视、教育、医疗卫生和安全饮水等基础设施建设，使生态环境、人居环境明显改善。
管理民主是建设社会主义新农村的政治保证，就是要加强村级党组织和基层政权建设，健全村民自治机制；加强法制建设，引导农民依法行使民主权利，保障农民合法权益。这五条要求，构建了建设社会主义新农村的总思路、总部署、总目标和总要求，是我们建设社会主义新农村的指导方针。
二、正确确立建设社会主义新农村的基本思路
社会主义新农村建设，是一项崭新的伟大实践，是一个全新的历史课题，其内容与过去的新农村建设有很大不同，要坚持科学发展观为指导，统筹发展，加快形成有利于农业、农村发展和农民增收的市场体制，实现乡村互动、协调发展。
一是坚持发展这个第一要务，发展是解决所有问题的关键，是推进新农村建设的突出主题，要围绕发展农村经济这个中心任务，把推进现代农业建设，提高粮食综合生产能力，促进农民持续增长作为新农村建设的出发点和基本目标，通过加快工业化、城镇化促进网农村生产力的解放，推动农村经济繁荣。
二是要抓住增收这个关键环节，“三农”问题的核心是“农民”问题，“农民”问题的关键是增收问题，我们要积极探索新路子，从以下四方面思考寻求农民增收的长效机制。一是种养业增收；二是产业化增收；三是劳务增收；四是政策补助增收。
三是建立和谐这个必要保障。农村社会和谐是新农村建设的重要内容，也是推进各项工作的必要保障，要针对农村出现的新情况，搞好以发展农村经济，富裕群众、帮扶弱势群体、融洽邻里和干群关系，促进农村稳定和发展为主要内容的和谐农村建设。
四是把握求实这个重要原则，新农村建设是一项艰巨长期的任务，我们要坚持科学精神和求实务实的工作作风，分别情况、分步推进。
三、科学提出建设社会主义新农村的新规划
一是把提高粮食综合生产能力作为新农村建设的首要任务，全面落实耕地保护制度和国家扶持粮食增产的各项政策措施，推进瓜果、稻糯、蔬菜等优质农产品区域化布局20xx0亩，规模化种植15000亩，逐步推广标准化生产、测土配方施肥和机械作业，农业产业化比重提高30%；做强优质稻（糯）、藜蒿、林果、西瓜、牲猪和水产品养殖等产业，使之占农民总收入的70%以上；发展农产品加工企业10家，农业科技贡献率提高20%以上，转变农业增长方式。
二是把改善农村基础设施和公共服务作为新农村建设的基础条件，在力改善农业、农村基础设施，发展交通、水利、教育、卫生等公益事业，实现村村通四级公路，自然湾通晴雨路，逐步发展沼气，普及有线电视；实现村村一口当家塘，新建机泵站5座；适龄 儿童入学率100%，普及九年义务教育；村村有标准卫生室、办公室、学年前儿童可选择幼儿园、农民参合率达90%以上；消除土坯房；“六改五通”初见成效、小城镇建设有规模。
三是把发展劳务经济作为新农村建设的重要措施，以此促进城乡互动、转移富余劳动力和农民增收，积极参与劳动力“阳光工程”，和贫困人口“雨露工程”，每年转移劳动力1000以上，使农民工资性收入提高20%以上，同时吸引和鼓励外出务工农民返乡创业和投资家乡建设。
四是把推进农村综合改革作为新农村建设的强大动力，继续巩固农村税费改革成果，严格劳资管理政策，严格乡、村两级干部编制，激发他们的创业活力，转变职能，继续落实耕地二轮延包政策。
五是把培育和造就新型农民作为新农村建设的根本途径，新农村建设农民是主体，要通过教育、培训等途径培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，每年至少2项新技术推广应用，科技示范户增长10%。
六是要把推进和谐农村建设作为新农村建设的重要目标，搞好农村综合治理，深入开展“创安”活动，严厉打击各种违法犯罪活动，积极化解各种矛盾纠纷，刑事发案率逐年下降，计划生育各项指标考核合格，矛盾纠纷排查调处率100%，确保农民安居乐业。
立足当前 稳步推进社会主义新农村建设的战略部署
20xx年，我们乡党委把建设社会主义新农村作为新形势下促进农村经济社会全面发展的战略部署，基本思路是：选择界牌村（县试点）、××村、陆洼村为新农村试点，以生态村为发展目标，以文明村为发展动力，以小康村为发展目的，以规划为龙头，通过抓示范，连点成线，以线扩面，逐步推进。主要措施是：（一）以村镇规划为龙头，建设新村镇；（二）以农民增收为目标，发展新产业；（三）以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民；（四）以农业产业化为龙头，组建新经济组织；（五）以创建文明村镇为先导，塑造新风貌；（六）以“三民”（亲民、爱民、富民）活动为载体，创建好班子。发挥二条腿走路：一是把新农村项目进行包装，向上争取资金，捆绑扶贫，农、林、果、水利、能源等专项资金，用于“六改五通”和村镇建设；二是以新农村建设项目为载体，政府扶持机制的创新，形成各级政府投点，受益群众出一点，包扶单位助一点，社会各界捐一点，政策优惠减一点的投入机制，整合社会资源。
为打好“十一五”开局仗，稳步启动我乡新农村建设，基于上述考虑，今年我们将着重落实以下几个方面的工作：
（一）扎实办好新农村建设示范试点。科学制订新农村建设规划。以界牌作为县级社会主义新农村试点，陆洼、××两村作为乡级试点，各村选定1—2个自然湾为试点。以界牌、陆洼、××三个试点村为示范和突破口，以点带面。以抓基础工作起步。界牌在已完成1公里通村公路水泥硬化的基础上，计划4公里通湾路全部硬化；沿316国道统一规划建房，改水改厕，发展沼气100户；对大周、中周、上周、田铺迁村腾地宅基地复垦，退基还田；结合支铁复线改造工程，建设三李台渠豆槽引水工程；改造村大礼堂，建设标准化的村级卫生室、图书室、文体活动室和村办公室；突出抓招商，建设界牌316国道工业区；陆洼计划完成4条通湾公路10公里长硬化工程，目前完成1.5公里路基建设；在杨洼两个鸡场建沼气池，示范带动发展沼气100户；分别在三个百亩抗旱死角扩挖塘堰三口，灌溉面积340亩；岗朱山上复垦，植黄栀子200亩；有线电视再发展80户，达到有线电视通户率70%。
××村计划完成倒汤台渠，到大邓、大汤的沟渠硬化，邓仰大塘扩挖，这样全村千亩耕地可百分之百灌溉用水；新村宅基地复垦；大汤路硬化，目前已完成路基工程，计划路边高标准绿化；改造大汤、大邓、邓仰、东份四户土坯房。严格界操路沿线建房管理，提高住房建设品位。
（二）大力推进现代农业发展，继续抓好农业板块建设。按照“良田种优质稻、路域沿线种西瓜、山坡岗地种林果”的思路，着力提升粮食（糯稻）、西瓜、蔬菜、林果四大产业，建成四大特色板块。即316国道沿线千亩林果；界操路沿线千亩无籽西瓜；××现代化农业科技园300亩藜蒿；陆洼岗朱200亩黄栀子。不断提高农业综合生产能力。加强水利工程设施建设。扎实搞好堤防、蓄水、提水“三大工程”建设。加强滚子河西围堤险段堤防工程建设；现有的泵站加强管理，明确责任，确保抗旱提水，提高供水保证率；以自然湾为单位每年扩挖塘堰一口；六里坡水库和观音水库加强配套设施建设，争取资金配套建设提水泵站，提高水库的供水利用率，争取资金建成罗范红网石埠头拦水坝。加快发展农村劳务经济。大力发展劳务经济，完成年度农村劳动力转移“阳光工程”培训任务，建设1个劳务输出基地，新增转移农村劳动力1000人，实现70%的农户家中有一名劳力外出从事劳务经济。
（三）切实加强农业科技装备和农村科技示范户培育。实施农业科技入户工程，大力发展新型农业机械，培植农机户20户，建立万亩水稻机械收割区和500亩机械插秧示范区。全年培育农村科技示范户200户，农村经纪人增加50人。
（四）着力培植农业龙头企业。以魏店、高铺四大粮食加工厂为龙头，在全乡发展优质糯米10000亩，优质中杂18000亩；以北兴养鸡场为龙头，在全乡发展千只鸡养殖大户50户；以野猪养殖基地为龙头，在全乡发展母猪养殖大户100户；全乡外销仔猪10万头；以庙王西瓜种植为龙头，发展无籽西瓜种植20xx亩；以方岗精养鱼池为龙头，发展精养鱼面积3000亩，以子文蛋白有限公司为龙头，种植优质大豆5000亩。充分发挥我乡农业资源优势和区位优势，大搞农业招商，千方百计引进老板，发展饲料加工。大力发展并不断规范订单农业，引导和帮助企业与基地对接，不断完善和创新利益联结机制。
（五）切实树起文明村新风貌，推进小城镇建设。以示范村为突破口，大力推进小集镇建设，实施“引农进镇”工程，以××集镇为中心，小罗××靠近村庄严格挖制批地建房，鼓励集镇建房；分别以魏店集镇为中心，附近村庄向集镇并拢。加强农村基础设施建设。在突出抓好农村试点新村“六改五通”工程的同时，其他村庄建设以治理垃圾乱倒，污水乱泼，柴草乱放，粪土乱堆，畜禽乱跑等“五乱”为突破口，抓好基础性起步工作。继续实施乡村公路“村村通”工程，完成通村公路 公里，通湾公路 公里。大力发展各项社会事业。扎实搞好农村有线电视“户户通”工程，入户率达到60%以上。结合抓好农村“一个网络两个中心”工作，加强农村卫生室、图书室、文体活动室和幼儿园建设。认真开展农村特困户社会救助和农村特困户土坯危房改造，全年救助特困户 户，改造土坯房 户。积极推进新型农村合作医疗制度，参合率达到90%。落实农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富扶贫”工程。
（六）充分发挥农村基层组织的堡垒作用，新农村建设的各项战略部署，要靠农村基层组织的落实和推动，继续深入开展党员先进性教育，以“六个五”为中心内容，全面落实各项整改措施，促进各项亲民、爱民、富民工程见成效。实践证明，加强基层组织建设，是社会主义新农村建设的有力保证，对农村基层组织，我们将切实做到“五个一”，即培养一个好的带头人，组建一套好的领导班子，确立一个好的发展思路，营造一个好的创业氛围，制定一个好的扶持政策，真正使农村基层组织在社会主义新农村建设中担负起应有的重任。
