市委、市政府、省关工委：
现将我委2009年工作总结报告如下：
2009年，全市的关心下一代工作，在市委、市政府的正确领导和省关工委的具体指导下，在市各有关部门的大力支持和各级关工委的共同努力下，围绕中心，服务大局，把握形势，与时俱进，认真贯彻落实科学发展观，充分发挥“五老”的优势和作用，
在青少年中广泛开展以社会主义核心价值体系为重点的学习、宣传、教育工作，坚持为青少年的健康成长办实事、做好事。主要工作有以下6个“围绕”、6个“加强”。
一、围绕“迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩”主题教育活动，进一步加强社会主义核心价值体系教育
今年是中华人民共和国成立60周年。市关工委按照省关工委的部署，广泛、深入、扎实、有效地开展了“迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩”的主题教育活动，主要抓了三方面的工作：
2、抓合力，组织协调各方力量，加大主题教育活动的实施力度。新中国建国60周年是全党、全国、社会各界都十分关注的大事、喜事，围绕国庆60周年，各部门各单位都在积极筹划，我们依靠各方面的力量，把主题教育活动深入、广泛地开展起来。在确定今年的主题教育活动内容后，我们在年初就分别与宣传部、文明办、教育局、劳动和社会保障局、共青团、妇联、各新闻媒体作了沟通，希望他们根据各自的职责和联系渠道，共同搞好主题教育活动的开展。由于我们早作沟通，不少部门都把积极组织、参与、推动主题教育活动纳入年度工作计划；新闻媒体把主题教育活动的报道列入迎国庆的报道内容；市教育局还把组织开展主题教育活动作为全年学生德育工作的重点内容。在4月21日举行的具有一定影响的主题教育活动启动仪式以后，各辖市、区关工委组织也及时作了主题教育活动的工作部署，各辖市、区、局及乡镇、街道、社区、村、学校的各级关工委立足基层，讲求实效，根据青少年学生的实际，组织好、开展好“迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩”的主题教育活动。在各级关工委的精心组织安排下，我市的各个“阳光驿站”（即校外辅导站），围绕主题教育活动以读一本书、写一篇征文、做一件好事等“五个一”、“六个一”、“八个一”的教育活动为抓手，对青少年进行社会主义核心价值观教育。金坛市关工委用华罗庚的动人故事教育、鼓舞青少年树立远大志向，立志报国成才，为祖国添光彩；溧阳市各级关工委组织中小学生参观水西村“新四军江南指挥部纪念馆”，追忆革命先辈为人民的解放事业前仆后继、浴血奋战的光辉历程，引导他们踏着先烈的足迹进行专题采访，组织征文比赛，让全市中小学生都受到了深刻的革命历史和革命传统教育；武进区、新北区开展中小学生“爱我中华”演讲比赛，各选手的演讲激情奔放，扣人心弦，引起与会者的强烈共鸣；天宁区关工委组织“《周报》小记者采访活动”，亲身体验家乡变高了、变美了、变富了；钟楼区关工委组织“老少同乐颂祖国”活动，“五老”们用画笔画出老常州城的旧貌，用说唱节目表演《改革开放好》，青少年则通过小故事，图文并茂地讲述了他们眼中的高架桥、古运河、brt、新菜市场，让社区居民、青少年深刻地体会到常州市民在“衣、食、住、行”诸方面的巨大变化；戚墅堰区关工委结合主题教育活动广泛开展法制教育；市教育系统关工委为各学校印发了《歌唱祖国》专题活动的参与曲目，同时在教育行政部门和各学校的配合下，把爱国歌曲、革命歌曲的传唱、表演、欣赏与学校的
音乐课、课外文娱活动、学校艺术节、六一庆祝活动、班队活动，以及学校每天中午及下午课后播放的广播电视节目结合起来，让青少年人人参与爱国歌曲、革命歌曲的教唱、学唱、听唱活动，这一活动连续进行了3个多月；市劳动和社会保障局关工委认真组织各技工院校举办“经典照亮心灵”诗文朗诵会，广大青少年以饱满的热情、多彩的文笔、富有感染力的演讲表达了对祖国母亲的热爱。在各级关工委的努力下，《歌唱祖国》的歌声在校校唱响，在家家传唱、在社会飘荡，爱党爱国爱社会主义情感潜移默化地在歌声中培养，校园内外的文化生活在歌声中越来越活跃和丰富。“迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩”主题教育活动在广大青少年中收到了预期的效果。
3、
抓创新，改革和丰富教育活动形式，提高青少年对主题教育活动的参与度。针对青少年求新求变的心理特点，从有利于吸引青少年积极参与的实际出发，2009年主题教育活动在继续采用传统教育方式，即通过革命传统讲座、老少两代人座谈、举办摄影图片展览、交流学习心得等形式进行教育外，努力在积极创新和变革开展主题教育活动的形式上下功夫。年初，市关工委就与市教育局电教馆认真策划制作以宣传“革命史、建设史、改革开放史”为主题的电视专题系列片，运用《“阳光365”电子期刊》（即自制电视片），以弘扬井冈山、长征、延安精神，北大荒、大庆精神，雷锋、铁人精神，抗震、奥运、航天精神。市关工委领导同志与市教育局电教馆的编辑人员就每集主题、重点、画面以及解说词和字幕的运用等诸多环节反复研究，力求使这套专题系列片做到思想性、知识性、艺术性和可看性很好地融合起来，使青少年从中学到知识，受到教育。在市委宣传部、市教育局、各辖市、区关工委、市电视台、市建设局、市交通局、市园林局等部门和单位的支持、配合下，这套专题系列片共拍摄7集，分别是《五四运动吹响了革命的号角》、《新中国在战火中诞生》、《中国从东方崛起》、《改革开放的光辉岁月》、《腾飞常州》（上、下）、《国旗在我心中》，每集播放时间在25分钟左右。作为纪念中华人民共和国成立60周年的电视系列片的这套光碟，市关工委制作了2500套，赠送到各学校、社区、乡镇，依托“阳光驿站”（即校外辅导站）这个平台，随时随地加以播放。《“阳光365”电子期刊》形象生动，颇有艺术魅力，对青少年有很大的吸引力。他们中有的看了一集就想看下集；有的在学校看了，在暑期社区播放时还愿意再看。这种教育形式也普遍受到基层关工委的欢迎，他们说，搞这种活动，花费精力少，自愿参加的多，受教育面广，教育效果好。这套教育系列片从2009年5月启动播放以来，全市已播放了3158场，观看的青少年达553680人次。
总之，2009年全市各地开展“迎国庆、颂祖国、我为祖国添光彩”主题教育活动，开展得有声有色，扎实有效，在广大青少年中唱响了“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”的时代主旋律，发动面之广，参与率之高，影响力之大，均为我市关工委历史上之最。《中国老年报》的《关心下一代》专版、省关工委的《关工在线》、《常州日报》等中央、省、市新闻媒体对此均作了报道。
二、围绕“和谐常州”、“平安常州”的建设目标，进一步加强青少年的法制教育
认真组织法制教育宣讲活动。为预防和减少青少年违法犯罪，建立“和谐常州”、“平安常州”，各级关工委配合政府部门持之以恒地对青少年开展了多种形式的法制教育，市关工委青少年法制教育宣讲团先后编印《<国旗法>宣讲材料》、《创造良好、和睦的家庭环境，保护未成年子女健康成长》两份宣讲材料800份，下发各社区、村广泛宣讲。全市303个宣讲团（组）913名宣讲员，共作报告971多场次，有48万多人次受到了法制教育。各级关工委依托法律学校等多种形式的青少年法制教育基地，送法律进社区，通过讲座、咨询、模拟法庭等渠道，组织开展“青少年网络文明行动”、“青春红丝带行动”、“大手拉小手”等丰富多彩的、寓教于乐的法制教育活动，有力地保护了未成年人的合法权益，进一步增强了未成年人的法律意识，有效地预防了未成年人的违法犯罪。
三、围绕中央8号文件的贯彻落实，进一步加强“阳光驿站”（即校外辅导站）建设
2009年是《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（即中发【2004】8号文件）发表5周年，市关工委继续抓好这一文件的贯彻落实，按照中央提出的“建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系”的目标要求，认真贯彻省关工委4月份在无锡召开的校外辅导站培训工作会议精神，扎扎实实加强“阳光驿站”的建设，引导、督促各社区、村对校外辅导站配有领导班子，有相对稳定的工作队伍，有活动阵地、活动内容、活动机制，有教育实践基地，有工作记录和台帐。目前，全市1230个社区、村中，已建成“阳光驿站”的有1040个，覆盖率达84.55%，参加“阳光驿站”
的工作的“五老”有5723人，辅导青少年达6.59万人次。
“阳光驿站”已成为社区、村开展社会主义核心价值体系主题教育活动和法制教育活动的讲台。2009年各社区、村依托“阳光驿站”，贴近实际，贴近生活，贴近未成年人，从他们的思想实际和生活实际出发，深入浅出，寓教于乐，循序渐进，运用鲜活通俗的语言、生动典型的事例、喜闻乐见的形式，运用疏导的方法、参与的方法、讨论的方法，进一步增强了工作的针对性和实效性，增强了吸引力和感染力。全市共组织主题宣讲、图片展览、文艺演出、征文演讲、电视片播放等活动达5245次数，参加活动的青少年达52.9万人次。2009年6月，市法制宣传教育领导小组、市司法局联合评出常州市法制教育工作十件好事，其中钟楼区清潭三社区的“阳光驿站”被评为“十件好事”之一，该站内设“阳光法制课堂”、“阳光使者工作室”、网上“365天阳光驿站”等多个法制教育平台。“阳光法制课堂”，采用以案说法的方式，通过“青少年成长论坛”、“法在你身边”、“阳光法律伴您成长”、“司法品行调查——是否是拯救青少年犯罪的有效途径”的辩论会等活动，让社区青少年及其家长接受法律的熏陶。“阳光使者工作室”的18位“阳光使者”积极参与青少年犯罪的预防工作，为迷途少年提供真情帮教。网上“365天阳光驿站”和网上“qq”维权、心里咨询热线等，经常利用网络平台对青少年进行及时的心理健康教育和疏导，收到了良好的效果。
“阳光驿站”已成为青少年展示自己艺术、科技、体育等多方面才能的舞台。依托“阳光驿站”这个舞台，天宁区《关心下一代周报》小记者们写出了一篇篇歌颂祖国、歌颂家乡的文章；钟楼区白云街道运河苑社区开创了全省首家动漫工作室，青少年们在这里进行动漫制作学习与比赛，他们将新老北港的变化采用动漫的形式表现出来，丰富了精神文化生活；金色新城社区青少年向居民广泛宣传环保、节电、节水等科普知识，定期进行爱绿护绿活动；新北区开展了征文演讲；金坛市、溧阳市、武进区的青少年通过歌舞、体操、绘画，用美妙的歌声、流畅的线条、鲜明的色彩，表达出对祖国、对家乡的真挚深情的赞美和祝福。
2009年12月16日，省关工委常务副主任王湛带队的调研组来常调研校外辅导站建设情况，听取我们的情况汇报，实地察看了清潭三社区、雪堰镇新康村、嘉泽镇成章社区的“阳光驿站”。省关工委调研组对我市的“阳光驿站”建设给予了充分的肯定，同时对今后的工作提出了新的希望和要求。
四、围绕净化社会文化环境的工作要求，进一步加强“五老”网吧义务监督员队伍建设
五、围绕“双创”活动的目标要求，进一步加强关工委的基础建设
创建关心下一代工作先进社区、先进村的“双创”活动，是促进全市关心下一代工作夯实基础、落实基层的重要载体和抓手。今年以来，市关工委领导经常深入社区、村视察调
研，加大对“双创”工作的指导力度。2月份，市关工委领导走访了钟楼区天皇堂弄社区、清潭三社区、东岱社区、北港村和天宁区博爱路社区、清凉一社区、长青村；5月份实地察看了金城镇河滨社区和金坛经济开发区华胜村；6月份观摩了武进区前黄镇寨桥村主题教育活动；7月份考察了红梅街道盛世名门社区、天宁街道青山路社区；9月份观摩了武进区中小学生“爱我中华”演讲比赛和钟楼区五星街道平岗村的“老少同乐颂祖国”活动；10月份视察了戚区丁堰街道梅港村的未成年人活动阵地和设备设施；11月份，视察了新北区罗溪镇邱庄村和春江镇录安洲社区。每到一处，市关工委领导总是勉励当地的党政领导和关工委的基层干部，按“创建关心下一代工作先进社区、先进村的考核细则”，加强领导，增加投入，完善设备设施，做好“双创”基础性工作，努力解决青少年中急需解决的问题，帮助他们从政治思想、科学文化、身心健康等方面提高素质，竭诚为维护青少年的合法权益、促进青少年的健康成长多干实事、多做贡献。
六、围绕中国关工委《工作条例》、省关工委《工作规则》的学习贯彻，进一步加强关工委的自身建设和“五老”志愿者的队伍建设
市关工委继续抓好《中国关心下一代工作委员会工作条例》、《江苏省关心下一代工作委员会工作规则》的学习贯彻活动，加强关工委自身建设，加强“五老”志愿者队伍建设，提高了关工委的工作质量和社会影响力。
进行必要的人事调整。在市委组织部和各级组织部门的领导和帮助下，2009年市关工委和部分基层关工委加强了领导班子和办事机构的建设，把一些相对年轻的、身体健康的、热爱关心下一代工作的老同志，调整充实到领导班子和办事机构中来。
形成良好的工作机制。市关工委进一步形成制度，每年召开3次各辖市、区关工委主任、秘书长联席工作例会，总结工作，交流经验，把握形势，部署任务。市关工委驻会工作人员坚持每周一次的学习制度，学习胡锦涛总书记的报告和李长春、习近平等6位党和国家领导人对关工委工作的重要批示，学习顾秀莲主任、曹鸿鸣主任等中关工委、省关工委领导的讲话，学习党的方针政策，统一认识、统一部署。
加强“五老”志愿者队伍建设。组织“五老”志愿者学习党和国家领导人的讲话，进行必要的外出参观学习以开拓视野，对全市“五老”志愿者进行了登记造册工作；热诚鼓励部分“五老”志愿者从理论和实践的结合上，加强研究在新形势下扎实有效地开展关心下一代工作的新方向、新方法。
民营企业关工委组织不断建立健全。在建有党组织的民营企业中发展成立民关工委组织的工作任务，有明显进展。已成立的民关工委组织开展暖心活动，送出无私关怀；拓展创业平台，创造就业机会；配合职能部门，营造健康环境；致力公益救助，奉献一片爱心，已向四川绵竹地震灾区捐赠75万元货币及物资。
为中国关工委成立20周年的筹备工作做必要的协助事宜。年内曾组织《在构建学校、家庭、社会三结合教育网络中，关工委和“五老”队伍如何发挥其优势和作用》、《“五老”参与青少年法制教育的实践和思考》等7篇论文报送中国关工委，参加全国关心下一代工作理论研讨会；征集、报送了展示杨天骅、狄生法等一批“五老”志愿者风采的照片、实物；市关工委与市教育局电教馆再度合作，拍摄电视专题片《创新形式、务求实效》，认真回顾了近3年来常州市关工委自制电视专题系列片对青少年进行主题教育活动的做法和经验体会，准备以此参加中国关工委成立20周年成果展示会。
组织关工委年轻干部参加培训活动。11月下旬，通过多种渠道组织了各辖市、区关工委的7位年轻干部参加省关工委的培训活动，为他们的健康成长、今后更好地发挥作用创造条件。
当前，关心下一代工作面临着良好的发展形势。为了适应新的形势我们要看到工作中存在的问题和不足：我们的一些工作理念、思维、工作方法还不完全适应科学发展的要求和广大青少年的需求；对部分“五老”志愿者的关心还不够到位；关工委自身建设和“五老”队伍建设有待进一步加强。我们必须保持谦虚谨慎的作风，常怀忧患之心，扎实工作，持之以恒，常抓不懈，抓出成效。
