上半年我们围绕年初制定的工作计划和省档案局同我市签定的目标责任书,精心组织,统筹规划,一些工作任务已经完成,还有一些正在完成中,现总结如下:
一.抓好政治学习,促进机关文明建设
今年初,我们就制订了学习邓小平特色理论和党的十七大精神规划,并认真贯彻执行。真正做到了“三保证”:一是保证时间,每个星期五上
午基本是雷打不动学习日;二是人员保证,每次学习保证人数,学习时不安排其它工作,并记好出缺席记录;三是质量保证,采取灵活多样的学习方式(包括:中心发言、看录像、集体讨论、测试等)。保证了学习效果和质量。通过抓好政治学习,促进了机关建设和各项工作的完成。1.班子团结,心往一处想,劲往一处使。清正廉洁,不谋私利。在市纪检组织的民主测评中,班子四位成员均100%获廉洁票。尽管如此,在班子民主生活会上,班子成员都严格对照并做出公开承诺。2.全体工作人员自觉遵守工作纪律和职业道德,没有一个人因机构改革而松劲,各科室之间开展了文明科室评比活动,极大地调动了群众的积极性,各项工作都在有条不紊的进行。3.全局同志定期走访贫困户、联系户,送去生活必需品和党的温暖,为锦州的安定团结做出了贡献。
二.围绕我市中心工作,认真开展开发档案信息资源,创经济效益活动
档案工作如何为我市的经济建设服务,这是近几年我们研究的新课题。通过几年的实践,档案工作完全可以为经济建设服务,那就是开发档案信息资源,利用档案创造经济效益(多数是间接经济效益)。为了做到这一点,市县区档案局都建立了开发领导小组,并责成有关科室主抓这项工作。其具体作法为:①.将2100万效益指标层层分解,并以文件的形式落实到有关单位。②.市档案局与县区档案局签定了目标责任状,作为年末考核工作的一项重要内容。③.市县区负责业务指导工作的同志,深入到各单位具体检查、督促此项工作,使这项工作健康持续地开展。④.抓好典型,以点带面。充分利用市局主办的《档案工作信息》这一刊物,及时宣传、介绍开发创效益的典型,以此推动这项工作的开展。
三.档案现代化管理迈出新步伐
档案现代化管理尽管起步较晚,但成效较大。我馆在调查研究基础上,自行研制了文书处理、档案管理系统软件,并在全市推广应用。为了达到最佳效果,又适时地把使用单位召集上来,征求意见,在改进的基础上进行跟踪服务,上门服务,深受用户欢迎。现在市县区档案馆都在进行微机输入,并将争取在短时间内进行联网。特别是我局在全省首先开展了建立档案目录中心建设工作。首先,组织人力对全市十四个部委办局档案种类、数量、内容及管理状况进行了调查,对全市档案现代化管理现状进行了分析研究,锦州市档案目录中心五年建设规划,并以市委、市政府正式文件下发到各单位。最近又以两办的名义召开了第一批进入目录中心单位领导会议。市委秘书长王铁成同志,市政府办公厅主任苏海发同志出席了会议并做了重要讲话,我市准备用五年时间,初步建成以市档案馆为中心,辅射各县(市)区市直机关及大型企事业单位的档案目录中心。将使我市的档案现代化管理推上一个新台阶。
四.档案馆基础建设取得新成果
1.档案征集工作全面展开。著名画家秦百兰的档案又增加了新的内容,今年参加全国人大会议及到香港的访问有关资料已归档;市文联王光的文学艺术档案也收集建档。除此之外,光学会资料,外经贸资料,以及照片档案400多张也相继收集、整理进馆,进一步丰富了馆藏。
2.对建国初期约2100卷档案进行了鉴定,对有继续保存价值的进行了整理,重新拟写标题、编目、装订,共整理出700卷。
3.档案保管工作进一步加强。由于原馆房严重超重,从九六年八月份开始部分档案疏散到北山预备役师招待所临时库房。由于各种原因,经常出现高温,高湿,漏雨等现象。为了保护好这部分档案,我们专门安排一名责任心很强的同志,每天都进行库房温度调节,开关窗户,同预备役一起修缮库房,对受潮的档案及时凉晒。尤为在雨天都进行现场值班。发现问题,及时解决。到目前为止,这部分档案没发生大的受损情况。
4.档案编研工作又有新成果。为配合锦州解放50周年,我们先后编写了《解放前夕的锦州》约1.4万字,已经打印成册。《解放锦州革命纪念地》约1.5万字,现正脱稿,预计10月份之前打印成册。歌颂我市劳模事迹的《闪光的足迹》一书。约11万多字,即将付印。此书由市委书记崔文信题词,市长褚光宇作序,文联副主席魏金国题写了书名。另外,为配合我市的改革开放和招商引资,编写了“三区简介”(即开发区、经济实验区和高新技术产业园区)。“锦州市档案馆开放档案内容简介”已撰写18篇,拟在锦州日报上陆续刊登。介绍《锦州地区雹灾及其规律》一书,约1.6万字,现正在收尾,预计九月份脱稿。
五.档案业务工作正向纵深开展
机关档案工作,首先对新从事档案工作的文书及去年检查中未合格单位档案人员进行了立卷指导,参加58人。通过面对面的单兵教练,使这些单位的同志初步掌握了立卷的基本技能
。其次,按有关规定,对九五年前升入省级以上的28家单位进行了复查验收,其中优秀7家,合格21家,复查结束之后,发了通报。
县区馆及机关,科研单位的档案定升级工作正在全面铺开。档案定升级工作是检验一个单位档案工作整体水平的尺子,它包括五个大的方面。一般做法,都是上半年打基础,年底验收。对于这些单位,有针对性的进行指导。这项指标,省局和我市鉴定了目标责任状,预计年底可望完成。
档案法制建设得到了进一步加强,健全了法制机构,聘请了42名法制监督员,实行了持证上岗,准备今年下半年对全市贯彻执行《档案法》情况进行一次检查。
上半年我们做了一些工作,但按目标责任制的要求,有些工作尚有
一些难度。
1.档案馆建设问题。最近通过市长的努力,已有很大进展。按省局要求,新馆房建设要有进展。由于馆房问题,许多工作处于停顿状态,例如档案的接收问题;档案馆工作升级问题。我市档案馆于一九九一年晋升省二级馆。当时对馆房现状就提出了问题。但鉴于当时的情况,做为遗留问题处理。到了现在,仍未改善,因此非但不能升级,就是最近复查,省局还会提出这个问题。
2.档案期刊订阅问题。国家档案局刊物有《中国档案》、《中国档案报》,省档案局刊物有《兰台世界》,每种刊物都有一定的数量。《中国档案》180份,《中国档案报》180份,《兰台世界》1540份。尤为《兰台世界》份数多,每套(全年)50元。现在我市一些企业放假,有的县区几个月不开资,订阅确实存在着问题。
3.破产企业档案归属问题。现在我市有三家企业(辽无六厂、烟厂、标准件厂)已宣布破产。企业虽然破产了,但档案不能受损失,最近,国家下发了《破产企业档案管理办法》我们依据这个办法,找有关企业的主管局商议,(机电局、轻工局)将这些档案(约3万卷)妥善保管起来。但主管局不想接收,原因是:将来这些主管局也撤销,接收了又成了新的包袱。
4.为了作好我市撤并转机关的档案管理工作,我们建议以市委、市政府两办名义下发我局起草的《关于市直机关在机构改革中做好档案工作的通知》并成立相应的组织机构,共同做好撤并转单位的档案管理工作。
以上是我们上半年做的工作及存在的问题。
下半年,我们继续按照年初的工作计划,以及和省档案局签定的工作目标责任书,积极工作、奋发进取,努力完成或超额完成各项工作任务。