镇政府上半年工作总结与下半年工作思路
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，镇党委、政府以科学发展观为指导，以开展“争先创优”活动为契机，按照年初鉴定的目标责任，明确工作思路，切实转变作风，采取得力措施，强力推进各项工作有效开展，做到了时间过半，任务完成过半。
党建工作开展情况
一、加强领导班子自身建设，不断提高为群众服务的能力和水平
（一）建立和完善班子理论学习、激励和约束机制，领导班子成员坚持每周一工作联系会制度，互相及时掌握工作的开展情况及时商量解决工作中的难点问题，确保各项工作顺利推进；目前每人至少记读书笔记在1万字以上，撰写调研文章1篇。通过学习交流，班子成员讲团结、求稳定、谋发展的责任意识进一步增强。
（二）每位领导干部都坚持记“民情日记”，及时掌握工作重点、难点，有的放矢开展工作；每位领导分片包3个村，加强党建工作指导，不断提高村“两委”班子的执政能力；每位领导联系3户贫困户，并积极主动解决问题；都能根据自己分管的工作和到包片村不定期进行调研和督查工作，发现问题及时解决。
（三）认真抓好《条例》和法规性文件的贯彻落实，在选拔任用中层干部的工作中，严格实行备案审批制度，建立健全了后备干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部培养档案，做到选拔干部有计划、有安排。今年3月份，根据工作需要和个人表现调整中层干部13名，一般干部11名，有效促进了各项工作的开展。
（四）重视加强干部培训工作，制定了干部培训计划，积极选派干部参加各类培训。举办村（社）、企业党组织干部培训班4期，培训干部党员600人(次)。建立了人才信息库，共采集到党政人才37名，专业技术人才28名，农村实用技术人才44名，并建档造册，实行动态管理。
（五）加强干部学习教育工作。坚持每月末学习交流和点将台学习交流制度，实行签到和科（室）长、驻村工作月汇报制度，制定了学习计划，认真组织干部学习十七届四中全会精神、《公务员法》、中央和省委1号文件及党和国家的各项方针、政策，组织干部集中学习6次，开展读书笔记抽查2次，撰写学习心得150篇，点将台3期。
二、加强基层组织建设，不断提高党在基层的执政能力
（一）认真开展党的十七届四中全会精神的学习贯彻工作，做到了有计划、有安排、记录、自查总结。
（二）认真落实党建工作责任制，扎实开展第二个“基层组织建设年”活动。根据县委的安排，严格按照“突出特色，丰富内容，完善载体，抓好落实”的工作思路，以开展“三级联创”为载体，以建设一个好班子、培养一支好队伍为重点，切实在抓落实、见成效上下功夫，着力解决基层组织建设中存在的困难和问题。成立了以镇党委书记为组长的“基层组织建设年”活动领导小组。召开了2次基层党组织书记党建工作座谈会，制定下发了《桥头镇第二个基层组织建设年活动安排意见》。组织2名村党支部书记参加市委组织部举办的全市农村党支部书记培训班，组织22个村“两委”委员参加全县村“两委”培训班。通过学习，丰富了全镇党员干部的学习内容，统一了党员干部团结干事的思想认识。
（三）按照建设社会主义新农村的要求，进一步深化“三级联创”活动，深入开展党建样板村工作创建和后进村的整顿工作。根据“五个好”镇党委、“五个好”村党支部和“五个好”社区党组织的创建目标要求，认真开展镇党委、村党支部、社区党组织“五个好”的创建工作。
（四）建立了党代表日常联系制度，党代会常任制试点工作第三代表团划分了6个党代表联络小组，由6个乡（镇）组织干事任联络员。
（五）深入学习贯彻中央和省委1号文件精神，省、市、县、镇参加宣讲干部61人，宣讲期间各村共走访农户2520户、张贴标语650余条、办黑板报66块、广播宣传76次，召开村“两委”会59次，党员大会51次，村民大会44次，共有1万多人参加。从宣讲单位争取到资金3.4万余元，办78件实事。
（六）加强了村务公开、民主管理工作，建立和完善了党内情况通报制度和镇党委重大决策向党代表征求意见制度，认真落实党组织工作规则和议事规则。把党务、村务公开作为加强基层组织建设的重要载体，强化村级民主政治建设。规范了两公开园地，统一了党务村务公开台帐和工作程序。各党（总）支部都建有两块长5米、高1.5米的规范的党务村务公开栏，以党务公开带动村务公开、居务公开，促进了村级民主政治建设。
（七）认真组织实施“三培双带”工作。建立种植示范基地1个、示范户110户，培育党员致富能手150人，非党员致富能手170人。新建向阳堡村神农油桃温棚观光基地1处。加强村级后备干部的培养和选拔，按照村党支部书记、村委会主任1：2的比例培养后备干部88名。
（八）努力做好 对党忠诚教育活动。一是制定全镇对党忠诚教育安排意见，成立了以镇党委书记为组长的领导小组；二是在清明节期间，结合“对党忠诚教育活动”，组织镇机关党员干部60余人前往城关烈士陵园开展了缅怀祭奠革命先烈活动；三是安排各党组织开展“我眼中的忠诚之星”的评选活动，各党组织推荐“忠诚之星”共11名，经镇党委研究决定推荐安门滩村党总支书记张海孝为我镇“我眼中的忠诚之星”；四是各党组织开展“对党忠诚之我见”专题征文活动，共征得16篇，并上报组织部1篇；五是组织全镇党员开展对党忠诚“万名党员签名接力”活动；六是开展红色经典影片播放，截止目前共播放影片140场次；七是组织镇机关党员和全镇各党组织党员参加“对党忠诚教育”知识测试；八是邀请县委党校老师为镇机关党员干部举办“对党忠诚教育大讲堂”，共参加党员干部106人；九是参加县委组织部赴西宁电视台录制的党史知识竞赛及对党忠诚演讲比赛；十是按照县委组织部要求4月10日赴延安参加为期7天“对党忠诚教育”专题培训班。
（九）认真开展党组织和党员创先争优活动。一是制定《关于在全镇党组织和党员中深入开展创先争优活动的安排意见》，并成立领导小组和领导小组办公室；二是组织全镇各党组织负责人和镇机关党员召开创先争优活动动员会；三是对各党组织创先争优活动实施方案进行审核，并参加县委创树的5个党组织的创先争优活动动员会；四是建立镇创先争优领导小组成员联系点制度；五是对各党组织动员部署阶段工作要点进行安排；六是在全镇党组织和党员中实行公开承诺活动；七是制定全镇党组织和党员争优计划。八是对创先争优活动开展学习进行安排；九是组织镇机关党员学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《学习科学发展观重要论述摘编》等理论著作。
(十）认真开展党员帮扶活动。一是组织号召各党组织为“党员帮扶基金”捐款，全镇共有27个支部532名党员捐款5178元；二是组织全镇党员干部群众为玉树大地震灾区捐款捐物，共组织捐款232110.8元，其中特殊党费59478元；三是“两节”期间镇领导班子成员分成八组对镇老党员、贫困党员35人进行了慰问，共计慰问金7000元。
党风廉政工作完成情况
(一)加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。镇党委根据班子成员的变动，重新调整了镇党风廉正建设责任制工作领导小组，把反腐倡廉建设工作纳入了镇经济发展的总体规划，明确了责任范围、责任内容、责任考核及追究，并与镇机关全体党员干部、村（社区）书记、主任、镇属企事业单位负责人签订了目标责任书和干部党风廉政建设承诺书。
(二)扎实开展反腐倡廉宣传教育，努力推进党风政风进一步好转。利用电教设备及远程教育网络，把警示教育片和廉洁电影播放列入党员干部电教化播放的内容，并利用各种会议和培训班加强了镇、村、社区党员干部的廉政教育；开展领导干部上廉政党课活动；开展形式多样的廉政文化活动，一是认真开展“廉政文化示范点”创建活动，把安门滩村、解放路北社区作为廉政文化示范村、示范社区进行规范建设，形成廉政文化建设的典型带动示范氛围。二是充分利用镇政务公开栏和各村村务公开栏，宣传反腐倡廉内容，并及时公开群众关心的政务、村务事项。三是设立了廉政文化阅览室。四是各村、社区充分发挥文化中心户的作用，成立了廉政文化业余宣传队，并利用节假日开展活动。五是把廉政文化创建活动与创建机关服务品牌活动结合起来，在实际工作中体现廉政文化的丰富内涵，并取得了良好的效果。
(三)加强制度建设，促使我镇党风廉政工作规范开展。制定完善镇干部管理制度、包村干部工作职责、考勤值班、学习等机关效能有关制度；强化经济责任审计，已审计的15个村，没有一例经济上的违纪违规行为；推行村级财务账目公开制度，切实推行财务公开，对村级财务进行“三级”审核,做到了账目清楚、支出合理；全面开展信访代理服务机制，建立健全组织机构，落实工作责任。
精神文明建设工作完成情况
（一）认真落实目标责任。调整了文明指导委员会，研究制定了《桥头镇精神文明建设工作的安排意见》，与22个村党支部、10个社区签订了精神文明建设目标责任书。
（二）加大文化建设投入。加强了文化设施建设，巩固了镇村文化站室。全镇共有23个镇村文化站室，各类图书达3800多册，有专（兼）职人员负责管理和借阅工作，做到了“门常开、人常来”。
（三）开展群众性精神文明创建评比活动。认真开展创建“文明县城”活动，现已完成2个村的十星级文明农户复评活动，开展了“文化中心户”创建活动，到目前已申报县级文化中心户2户。
（四）扎实有效地开展教育宣传活动。在全镇开展了《公民道德实施纲要》的宣传和讲正气、树新风活动。
（五）积极开展各类文体活动，丰富群众的精神文化生活。春节期间组织南关村社火队，在辖区各单位进行了巡回演出；“三八”期间组织人员参加了县工会举办的“建设学习型党组织”演讲比赛，获得三等奖；在镇中心学校举办“六一放歌自然爱心保护环境”主题活动；组织人员参加了县委组织部举办的“对党忠诚”教育知识竞赛，并荣获的了二等奖。
（六）挖掘先进典型，树道德模范人物。广泛挖掘身边的先进典型，宣传典型的先进事迹，在全镇形成了“学习先进、崇尚先进”的良好氛围，充分调动了广大干部群众的积极性和创造性。
（七）积极开展“送温暖、献爱心”活动。积极组织全镇党员干部及广大群众开展“为玉树同胞捐款”活动，累计捐款28.23万元；认真组织全镇广大党员、干部、群众积极为“党员帮扶基金”捐款5590元；七一前夕开展了“送温暖，献爱心”活动。
社会治安综合治理及信访工作完成情况
综治工作：开展了群防群治冬季专项活动、“防两抢、两盗、两骗”工作、“扫黄打非”行动、“压路伤、保畅通、创平安”专项活动；完成县第十五届花灯节车辆分流管理工作；制定下发“三无乡镇、单位（部门）”创建活动实施方案；召开桥头镇社会治安综合治理工作总结表彰会议，安排部署综治工作，同辖区单位、企业、村、社区签订综治、禁毒、铁路护路、民族团结进步、反邪教等目标责任书；认真开展了“五五普法”工作并通过县级以上验收；开展了全镇学校幼儿园治安管理及周边治安秩序整治工作；配合镇武装部开展全镇“九小场所”消防安全综合整治工作；参加人大组织的人大代表视察辖区4个派出所的治安管理、安全防范、执法办案及队伍建设等工作；建立辖区各单位、村、社区综治维稳工作站（室）档案。
宗教工作：开展宗教活动场所防火工作、签订目标责任书；开展宗教活动场所维稳、防火、防甲流工作；检查宗教活动场所两会、两节前维稳工作；开展寺院法制宣传活动；组织宗教活动场所向玉树灾区捐款3多元；指导宗教活动场所整理普法依法治理验收档案；开展全镇伊斯兰教教职人员资格认定报名工作；开展宗教活动场所“黄赌毒”检查工作；调研各村（社区）开展民族团结进步工作并上报调研报告。
信访工作：办理县信访局5起来信来访事件，科室接待来信来访4起；认真完成原新城制浆厂购买相关事宜；配合新城派出所开展上访户的调查工作。
人大工作开展情况
组织召开桥头镇第二届人民代表大会第六次会议；上报桥头镇人民代表大会工作安排、贯彻落实县第十五届人民代表大会第五次会议目标任务分解；组织部分市县镇代表视察、检查学校、幼儿园安全管理及周边治安秩序专项整治工作；到海东地区观摩新农村建设工作；参加县人大常委会组织的视察全县公安基层派出所的工作情况。
工青妇工作开展情况
工会工作：建立健全困难职工档案；组织参加县工会举办的“庆三八”演讲比赛，并获三等奖；参加县总工会工作总结大会，并获得先进个人荣誉称号；新建工会委员（元树尔砖厂）1个；组织10个社区、4个企业工会工作人员参加县工会举办的为期3天的业务培训。
共青团工作：参加团县委召开的年终总结会，获得优秀团组织奖；制定印发在我镇铁路沿线开展爱路护路宣传教育活动实施方案；在中学启动“争当四好少年”活动仪式；组织团支部书记、机关青年及优秀少先队员80余人参加城关烈士陵园扫墓活动；号召镇中心学校全体团员和少先队员积极为玉树地震灾区援捐款，共捐款9700元；号召广大团员通过缴纳特殊方式支援灾区抗震救灾，共捐款1100元；参加团市委举办“享受读书快乐，让阅读成为习惯”演讲比赛，并获二等奖。
妇联工作：组织10名社区妇联主席、5名村妇代会主任参加县妇联举办的妇女干部岗位培训班；认真组织开展科普冬训和科技培训工作，培训妇女3008名，其中妇女骨干120名；认真实施农村妇女“双学双比”五年实施规划工作，培养女农民技术员6名；“三八”节期间，组织安门滩、毛家寨等村开展丰富多彩的“三八”节纪念活动；上报毛家寨村和胡基沟村蒲文存、田淑琴等村民的“专家对大户，大户对贫困户”签约式服务三户；完成我镇680名农村妇女“两癌”检查工作。
经济社会事业目标完成情况
（一）农业工作：落实马铃薯制种基地面积500亩；落实千亩油菜制种基地面积1618.48亩，在种植基地进行查苗补漏工作；举办各类培训14期，培训人数4824人次，发放各种科普资料2150份；年检年审各类拖拉机184台，整修各种农机具3065台；协助农户串换推广各类籽种25000亩；施用常规技术10项，测土配方施肥技术应用34243亩、药剂拌种16万公斤药剂除草16450亩、土壤处理13900亩、统共良种8500公斤，化肥深施9500亩。
（二）镇域经济发展良好：完成农民现金收入3692.95元，完成目标任务的55.54%；完成农村经济总收入35147.34万元，完成目标任务的55.57%；完成畜牧总产值6191万元，完成目标任务的55.56%，劳动力转移14758人，完成劳务收入6134万元，完成目标任务的55.66%。
（三)财经统计及畜牧工作：处理农村转移支付资金的发放及报账工作；调查农业污染源基本情况；调解农村土地承包纠纷一起；变更承包地互换及承包地错登各一户；编报村级土地流转和劳动力输出情况上报农经站；抽调我镇第六次人口普查的普查员和指导员。
（四）水利旅游及能源建设工作：开展老营庄村、毛家寨村等8个村人畜饮水工程管道测量及放线工作；维修安门滩村管道；参加县旅游局举办的导游培训；举办全镇乡村旅游接待点从业人员培训40人次；向县科技局争取太阳灶71个，已全部发放到上庙村；配合水务局组织胡基沟村村民参加防洪及流域管理，利用世行贷款项目启动仪式并举行培训班；参加县旅游局举办的导游培训班；新建沼气池299座。
（五）农经统计工作：完成每月农经记帐户的微机录入及上报工作；督促各村完成近期的帐务处理并装订归档；处理转移支付帐务；上报农经各类报表。
（六）林业工作：完成4611.95亩退耕地补助款发放工作；全面自查并开展、3000亩退耕地补植补栽工作；对各村林区防火工作进行包片落实责任及检查工作；配合县林业部门完成了安门滩高标准造林1678.4亩；开展林业有害生物防治工作，已完成辖区林业有害生物防治任务4630亩，其中人工弓箭防鼠4611.95亩，防病虫害1100亩；开展新农村道路绿化工作，完成四旁植树9万株，林网2万株，完成任务的100%，完成了古城村、向阳堡村的新农村建设道路绿化任务6067株，还村成片林23亩；新育苗60亩，其中沙棘10亩，青杨20亩，云杉32亩；完成任务的103%；完成了500亩的三北造林任务。
（七）招商引资、项目、扶贫及安全生产工作：
1、完成招商引资合同资金3320万元，资金到位1520万元；完成固定资产投资3850万元；争取省市资金210万元。
2、完成大通县佰川石灰有限公司立项工作；上报大通宜佳建材市场立项报告；开展荣邦公司新投资皮革加工公司筹建工作；完成大煤洞村木材厂验收。
3、完成水泉湾村、毛家沟村整村推进项目209万元。
4、开展煤矿安全生产检查及非煤矿行政许可专项检查工作；开展全镇企业安全生产检查工作；统计并培训全镇各生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员特种作业人员安全资格；开展全镇各中小学及周边安全整治工作的专项检查工作。
（八）劳务输出完成情况：今年全镇输出剩余劳动力12850人，其中：向省外输出3621人；长期稳定输出3000人；季节性、临时性输出5309人（次）。建立有长期稳定的劳务协作点3个（北京振远护卫队、新疆乌恰县青鑫矿业有限责任公司等）。
（九）社会各项事业
1、计划生育工作：对22个村新婚对象进行新婚知识培训；组织动员育龄妇女进行“三查”，并登记造册；及时发放计划生育宣传品；调查登记并上报全镇农村独生子女及双女户死亡伤残困难扶助家庭；签订与辖区内各村、社区、行政企事业单位的目标责任书；开展康福家活动；完成对已婚妇女的体检工作,共体检195人；征收社会抚养费800元。
2、民政工作：上报危房改造户184户，其中低保户105户、残疾户9户、贫困户67户、五保户1户、优抚对象2户；审核发放上半年低保金763080元；慰问农村特困老党员、老干部、特困户80户，发放面粉160袋；发放重点优抚对象提标补助45人81280元；门诊补助3.6万元；发放农村老干部生活补助43人15480元；发放孤儿补助7人8400元；发放第二批危房改造户首批资金605000元（存折），并整理危房改造户档案；办理门牌证19本；组织45名重点优抚对象到西宁体检；组织社区干部参加第十一个爱耳日宣传活动；调查疝气患儿44人；组织各社区在人民路开展“助残日”一条街宣传活动。
3、国土工作：
交通工作：处理交通纠纷5起。上报古城至上关、毛家寨至毛家沟、红河限、水泉湾村的道路硬化申报材料；签订交通道路安全目标责任书；处理毛家寨村、贺家寨村道路纠纷2起.。
土地工作：兰新铁路第二双线途径我镇贺家寨、毛家寨、老营庄、红河限、向阳堡共5个行政村,为顺利实施我镇境内铁路建设工作，及时成立了桥头镇征地工作领导小组，抽调镇干部25名、村干部9名与县征地办抽调的9名同志组成工作组;完成老营庄临时用地3宗，租用耕地48亩;协调兰新铁路临时用电和在老营庄村临时用地（44）亩;完成标段内弃渣场、取土场等工段用地的土地丈量工作。向阳堡弃渣场187亩;完成主线内耕地丈量、树木清点及房屋评估工作,我镇境内总长8.29公里。其中：主线及向阳堡车站占地405.78亩（不包括宅基地的亩数），临时用地57.41亩、坟墓17座、后土17座、硬化道路457.42立方米、田间道路6.172亩。主线内树木3978棵，临时用地内树木1533棵;完成了主线内38户村民的房屋评估工作，砖混、砖木结构房屋193间，简易房67间、猪舍31个、厕所28个；协调完成兰新铁路第二双线临时用电事宜，完成兰新铁路所涉的我镇境内的拆迁工作，完成兰新铁路第二双线在老营庄村隧道口三户动员和拆迁工作，并动员在兰新铁路中搬迁的35户农户签订协议，协议已全部签完，拆迁款已打入农户帐中：老营庄隧道口3户发放拆迁款245787.12元；毛家寨24户、老营庄7户、贺家寨4户共发放拆迁款3011362.43元，共计发放3257149.55元；为了加快青海宜化年产万吨ｐｖｃ项目的顺利投产，按照依法搬迁的原则和总体规划建设要求，统计搬迁农户636户3015人，搬迁各类建筑物24120间，面积达434160平方米（不包括畜棚、菜棚、厕所、煤房等）。户均占有砖混结构住房91平方米，砖木结构住房40平方米，土木结构住房14平方米。涉及商铺5000平方米。安置区636户所占381.6亩土地由政府统一征用，用于新村建设。补偿标准依据《国务院城市房屋拆迁管理条例》。依据大通县恒心房地产估价事务所评估概算，需搬迁资金约21708万元，按集体土地补偿标准，需补偿资金约1488.24万元。新居建设资金概算26356.24万元。
4、“创卫”工作：检查解放南路社区和小石山社区健康教育档案，迎接上级调研；检查宁张公路废品收购站管理工作，取缔一处；治理28公里处脏、乱、差及占道经营情况；对新建西山公园道路进行整修开展北川渠河道（新城段）生活垃圾的清理工作，清理生活垃圾24方；配合城管大队对大媒洞口进行为期一个月的环境卫生整治；拆除不合格门头广告牌150多块，并督促各商铺按要求挂牌；对双新公路桥头段进行丈量及预算。
5、社区建设工作:安排布置“五五”普法工作和医疗保险工作微机录入工作；调查10个社区低保申请156户，调查廉租房78户，经评审上半年新增低保户130户，259人；宣传动员辖区居民向玉树灾区捐款共计697771元；完成上半年就业困难认定48户；重新登记社区户数和人口数，目前共有26390户，80609人。
6、文化卫生：发放22个村、10个社区103455人公共卫生服务劵；开展胡基沟村卫生厕所修建工作，现已修建170个卫生厕所；与电影公司协调，在22个村放映革命电影和教育电影；组织上庙村、向阳堡村负责人到文化馆参加“农家书屋”工程图书配发仪式，领取各类图书，并参加社发局举办的为期两天农家书屋图书管理员培训班；配合卫生局对本镇辖区饭店、食堂、学校周边饮食、摊点等“地沟点”开展专项整治工作；根据县组织部安排，组织排练“党在我心中”文艺演出节目；根据县委办、县政府中国青海首届老爷山花儿会活动安排和要求，上报了西山“花儿会”活动的方案。
下半年工作重点
到目前，我镇党建和社会各项事业发展良好，教育、计生、民政、国土资源、科技卫生、社会治安综合治理、民族团结进步创建、依法行政和安全生产工作取得了明显成绩，经济社会各项事业保持了良好的发展势头。今后，我们将认真研究，细致工作，对照目标查漏补缺，采取有效措施，确保今年的目标任务顺利完成。
一、继续深化党组织和党员“创先争优”、“对党忠诚教育”活动，强化基层党组织建设；认真开展创建文明县城活动；开展廉政文化各项活动；做好20xx年农村党组织换届工作的前期准备工作。
二、完成上庙村、下庙村、贺家寨村、毛家寨村整村推进项目，共计2307户；积极争取项目；固定资产投资争取完成4500万元，招商引资争取完成2200万元；争取省市资金争取完成500万元。
三、制定全年的病虫害防治方案，并全面开展防治工作；全面做好第六次人口普查工作；开展村级财务审计工作；征收水费；协调做好辖区8个村人畜饮水补充水源工作，并与水务局做好全镇管道维修及协调工作；继续做好全镇农家乐食品卫生、安全及旅游各项工作。
四、开展社区换届选举工作；开展廉租房调查上报工作；举办社区干部培训班。
五、对宁张公路和双新公路段进行环境卫生整治工作。
