县旅游局上半年工作总结与下半年工作计划
在县委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真贯彻落实省、州旅游产业发展会议精神，紧紧围绕“打造民族文化旅游品牌，建设哈尼文化生态县”的这一主题，切实抓好旅游资源调查和旅游发展总体规划的编制工作，加大旅游对外宣传力度，强抓旅游市场开发，强化旅游服务行业的管理，逐步提高旅游服务行业的质量和水平，做好党组织及机关作风建设工作，稳步推进我县旅游业的发展。半年来，旅游工作取得了较好的成绩。一、上半年主要工作1-6月，我县累计接待游客4.8万人次，其中，国外游客41人次；完成旅游总收入2413万元，比上年同期增长20%。其中完成国内旅游收入2376万元，旅游外汇收入4.5万美元。
(一)科学制定发展规划，夯实旅游发展基础。
为实现跨越式发展，以高起点弥补晚起步，加快哈尼文化生态县建设步伐，整合民族文化旅游资源，把民族文化优势转化为旅游市场优势，减少旅游开发过程中的盲目性和避免低水平的重复建设，稳步推进旅游业的发展，使之成为我县经济增长的新亮点。我局提高认识，把县旅游业发展规划工作作为当前工作的重中之重来抓紧抓好，在县旅游发展总体规划纲要的基础上，为切实理顺全县旅游产业发展的目标方向，启动了县旅游发展总体规划编制工作。目前，完成了初稿，有望在年内完成。《县旅游发展总体规划》的编制，将结束我县无旅游发展总体规划的历史，将为我县旅游业的发展打下坚实的基础。
（二）切实做好旅游资源调查，加大招商引资力度，着力抓好重点项目的开发建设。
为挖掘和整理民族文化旅游资源，加快把我县潜在的旅游资源转化为旅游产品的步伐，认真做好旅游资源调查及景区建设工作。一是抓好了阿罗欧滨哈尼原始宗教文化景区、李仙江热带雨林及土卡河电站景区、黄连山自然保护区等景区景点资源调查工作，收集整理全县人文和自然旅游资源，为今后我县开发旅游资源打下基础；二是不断完善旅游项目库。在调查整理我县旅游资源的基础上，积极健全旅游资源项目库，把人文及自然旅游资源进行分类和整理，作为申报项目、招商引资的重要原始资料；三是切实抓好旅游宣传资料收集工作。目前，已完成了《导游》和《旅游宣传手册》等原始资料收集工作；四是切实抓好诺玛阿美民族文化生态城建设工作。切实加强与昆明万霖房地产开发有限有公司沟通联系工作，积极为工程建设创良好的氛围，不断推进工程进度。目前，该项目完成建设用地平整5万平方米，10幢房屋已竣工，3幢已封顶；累计完成投资8780万元。
（三）加强对外宣传，强化市场开发，着力提高的知名度。
为进一步加大对我县民族文化旅游宣传力度，开拓旅游市场，把资源优势变为经济优势，推动我县旅游业的健康发展，着力打造我县民族文化旅游品牌，吸引更多的国内外游客到我县观光旅游。一是我局与省内多家旅行社协商，把《生态》画册及相关旅游资料图片、光碟免费赠送给他们，为我县旅游资源进行宣传；二是积极组织参加省内外各类旅交会，宣传我县丰富的旅游资源，推荐旅游产品，吸引旅游投资企业到我县投资开发旅游产业。三是积极协助州旅游局旅游资讯编委会做好《红河旅游宝典》部分的编纂工作，从而使我县丰富多彩的旅游资源为外界所认识，起到了宣传、推荐的作用，进一步提高的知名度，为旅游业的发展创造了良好的环境。
（四）强化旅游行业的管理，开展专项整治工作，不断提高行业监管水平。
为强化旅游行业的管理，规范旅游行业的行为，提高全县旅游从业人员的素质，创造良好的旅游环境。一是积极动员和组织全县宾馆、饭店加入州旅游协会和申报星级酒店；二是针对我县旅游从业人员素质低，宾馆饭店档次不高，服务、管理不规范等问题，我局与有关部门联合，举办了一期以宾馆、饭店服务管理、消防安全、食品卫生安全、防艾知识、旅游市场秩序管理规范为内容的旅游服务行业知识培训会，有东仰大酒店等宾馆、饭店管理者和服务人员参加，参加培训人数达56人次。通过培训进一步提高了旅游服务业的管理和服务水平，规范了旅游市场秩序；三是为实现“健康、安全、秩序、质量”四统一目标，确保旅客的生命财产安全，杜绝各类旅游安全事故的发生。按照相关规定和要求，认真开展旅游安全大检查，在春节等黄金周前夕联合消防、安监等有关单位对全县主要宾馆、饭店、娱乐场所的消防设施、安全通道、饮食卫生等进行检查，确保旅游安全事故的不发生；四是根据全州旅游安全生产月活动方案的部署和县人民政府下发的有关安全生产方面文件要求，我局围绕“安全发展，预防为主”的活动主题，精心组织，安排专人，认真开展了安全生产月活动，及时对全县宾馆、饭店进行安全生产大检查活动，认真排查安全隐患，对存在安全隐患的单位，下达限期整改通知书，责令限期整改，创造了良好的旅游环境。
（ 五）加强部门自身建设，切实转变工作作风，树立良好的部门形象。
一是深入开展以“改进干部作风、提高工作效率、树立良好形象”为主题的干部作风建设年活动。为确保活动取得实效，我局及时成立了领导机构，制定了活动实施方案，组织全体干部认真学习《论共产党员的修养》（刘少奇著）、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《阳光政府四项制度》、《机关工作人员行为规范6条》等；在广泛征求意见的同时，召开专题会议查找存在的突出问题，以便加以整改。期间，我局共集中学习2次24人次，发放征求意见表48份。为挂钩联系点宋壁村解决村“两委”换届工作经费1000元，产业培植所需化肥3吨。二是认真贯彻落实阳光政府四项制度工作，及时成立领导小组及机构，制定实施方案，完善各项制度，及时公布如何申报星级酒店、开办旅行社程序等相关内容。三是加强党组织建设。切实抓好党组织工作，配齐党支部领导班子，建立健全各项党内制度，认真开展各种党组织活动，加强党员理论学习，认真组织开展创先争优活动。半年来共集中学习2次26人次。按照发展党员“十六字”方针，培养入党积极分子，确定党员发展对象，充实党员队伍。四是抓好党风廉政责任制贯彻落实工作。从强化意识出发，实行责任考核制度，将任务分解到各股室，并与股室签订责任书，做到责任到人。严格实行党风廉政建设一票否决，从而使考核由虚变实，落实到位。五是做好工会等其他工作，开展喜闻乐见的各种活动，丰富职工的业余生活。目前我局干部职工作风明显转变，为旅游事业服务的水平和能力明显提高，办事效率、办事质量明显好转，有力地促进了各项旅游工作的开展。
二、存在的问题和困难
半年来，虽然旅游工作取得了可喜的成绩，但仍然存在一些不可忽视的问题和困难，主要体现在：
（一）由于我县地处边疆，交通、信息等诸多因素的制约，旅游业才刚刚起步，旅游发展还处在规划阶段。
（二）旅游资源优势尚未转化为经济优势。绚丽多彩的人文、自然旅游资源尚未开发利用，没有经营性旅游景区、景点。哈尼十月年长街古宴活动虽具有一定的知名度，但还不是一个真正意义上的旅游产品，对旅游资源的文化价值、商业价值挖掘不够，对我旅游业的带动作用没有得到充分发挥。
（三）宣传促销力度不够，缺乏专业人才。虽然有丰富特色旅游资源，但由于对外宣传力度不够，外界对认识了解甚少，加之旅游业发展急需的专业人才缺乏，导致招商引资困难，旅游资源开发难度大，旅游业发展后劲不足。
（四）资金投入不足，开展工作难度大。由于县财政困难，省州又无旅游发展专款，缺乏项目支撑，因此，对旅游业投入经费少，给开展旅游景区景点建设项目规划、旅游宣传等一些基础性工作带来较大的困难，严重阻碍了旅游产业的发展。
三、下半年工作要点
（一）围绕“哈尼生态文化县”这一目标，结合我局以线带点，以点带面，以面带片的旅游工作思路，健全和完善我县旅游资源项目库，积极争取省州项目与招商引资相结合的方法，整合资金，逐步开发一批具有市场竞争力的旅游产品，推动旅游业快速发展。
（二）切实做好旅游宣传工作。创建旅游网站，加大对外宣传力度，以制作《导游》和《旅游宣传手册》、旅游宣传画册及影像宣传片的方式，积极组织参加国内各类旅交会，推荐我县丰富的旅游资源和产品，并在网站、电视台等媒体上向全国乃至世界宣传特有的“原始、古朴、神奇”的民族文化旅游资源，提高知名度。继续做好哈尼十月年长街古宴活动宣传促销等有关工作，把其逐步推向市场，吸引更多的游客到我县观光旅游，促进旅游业的快速发展。
（三）继续做好挖掘、抢救和整理民族传统文化，做好人文、自然旅游资源的基础调查工作，认真督促云南智鼎旅游规划设计有限公司公司做好《县旅游发展总体规划》的编制工作，为我县旅游发展奠定坚实的基础。
（四）继续抓好诺玛阿美民俗文化生态旅游村建设工作，协调有关部门，加快工作进度,确保项目的稳步推进。同时，协同相关部门积极争取启动阿罗欧滨圣水池建设项目；做好今年哈尼长街宴活动前期各项准备工作，探索市场化开发模式，把长街宴品牌打造成为全省旅游知名品牌。
（五）加强旅游行业的监督和管理。举办一期旅游从业人员的业务培训，不断提高从业人员的综合素质，逐步提升我县的旅游服务质量和水平；做好酒店申报星级酒店的相关工作；强化安全生产管理，定期不定期对全县内的酒店、旅游景点、公共娱乐场所进行旅游安全生产大检查活动，认真查找和消除各类安全隐患，确保游客的人身安全；加大对旅游市场秩序的整治力度，坚决打击各种违法违规经营行为，及时受理游客投诉，切实维护广大旅游者的合法权益，树立我县旅游行业的良好形象。
（六）加强思想建设、党组织建设、制度建设、机关作风建设等各项工作，不断增强干部职工的思想政治素质和业务水平，提高工作效率，促进部门工作。
县旅游局上半年工作总结与下半年工作计划
