高速公路公司科学发展观活动大总结
同志们：
按照省局党委的统一部署，公司党委参加了第一批深入学习实践科学发展观活动。从去年10月到现在，历时4个多月。在省局学习实践活动领导组的有力指导下，在广大党员、干部的共同努力下，公司学习实践活动高标准要求、高质量推进，顺利完成3个阶段、17个环节的各项任务，取得了实实在在的成效，经过群众满意度测评，满意度100％。下面，我代表公司党委对学习实践科学发展观活动进行总结，并就巩固和深化学习实践活动成果提出要求。
一、开展学习实践活动的主要情况
根据省局的统一部署，公司紧密结合实际，紧张有序、扎实有效地开展了学习实践活动各个阶段各个环节的各项工作。
（一）深入开展学习调研，夯实学习实践活动的基础
学习调研阶段从去年10月份开始，到12月上旬结束。这一阶段，我们主要做了以下4个方面的工作：
一是精心准备，迅速部署。去年10月省局作出全面部署后，公司党委迅速召开会议，认真传达学习中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见和上级领导的重要讲话精神，成立了深入学习实践科学发展观活动领导组和相关办事机构，确定了领导班子成员深入学习实践科学发展观活动联系点，精心制定了《**公司深入学习实践科学发展观活动实施方案》。于20xx年10月30日召开了由机关全体党员和基层单位领导班子成员参加的动员大会，对学习实践活动进行了动员部署。随后聘请了**市委讲师团教授闫巨海同志对参会人员进行专题辅导，动员大会和专题辅导后，各部门各单位按照公司学习实践活动领导组的统一部署，迅速行动，全面展开各项工作。
二是狠抓学习，坚持思想领先。在学习培训环节，公司学习实践活动领导组专门制定下发了学习调研阶段实施方案，明确了学习专题，规定了必读书目，印发了辅导材料，提出了每个时间节点上的详细安排。党委中心组在抓好自身学习的同时，同步安排全体党员的学习辅导，深入学习中央规定的必读书目，学习党的十七届三中全会和中央其他重要会议精神，学习胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话精神，以及省局学习实践活动领导组的一系列重要通知精神。党委中心组多次组织集体学习活动，特别是公司党政领导为全体党员干部进行了专题辅导，由于领导带头，对组织广大党员的学习起到表率和带动作用。广大党员干部职工坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，撰写读书笔记注意联系自身实际，政治理论水平得到了进一步提高。党员干部职工共撰写个人心得体会655篇（其中夏汾、离军段505篇，汾离段150篇）。
三是广泛征求意见，认真进行调研。公司党委紧紧围绕影响和制约**高速科学发展的突出问题，经过专题会议研究确定了7个调研课题(夏汾、离军段4个、汾离段3个），并由公司领导带队深入基层，采取横向对比、上下结合的方式开展了广泛调研和征求意见活动。夏汾、离军段向党员群众发放征求意见表100份，收回100份，初步梳理意见建议23条；汾离段向党员群众发放征求意见表21份，收回14份，收集到意见建议52条。在此基础上，还通过召开座谈会、设置征求意见箱等形式，广泛征求群众意见，形成了针对性、实践性和可操作性较强的调研报告。
四是在解放思想大讨论中扩大共识。解放思想是推动科学发展的先导。公司坚持把解放思想贯穿学习实践活动始终。在第一阶段，党委中心组先后两次开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动，党委成员畅所欲言，从解放思想的内涵、开展继续解放思想大讨论的必要性和如何开展好讨论等方面进一步提高认识。同时，公司党委结合**高速管理事业发展现状和当前工作实际情况，将党委中心组大讨论延伸到基层各单位负责人和党员代表参加的大讨论活动，领导干部在会上紧扣主题，结合实际，敞开思想，带头发言，在涉及公司管理事业科学发展的许多问题上统一了思想，丰富了思路，形成了共识。
（二）全面深刻分析检查，找准影响和制约公司科学发展的突出问题及主客观原因，明确公司科学发展思路
分析检查阶段从去年12月上旬开始，到今年1月中旬结束。这一阶段，我们主要做了以下3个方面的工作：
一是认真召开民主生活会。公司党委对开好民主生活会高度重视，严格按照有关要求和程序进行。民主生活会前，公司认真阅看征求的意见和建议，班子成员之间积极开展谈心活动，并分别与分管部门和联系单位的负责同志进行谈心，每一位成员都认真撰写出了质量较高的书面发言材料。专题民主生活会上，班子成员紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动公司科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来公司发展实践，在总结成功经验的同时，深入查找党委和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题 ，深刻分析存在问题的原因，提出解决问题的基本思路和措施。同时，从理论学习、工作作风、思想方法、领导水平、廉洁自律等方面积极开展批评与自我批评。
二是精心撰写分析检查报告。形成领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是前一阶段学习实践活动成果的集中体现，也是整改落实的依据。为确保分析检查报告的质量，公司党委着重从3个方面下功夫：第一，认真抓好分析检查报告的起草工作。按照要求,主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。在专题民主生活会前，我就召集有关部门同志一起商量研究分析检查报告的撰写工作。初稿形成后，又及时召开党委扩大会议进行充分讨论，并进一步征求意见。经过三上三下反复修改完善，形成定稿交由群众评议。第二，充分发挥集体智慧。分析检查报告充分吸收了学习实践活动前段取得的成果。如群众的意见和建议、党委成员的调研报告和专题民主生活会发言材料等等，都是形成分析检查报告的重要基础。分析检查报告中的主要部分，如，存在问题、原因分析、整改措施等许多内容都来自于群众的意见和建议。在相当程度上，分析检查报告体现了整个公司的集体智慧。第三，按照“对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，工作措施可行不可行”的评议要求，党委对分析检查报告展开充分讨论，对照检查，确保质量。
三是组织群众评议并公布分析检查报告。对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民意、了解民意、集中民智的过程。公司采取以书面形式将领导班子分析检查报告下发到各部门、各单位，让广大干部职工着重从公司领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行五个方面进行评议。通过评议，100%的认为公司领导班子对科学发展观的认识是深的，问题查找得是准的，原因分析得是透的，发展思路是清的，工作措施是可行的。
（四）扎实推进整改落实，确保学习实践活动出成果、见成效
整改落实阶段从20xx年1月中旬开始，到2月底结束，我们主要做了以下4个方面的工作：
一是认真制定整改落实方案。公司党委针对前两个阶段梳理出来的问题，在认真学习、深入调研、反复研究的基础上制定了《**公司学习实践科学发展观活动整改落实方案》，整改落实方案以分析检查报告为依据，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，把整改内容划分成了学习实践活动期间整改、近期整改和中长期整改三个时段，根据征求到的意见和分析检查出来的问题，分析和归类梳理出影响和制约**高速科学发展的突出问题28项（其中夏汾、离军段22项，汾离段6项），并对每个整改项目明确了时间和目标，明确了责任领导、承办部门和单位，并把每个问题分解细化，把责任落实到人。整改落实方案以书面的形式，在全公司进行了公布，向党员、群众作出了公开承诺，自觉接受监督。
二是集中力量解决突出问题。把解决问题贯穿于全过程，是这次学习实践活动的一个重要特色。在第
一、第二阶段边查边改的基础上，公司党委加大了解决问题的力度。首先，把要解决的问题分门别类的罗列出来，然后按照轻重缓急和解决问题的条件是否具备，逐个进行认真研究，坚持做到“能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决”。
三是积极推进体制机制创新。公司党委从增强落实科学发展观的执行力，着重建立健全体现科学发展的规章制度入手，对现有的规章制度进行了认真清理，并结合公司发展实际，公司有关部门正在按照“要精、要管用”的原则，初步制定出了《**公司固定资产管理办法》和《**公司职称管理办法》等。
四是搞好群众满意度测评和学习实践活动总结工作。测评和总结是学习实践活动的最后一个环节。公司的满意度测评采取书面测评的方式，共有43个部门和单位参加（其中夏汾、离军段28个，汾离段15个），满意度为100％。测评结果充分反映了广大党员、群众对公司开展深入学习实践科学发展观活动是满意的，是充分肯定的。下一步，我们将在工作中切实加以落实。这里，我代表公司党委对广大干部职工的信任支持和对党委工作充分肯定表示感谢！为检验学习实践活动的实际效果，我们组织开展了“回头看”活动，对全体党员干部参与学习实践活动的情况进行检查，针对薄弱环节督促补课，真正使学习实践的过程成为推动工作、促进发展的过程。
二、突出实践特色，学习实践活动成效显著
通过4个多月的认真学习、交流讨论、专题调研、征求意见、查摆问题、分析检查等一系列活动，我们在对科学发展观的理解和推动公司管理事业科学发展方面，取得了初步成效。
（一）贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强
通过深入开展学习实践活动，领导班子成员和全体党员进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，更加深刻地认识到科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针，也是做好公司管理工作的强大思想武器。通过学习实践活动，大家对当前公司管理事业发展中遇到的许多新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识，改革创新、破解难题、共谋发展的责任感和紧迫感进一步增强。
（二）学习实践活动期间，在解决一些突出问题上取得了具体成果
在学习实践活动中，公司注重边学边查边改，着力解决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践活动结束时有看得见摸得着的成效。在学习实践活动期间夏汾、离军段主要抓了4个方面的工作：一是解决了军渡站点设置不合理的问题。通过上级的大力支持和公司的不懈努力，发卡岗亭已由陕西界迁建移位到军渡收费站，进一步方便了工作，提高了收费管理效率。二是解决了军渡站区未硬化的问题。公司坚持边学边改，把改善军渡站区环境作为整改的一项内容，公司领导多次到现场办公，筹措资金，完成了整个站区广场面积的硬化工程。三是解决了部分站区业余文化比较单调的问题。为离军段配置了篮球架、乒乓球台等文体器材，同时还招聘了一批有文体特长的职工，使职工业余文化生活有声有色。在元旦、春节期间，大力开展了业余文化活动，组织各单位举办了丰富多彩的文艺联欢活动，极大地丰富了职工的文化生活。四是提高职工生活待遇。按照省局的工资方案，为职工调整了工资，职工工资有了很大提高。汾离段主要抓3个方面工作，一是为离石东收费站职工宿舍配备35台电视机，并全部接入了有线电视网络，丰富了职工业余生活，同时还配置了两台大功率饮水机和两台太阳能热水器，解决了职工饮水和洗澡等问题。二是投资18万元为离石东更换了环保节能锅炉一台，解决了职工冬季取暖问题。三是改善了离石西和汾阳西职工住宿环境，所有职工都搬进了新建的职工公寓，并为双职工夫妻设置了夫妻间。
（三）加快了体制机制创新进程。
完善体制机制是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。公司党委着眼于从促进**公司管理事业发展的需求出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。公司对照科学发展观的要求，从增强落实科学发展观的执行力，着重建立健全体现科学发展的规章制度入手，对现有的规章制度进行了认真清理，以制度形式巩固学习实践活动取得的成果，不断增强制度建设的科学性、针对性，确保出台制度的严肃性和有效性。目前，初步制定出了《**公司固定资产管理办法》和《**公司职称管理办法》等。
（四）党性修养和干部作风面貌不断改善。
学习实践活动开展以来，公司领导班子和党员干部认真查找党性党风党纪方面存在的问题和不足，采取了切实可行的具体措施，使得党员干部的精神面貌呈现新的变化。广大党员的政治立场更加坚定，工作作风更加扎实，勤政廉洁更加自觉。一些不符合科学发展观、不符合中央政策要求、不符合群众期望的观念和做法逐步得到纠正，中央的各项政策措施得到全面贯彻落实。基层各单位的工作作风有了进一步的转变，廉洁从政意识进一步增强，廉洁从政规定得到有效执行。
公司学习实践活动取得的成效证明，中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策是正确的，广大党员干部对学习实践活动是拥护的，对学习实践活动取得的成效是满意的。通过4个多月的学习实践活动，我们也获得了一些深刻启示。
（一）必须统一思想，提高认识，把抓好学习贯穿始终
抓好学习，是我们党历次教育活动取得成功的重要经验，也是这次学习实践活动第一位的工作，必须作为一项根本措施贯穿活动始终。我们在学习安排上，注意突出重点，增强针对性。以《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书为基本教材，进行系统深入学习。学习要求上，做到目标明确，增强计划性。各个阶段都坚持以学习为先，规定具体的学习内容、学习要求和学习时间，并认真抓好落实。学习方法上，力求形式多样，增强实效性。通过专题辅导、集中研讨、心得交流等多种形式，组织广大党员干部认真学习，不断深化对科学发展观的认识，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动公司管理工作上下功夫。
（二）必须突出实践特色，务求实效，把推动工作贯穿始终
突出实践特色，是开展深入学习实践活动的一项基本原则。我们在学习实践活动中，注重从实际出发，突出实践特色，切实做到“三个结合”：一是学习调研与提高履职能力相结合，坚持学以致用、用以促学，努力把学习的收获、认识的成果转化为做好公司管理工作的实际能力、转化为谋划公司各项工作的正确思路，切实把科学发展观落实到公司管理工作的各个方面。二是开展活动与推动工作相结合，根据学习实践活动的具体要求，明确活动的目标和重点，正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾、科学安排，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，做到两不误、两促进。三是解决问题与完善制度相结合，在整改的实践中建章立制，在建章立制的过程中推动整改，切实解决不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，促进建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
（三）必须领导重视，率先垂范，把发挥领导干部表率作用贯穿始终
党员领导干部发挥带头作用，为广大党员作出表率，是搞好学习实践活动的关键。自学习实践活动开展以来，公司领导班子成员带头参加学习，带头调查研究，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施。在以普通党员的身份参加所在党支部活动的同时，积极参加党委中心组的专题学习、专题民主生活会。对反映在党员队伍中的问题，班子成员特别是主要负责同志都坚持把自己摆进去查找原因，总结教训，认真解决思想、工作、作风等方面不适应、不符合科学发展观的问题，以表率作用推动了学习实践活动的深入开展。
(四）必须精心组织，积极引导，把全员参与贯穿始终
广大党员干部是学习实践科学发展观的主体。开展学习实践活动，必须充分尊重他们的主体地位和民主权利，努力调动和发挥他们参与活动的主动性和创造性。公司党委在学习实践活动之初，就注意积极引导广大党员干部参与到学习实践活动中来，切实增强学习实践科学发展观的自觉性。正确处理突出重点和全员参与的关系，努力把领导干部率先垂范、带头学习与普通党员积极参与、自觉学习有机结合起来，使科学发展观真正成为党员干部的政治信仰、工作方针和行为规范，切实增强党员干部运用科学理论研究解决实际问题的能力。
公司在学习实践活动虽然取得了初步成效，但与科学发展观和上级的要求相比还存在一些不足，主要是：学习方式还较为单一，创新力度还不够大；针对这些问题，我们将进一步研究措施，认真加以解决。
三、明确长远目标，巩固学习实践活动成果
4个多月的学习实践活动即将告一段落，巩固和深化学习实践活动成果，任务仍然十分艰巨。下一步，要重点抓好以下几方面工作：
第一，切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持讲党性、重品行、作表率，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力把各级领导班子和党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。一要坚定不移地加强思想政治建设。始终坚持用科学发展观武装头脑，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二要坚定不移地加强党性修养，弘扬优良作风。深入开展党性党风党纪教育，增强立党为公、执政为民的宗旨观念，认真解决少数党员干部中存在的理论联系实际不够、作风不够扎实等问题，大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。三要坚定不移地加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系，加强廉政文化建设，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，研究制定关口前移、从源头上对重点环节实施提前介入的有效措施，着力构建拒腐防变的长效机制，确保反腐倡廉工作取得明显成效。
第二，认真抓好整改落实方案的落实。目前，公司的深入学习实践科学发展观整改落实方案已经印发各部门、各单位，关键是把整改落实方案落到实处。一要高度重视，加强领导。要把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。整改落实工作由我和张总负总责，其他领导班子成员按照分工各负其责，相关部门和单位负责具体落实，确保各项任务全面完成。二要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及养护、路政、治超、收费、服务区和党建等方方面面，各部门、各单位要按照整改方案确定的任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。牵头部门要切实负起责任，及时组织有关部门、单位认真研究所承担的整改落实任务，进一步细化并实施整改落实方案，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。三要真抓实干，集中整改。要紧密结合公司实际抓好整改落实工作，特别是要把夏汾段路面加铺改造、杏花服务区服务功能完善、柳林东站口拓宽、离军段新建服务区、军渡治超点检测场地建设和加强资产机械设施管理、完善日常养护监督管理办法、干部的考核评价管理、清障车管理、基层党组织建设等14项近期要解决的工作以及汾离段机关办公楼改造修缮、单身职工公寓楼和路政大队办公楼建设、服务区功能完善等都要抓好抓实，要根据问题的轻重缓急和难易程度，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有力措施，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，切实办好几件群众普遍期待的实事好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动的成效。四要实事求是，务求实效。坚持量力而行，尽力而为。对于已经具备条件或条件成熟，可以解决的问题和可以出台的政策，要不等不拖，按时完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策，要积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决，确保整改落实工作真正经得起实践和群众的检验。
第三，建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。我们要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、自学等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，不断增强领导干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。要把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，长期坚持下去。要建立贯彻落实科学发展观的监督机制，督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保公司党委的工作部署不折不扣落到实处。
第四，继续组织学习实践活动“回头看”。为进一步巩固学习实践活动的成果，查找不足，弥补差距，学习实践活动结束后，各部门、各单位要在适当的时候再组织开展一次“回头看”。一是回头看学习，继续深化认识。要通过多种形式，仔细检查党员干部是否按要求完成了规定动作，对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高，本着缺什么补什么的原则，及时“补课”，务求学有所获、学以致用。二是回头看问题，深刻剖析原因。在 “回头看”中要对查找出的问题进行细化，重点从主观层面深挖存在问题的原因，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果，狠抓整改落实。要加强督促检查，加快整改进度，切实做到件件有回答，并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来，力争早出成果，多出成果。
同志们，巩固和深化学习实践科学发展观活动成果是今后一个时期广大党员、干部的一项重要政治任务。让我们紧密地团结在党中央周围，以科学发展观为指导，抓住机遇，应对挑战，开拓进取，扎实工作，在**公司发展与改革新的征途上，创造更加辉煌的业绩，为**经济社会全面发展提供强有力的交通支撑和运输保障，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
谢谢大家！
