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部队建言献策安全篇一
十九大对城乡关系问题和“三农”问题形成了新的认识，作出了新的表述。如：不再提“新农村建设”，而提出“乡村振兴战略”;虽然继续要求“推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，但也提出“农业农村优先发展”;不再提“统筹城乡发展”、“城乡一体化发展”，而强调“城乡融合发展”。一系列新的概念体现了新判断、新决策。
十九大报告是在阐述全面建成小康社会决胜期任务时提出乡村振兴战略的。这个决胜期是指“从现在到2020年”。但是，决胜期内要坚持实施的“科教兴国战略”、“人才强国战略”、“创新驱动发展战略”、“乡村振兴战略”、“区域协调发展战略”、“可持续发展战略”、“军民融合发展战略”都将延续到从十九大到二十大这个“两个一百年”奋斗目标的“历史交汇期”，延续到实现第二个“一百年”奋斗目标的整个新时代。乡村振兴战略，体现了推进中国特色乡村现代化的雄心壮志。
乡村振兴战略何以为“战略” 在十九大报告中，除了全面建成小康社会决胜期要实施的上述七大战略，还提出了其他不少“战略”，如就业优先战略、健康中国战略、食品安全战略、人口发展战略等，但包括乡村振兴战略在内的七大战略显然具有突出地位。
提出乡村振兴战略的重大意义在于：
首先，是解决社会主要矛盾的重要举措。提出乡村振兴战略，是基于十九大对当下我国所处时代状况的判断，即“我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。乡村发展不充分、城乡之间发展不平衡，是我国当下社会主要矛盾的突出表现。十九大报告在列举“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决”时就明确讲到“脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大”，所列举的其他问题在乡村中往往也更为突出，如：民生领域还有不少短板，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加，等等。按照十九大“突出抓重点、补短板、强弱项”，特别是要坚决打好包括精准脱贫在内的攻坚战等要求，这些都是要通过实施乡村振兴战略来解决的社会主要矛盾问题。
其次，有助于推动“五位一体”总体布局向乡村区域深度延伸。十九大提出的乡村振兴战略，总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这个总要求，与国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这“五位一体”的总体布局是相互衔接的：产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设;生态宜居对应的是生态文明建设;乡风文明对应的是文化建设、社会建设;治理有效对应的是政治建设。
这五方面建设虽然也一直在乡村区域展开进行，但总体上还是薄弱环节。如生态文明建设，现阶段主要针对的是工业化进程中破坏生态环境的问题，目的是规范和改善工业生产方式，使之能够与生态环境和谐友好。但从长远和全局看，我国生态资源更多分布在城市以外的乡村区域，生态文明建设的许多重大举措、重大项目等等，主要将在乡村区域实施。在作为未来中国目标的“社会主义现代化强国”前边有五个定语“富强、民主、文明、和谐、美丽”，乡村振兴战略必将承担越来越重大的责任。因此，统筹推进“五位一体”总体布局，迫切需要以乡村振兴等战略举措来全面展开和不断深化。
第三，有助于推动中国现代化空间布局从城市向乡村延伸。在十九大提出的全面建成小康社会决胜期七战略中，唯独“乡村振兴战略”是就现代化建设的空间布局而言的。这是因为，迄今为止的中国现代化建设，核心的任务是工业化，主要是在城市中开展的。提出乡村振兴战略，标志着我国将制定实施乡村振兴专项战略规划，在乡村开辟现代化建设的新战场，乡村将成为现代化建设新的重点区域。“战略”一词，界定和凸显了“乡村振兴”在国家现代化建设中的重要地位。xxxxxx、十八大提出的全面建设(成)小康社会的首要目标是“工业化基本实现”。在当下工业化历史任务即将完成的时候，转而加快乡村现代化建设，是历史的必然。
城乡融合发展将开启城乡关系新时代
城乡融合发展的重大意义，首先在于乡村将与城市平起平坐。
选择使用“振兴”一词意义非凡。“振兴”乡村和“振兴中华”的意思是一致的，突出了乡村振兴在民族复兴中的地位。只有乡村“振兴”起来，自强、自立起来，才能形成与城市平起平坐的地位，就像中华民族实现伟大复兴才能自立于世界民族之林一样。
“乡村”一词也很有意义，它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物，与城市相对应的是乡村而不是农村，城市与乡村的关系不仅仅是城市与农业的关系。乡村不仅是农业发展的区域，它是人类重要的生存空间，与城市同样重要。未来的城乡关系是城乡融合发展，乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。提出并实施乡村振兴战略，也表明乡村的振兴取决于乡村自身，乡村人必须真正成为乡村发展的主体，成为实施乡村振兴战略的中坚力量。
其次，完成破除城乡二元体制的历史任务。
城乡二元体制是我国现代化起步阶段规范城乡关系的制度安排，其主要特点，一是将现代化建设的资源集中在城市。由于中国现代化起步晚、底子薄、资源少，中国只能将有限的资源集中在城市，用于发展工业化。二是以农业积累投入工业和城市建设，以农村农民服务工业和城市建设，由此形成了主要是资源从农村流向城市的格局。比如国家以考试制度和户籍制度，将农村人口中素质较高的新增劳动力选拔出来，安排在城市工业领域;以人事制度和户籍制度，将领导人才、管理人才和各方面受教育程度高的人才集中在城市;以劳动力市场制度，将农村青壮年劳动力大量吸引到城市，成为“农民工”，等等。
尽管城市对农业、农村、农民也起到了一定的辐射带动作用，总体上“三农”也都受益于城市化和工业化，但乡村发展普遍滞后。早有相关文件提出要解决城乡二元体制问题，但由于种种原因，这项任务并不容易完成。实施乡村振兴战略，就是要最终破除城乡二元体制，让城乡不再分隔，而使城乡融合发展、良性互动。
第三，加强“三农”工作的立足点将回到乡村和“三农”自身。
由于长期以来城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，以致国家的农村政策叫做“惠农政策”，用于乡村的资金叫做“支农资金”，明显体现了国家政策立足点的偏颇。事实上，城乡二元体制也是统筹城乡发展，但它只是为城市而统筹。很长时间里也一直在“建设新农村”，但基本出发点是服务城市和工业。实施乡村振兴战略以后，将不再是要以加强“三农”工作来解决城市问题、工业问题，而是要解决“三农”问题自身。
无疑，乡村振兴也并不仅仅是为了乡村自身的振兴，而是为了城乡发展的相对平衡。十九大明确要求“推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，这显示，实施乡村振兴战略也不是要在城市单兵独进之后再让乡村单兵独进，而是要二者协同推进、相互促进、相得益彰。因此，城市也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中获得更好的发展机遇、进一步提升发展质量。
坚持农业农村优先发展意味着各方面资源将回流农村
坚持农业农村优先发展首先意味着，资源将不再主要从农村流向城市。
实施乡村振兴战略，国家将推动城市和工业反哺、回馈“三农”，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成资源在城乡之间的双向流动。如果说现阶段资源从城市流向农村还是涓涓细流，那么不远的将来，则有望形成滚滚洪流。
当然，国家制定实施乡村振兴战略具体专项规划的时候，应当根据和适应乡村振兴战略的需要，根据农村居民的实际需要，引导各方面资源有序流向农村，形成城乡发展的优势互补、互利双赢、有机融合。并且，乡村振兴战略是七大战略之一，并不是孤立的，这些战略应当也必将相互交融、相互促进，形成整体合力，为乡村振兴战略的实施提供更多支持。
其次，“农民工”现象将最终消除。
农村劳动力进入城市务工，成为雇佣劳动者，却因为户籍在农村而不能改变农民身份，虽然他们为城市工商业发展做出了很大贡献，却不能落户在城市;虽然由于其工资性收入高于农村务农收入而改善了家庭生活，却因为离开家乡、与家人分离，造成了“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”的“三留守”问题。这些在我国已经存在三十多年的社会问题，终将随着乡村振兴战略的实施而得以终结。
这是因为，原来农民工进入城市是因为城市工商业发展为他们提供了就业机会，这种就业机会是农村中所没有的，而现在资源回流农村，将给农村中农业转移劳动力创造就业机会，令他们可以不再到城市工作也能够取得较高收入;原来农民工进入城市、想要落户城市，是因为优质教育、医疗等等资源集中的城市，他们只有到了城市才能分享到这些现代化建设成果，现在资源回流农村，在农村中也有与城市相对均等的基本公共服务，他们也不必非要到城市落户。
所以对农民工来说，实施乡村振兴战略最重要的意义可能在于，让他们可以在进城还是留村之间主动做出抉择，而不必继续作为农民工在城乡之间长期来回奔波，“三留守”问题也可以随之消失。农村人口的基本稳定而不再大规模流动，必将为乡村振兴战略的实施创造前提和有利条件。
第三，区域协调发展战略将成为资源流向乡村区域的重要载体。
十九大报告没有提“新型城镇化”，但“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”的部署，对实施乡村振兴战略至关重要。以城市群为主体的大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，必将让夹杂在城镇之间的乡村受益，这些城镇与城镇之间的乡村也必将“协调发展”，从而在乡村振兴的历史进程中，形成资源向乡村的流动，特别是城市人才资源向乡村的流动。因此，一方面要“加快农业转移人口市民化”，另一方面也应当制定实施城市居民进入乡村、参与乡村振兴战略实施的城市人口有序落户农村的政策措施，乃至上升为法律，从而也“加快城市转移人口农民化”。在实施乡村振兴战略的条件下，形成城乡之间人才、人力资源双向流动，是历史的必然。
第四，国有企业应当为乡村振兴做出贡献。 相当数量的国有企业，特别是老国有企业，是利用农业积累和工农产品剪刀差投入建设，靠农村市场支撑发展起来的，在实施乡村振兴战略的时候，它们理所当然应当拿出资金和人才参与乡村振兴战略。按照对口帮扶的经验，可以安排大多数国有企业与主要是欠发达乡村特别是中西部的乡村建立帮扶关系，以加快推进乡村振兴。
加快推进农业农村现代化意味着农村中农业和非农产业都将加快发展
加快推进农业农村现代化的意义首先在于，乡村区域的贫困现象将最终消除。 完成脱贫攻坚的历史任务，应当是实施乡村振兴战略的起点和前提。十九大进一步要求“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”，展示了完成脱贫攻坚任务的坚定的决心。即使还有深度贫困的人口仍然处于贫困的边缘，他们也必将在实施乡村振兴战略的历史进程中最终走进共同富裕的行列。
其次，农村非农就业人口将大大增加。“农村”的本意是从事农业的农民集中居住的地方。随着乡村振兴战略的实施，随着农业不再是乡村区域唯一产业，这一定义将迅速改变，这或许是十九大将农村区域发展战略命名为“乡村振兴战略”的一个重要原因。
按照“产业兴旺”的要求，按照“加快推进农业农村现代化”的决策部署，实施乡村振兴战略不仅要农业现代化，还要农村现代化。为“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，国家将在“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接”的基础上加快农业现代化。
但要实现农村现代化，不可能只发展农业，还将发展其他产业并且达到现代化的水平。十九大报告也已经明确提出要“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，这就必然要求大量农业专业人才和非农专业人才进入农村。仅凭现有农村中被城乡二元体制抽选剩下的人口，不仅难以承担农业现代化建设任务，更不可能承担农村现代化建设任务。在实施乡村振兴战略的过程中，国家将采取各种政策措施引导农村以外各方面人才参与农村现代化建设。
第三，污染项目将被清理出农村。“促进农村一二三产业融合发展”，意味着一些已经造成农村污染的项目将被清理出农村，同时必须坚决禁止任何可能带来污染的各种项目特别是工业项目进入农业和农村。这不仅是生态文明建设的必然要求，也是确保粮食安全、食品安全的必然要求。“实施食品安全战略，让人民吃得放心”，也是国家战略任务。在制定实施乡村振兴战略的具体政策措施时，必须对此做出明确规定，划出明确红线。农业发展中的污染问题，包括农业面源污染问题，将加快获得解决。对生态环境的污染和破坏，是与乡村振兴战略和农业农村现代化完全不相容的。(面源污染是相较于企业排污造成的点源污染而言。农业面源污染，指农田中的泥沙、营养盐、农药及其他污染物，在降水或灌溉过程中，通过农田地表径流、壤中流、农田排水和地下渗漏进入水体而形成的污染。——编注)
建立健全助力城乡融合发展的体制机制和政策体系 更多需要改革的制度是在顶层设计方面。
比如，把优质教育资源、优质医疗资源集中布局在城市的制度安排，等等，许多以城市为中心的顶层设计，在许多人看来早已经自然而然、顺理成章。必须转变观念，一切不利于乡村振兴的，对农民来说不公平、不公正的制度安排、政策措施都应该逐步清除。同时，十九大要求的“农业农村优先发展”、“加快推进农业农村现代化”等等，都将在新的农村改革中形成制度保障。十九大提出“赋予省级及以下政府更多自主权”、“在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公”，这样的改革要求，将在深层次上推进地方和基层治理体系和治理能力现代化，不断激发地方和基层创新发展的自主性和创造力，从而加快乡村振兴的历史进程。
尽快修订原有涉农法律，制定新的涉农法律。十九大宣布第二轮土地承包到期后再延长三十年，累计将达到75年，这需要修订《农村土地承包法》，将农村第二轮土地承包关系及所有权、承包权、经营权三权分置等加以法制化。第二轮土地承包关系确定以后，“增人不增地、减人不减地”原则已经将农村承包地所有者集体组织成员固定下来，从而为实行农村承包地的三权分置奠定了基础。循着承包地三权分置的思路，国家也应当对农村宅基地实行“三权分置”，可分为宅基地所有权、宅基地使用权、宅基地上房屋居住权。国家应修订《土地管理法》，将农村宅基地三权分置法制化，并且明确规定自新的法律生效时起不再给农村新增人口提供宅基地，从而将农村宅基地使用者集体组织成员固定和封闭起来。同时，明确房屋居住权可以流转、转让，乡村新增人口和外来人口可以以购买或租用的方式取得房屋居住权。这样才能为城市人才进入农村打开通道。
在此基础上，国家应尽快制定《农村集体土地产权法》，将农村土地产权制度法制化。应当明确农村土地产权为特定农村居民集体共有：农村承包地为第二轮土地承包时的承包人集体组织成员共有;土地承包期间所取得的承包地经营收益归承包人所有，但承包人应当向发包方缴纳租金。应当明确：农村宅基地为已经取得宅基地使用权的现有行政村村民小组的农户共有，宅基地使用人应向本行政村村民委员会缴纳使用金(应当与城市居民住宅使用国有土地一样，期限为70年);宅基地上房屋居住权可以出租或转让，收益归宅基地使用人所有;农村集体建设用地为现有行政村村民小组成员共有，取得的收益归现有行政村村民小组成员共有，等等。
将农业农村优先发展和教育事业优先发展融合起来
两个“优先”融合起来就是振兴乡村教育。十九大报告提出了三个“优先”：农业农村优先发展，优先发展教育事业，实行就业优先战略。三个“优先”都与乡村振兴战略有关，最紧迫的应当是把农业农村优先发展和优先发展教育事业结合起来。相较于工业，农业和农村其他产业之所以落后，最突出的原因是农村劳动力素质整体较低;相较于城市，农村落后的要害是教育发展滞后。优先发展农业农村，最重要的就是要改革导致人才资源单向从农村流向城市的制度，改革将优质教育资源集中在城市的制度。
国家应制定政策措施引导城市高等教育资源、优质中小学教育资源向乡村区域流动。现阶段我国优质教育资源主要布局在城市，而农村区域不仅没有高等教育资源，优质中小学教育资源也严重匮乏。而在发达国家和地区，它们的优质教育资源分布则比较均衡，相当数量的名牌大学都建在小城市、小城镇，乡村人口可以方便分享到这些资源，这是值得我国学习借鉴的宝贵经验。现阶段可以以在一部分地级市、县城、建制镇规划建设一批我国现有名牌大学分校区、名牌中小学分校区的方式，逐步从城市向乡村区域输送和转移集中在少数超大城市、特大城市、大城市的优质教育资源和高等教育资源，从而实现乡村教育事业跨越发展。
同时，可以按照我国《中外合作办学条例》的相关规定，引进国外名校合作办学。这一规划应当充分考虑最广大农民群众的需求和农业农村未来发展的战略布局，将一些城市“名牌中学”的分校区直接安排到乡镇，将一些城市“名牌小学”的分校区直接安排到中心村去。在许多边远地区特别是山区，可以把已经撤并的部分小学校恢复起来。应当把教育资源送到农民中去，而不是让农民子女集中到城镇。应当让人口比较集中的中心村及一部分行政村乃至自然村，通过优质小学教育资源的重新布局恢复生机活力。国家教育部门应制定实施为农村中小学引进国外师资的专项计划，比如可以推动条件适合的农村中小学从欧美国家引进外语教师。
为了支持帮助新疆、西藏、内蒙古、云南、贵州等少数民族地区实施乡村振兴战略，国家可在东部一部分发达省份汉族学生占多数的中小学开设维吾尔语、藏语、蒙语等少数民族语言选修课程，为少数民族地区实施乡村振兴战略和文化教育事业发展提供人才和智力支持。可以从上述相关地区引进语言教师，这也是为这些少数民族教师提供到发达地区学习的机会。这应当成为推动民族团结进步、让各民族“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的一项战略性措施。
健全乡村治理体系意味着加快村民自治制度建设
十九大有关健全乡村治理体系的要求为完善村民自治制度带来了机遇。
在乡村治理上，十九大强调“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，这样，村民“自治”作为农村基层民主制度排在了乡村治理体系的首位。这和十九大报告对全面建成小康社会以后人民群众要求什么的分析是一致的：“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”，在这里“民主”也排在首位。并且十九大报告也明确要求“巩固基层xxx，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。”十九大提出的乡村振兴战略总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，这里在治理方面强调的是“治理有效”，体现了十九大报告的务实精神。无论如何，实施乡村振兴战略也必将极大地促进村民自治制度的建设和完善。
乡村振兴将促使作为村民自治主体的农民和作为村民自治场所的农村得以稳定。 现阶段我国村民自治中存在着三方面突出问题。一是大量村民进城务工，乡村中常住人口大幅度减少，使村民自治的主体严重缺位。在国家加快农业转移人口市民化的条件下，农业转移人口落户城市，将取得应有的城市公共生活参与权，以替代他们在农村村民自治中的各种权利;在实施乡村振兴战略的条件下，留在农村的村民将逐步稳定下来，稳定地、常态化地开展村民自治。二是由于农业转移人口大量进城落户，使许多地方的村庄变成“空心村”，需要尽快调整合并、重建乡村。乡村振兴战略将促进现有行政村、自然村的布局调整，让现有行政村、自然村中留在农村的人口集中起来居住，规划建设许多中心村，让这些中心村在成为实施乡村振兴战略重点区域的同时，也成为扎实推进村民自治的基地。三是由于农村居民中受教育程度较高的人口比例很低，村民的参与能力相对较低，村民自治水平质量难以提高。在实施乡村振兴战略、引导较多城市人才进入乡村的条件下，让农村外来人口参与村民自治，既是实施乡村振兴战略的需要，也是保障农村外来人口民主权利的必然要求。这些都将是加快村民自治制度建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的难得机遇。
健全乡村治理体系过程中，应当为每一个行政村配备一名律师。xxx十八届四中全会曾要求“积极推行政府法律顾问制度”,“各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师”。在“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”时，为每一个行政村配备一名律师，也作为法律顾问，是推进乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是推进全面依法治国的必然要求。
建设美丽中国意味着乡村将更加美丽
建设美丽中国的一系列举措将逐步改变乡村面貌。总体而言，现阶段我国忽视生态环境保护的状况在农村更加严重，农村的生态环境保护比城市更加任重道远。但树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，等等，不仅乡村区域责任更大，而且受益也会更多。
勤劳智慧的中国农民早已经创造了许多美不胜收的特色民居和传统村落。在新时代生态文明建设理念和乡村振兴战略推动下，特别是随着“开展农村人居环境整治行动”的部署，农村居民必将迎来更美好的人居环境，未来的中国乡村一定会成为吸引人去居住生活的地方。引人关注的是，2017年11月20日召开的十九大后第一次中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》，并且明确要求：统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，同时保护、保留乡村风貌。美丽乡村的美好前景令人憧憬。
中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展落实到乡村振兴战略之中，必将带来中国传统乡村文明的复兴。现阶段城乡二元体制还在阻碍各类“文化人”进入和落户乡村，在不断推动城乡制度深化改革的基础上，当现代文明和传统乡村文明有机融合，当十九大提出的“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方”，“鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”(这里显然特别是指广大乡村区域)、“让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”的目标实现的时候，中华文化一定能够在乡村生活中展现出魅力和风采。
“三农”工作队伍值得期待
十九大报告提出，实施乡村振兴战略，要“培养一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”，这是希望人们不仅要带着专业知识，尤其要带着感情去实施乡村振兴战略。或许十九大提出乡村振兴战略与xxx年轻时在陕北贫困农民的炕上睡了7年、与农民结下深厚感情有关，从事“三农”工作的人不一定都要到农民的炕上去睡几年，但不爱农村、不爱农民，要做好“三农”工作、实施好乡村振兴战略也不可能。
同时，可根据一些学者的建议，优先引导原籍在农村的城市退休人才回原籍农村参与乡村振兴各方面工作。现阶段城市知识分子大多来自农村，通常都有强烈的家乡情结，如果他们所在城市政府和原籍地方政府联合制定政策措施加以引导和规范，应该可以动员数量很多的城市退休人才回家乡发挥余热。但仍然应当有选择地安排为乡村振兴战略所需要的人才，如积累了较多人脉资源的级别较高的领导干部、积累了较多财产的企业家、成就较高的中高级知识分子，等等。这些人才回原籍，会带有更加强烈的感情，他们不仅可以为经济社会发展贡献力量，更有助于提高村民自治水平和质量。
一批多年来主动回原籍农村或前往农村地区，为发展基层经济和教育做出成绩而受到表彰的人士，如开国将军甘祖昌(1905—1986)和龚全珍(1923—)夫妇、原云南保山地委书记杨善洲(1927—2010)、原对外经济贸易合作部(现商务部)驻尼泊尔商务参赞朱敏才和小学教师孙丽娜夫妇等，像这样的人才，应当把他们的自发积极性组织起来，以制度安排鼓励他们回流农村，而不应当让他们的努力长期处于自发状态。
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部队建言献策安全篇二
活动通知例文
关于“我为学校建言献策”活动的通知
各学院学生会： 为进一步了解我校学生对我校各方面的存在的态度和看法，以便更好地建设我校各项事业，现决定开展 “我为学校建言献策”活动，具体通知如下：
1. 活动对象：顺德校区全体学生;
2. 参与方式：各学院学生会组织所在学院的`学生参加本次 活动，并将每一位学生对于学校各方面的意见和建议收集起来，整理统计后做成活动报告并提交至学生联合会办公室;
3. 活动截止时间为2010年11月14日 ，活动报告送交截 止时间为2010年11月19日。纸质版报告须于办公室值班时间送交，电子版报告发送至xxxxxxxxx@;
4. 若对本次活动存在疑问，请联系131xxxxxxxx。
备注： 1. 办公室值班时间：周一 19：30-21：30 周二至周五 18：30-21：30;
2. 各学院学生会须正确引导学生提出意见或建议，避免使 用过激言辞进行中伤或诋毁;
3. 各学院学生会须以事实为依据，正确对待并积极开展本次活动。
xxxx大学学生联合会xx校区执行委员会
二〇一〇年十一月二日
部队建言献策安全篇三
为了深刻领悟xxx新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国“两会”精神，7月16日，省锡中实验学校第一小学党支部全体党员开展主题为“学习两会精神 党员建言献策 共谋学校发展”组织生活会。
长安街道专职党建指导员胡豪一同参加此次组织生活会。
活动由党支部书记刘艺慧同志主持。首先，刘艺慧同志带领全体党员进行了全国“两会”精神专题学习，以及“改革创新抢前争先”专题学习。通过巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持“系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想”工作体系，同时紧密日常教育教学等工作，促使全体党员深刻领会中央对当前形势的科学判断和对新发展格局的明确定位，努力在学校发展大局中作出更大贡献。
接着，刘艺慧同志以《实现教育治理现代化重在发挥每个人的积极性》为主题，从“教育治理体系和治理能力现代化的五个关键词”“激发办学活力和动力，让每所学校都有自己的样子”“构建顺应教师职业的评价机制，让教师安心工作、用心育人”“学校要为家长提供价值认同、参与治理的平台与机制”四个方面结合学校教育工作实际，给全体党员上党课。同时，刘书记恳切地希望全体党员同志能积极发挥先锋模范带头作用，积极为学校更优质的发展踊跃建言献策。
各位党员同志结合学校当前校情以及学校各处室的管理情况，积极出谋划策，为学校更好更快发展提出了切合实际的实施方案和改进措施。支部委员会对每位党员教师在讨论中提出的意见和建议进行了汇总整理。
活动最后，全体党员结合自己上半年的工作学习情况，分小组开展批评与自我批评。
本次活动，希望全体党员教师在深刻领会“两会”精神的前提下，积极建言献策，进一步激发学校的办学活力和动力，根据自身发展实际更好地实现学校特色发展、内涵发展，办人民满意教育。
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部队建言献策安全篇四
在国家政策的扶持下，在全体农商行员工不断付出和努力的过程中，一路走来，农商行取得了重大成果。各项扶持政策逐步落实到位；资产质量得到改善，盈利能力显著提高；资金实力增强，支农惠农政策进一步落实。多年来，农商行的成就有目共睹。
在取得如此成就的同时，农商行更应扬长避短，在成就之中求发展，在进步之中找不足。基于我对农商行的了解和认识总结这样几点有待改善之处：
首先，优化业务流程，提高工作效率。
其次，应该加强金融知识和预防金融诈骗的宣传力度。
最后，农商行的理财产品匮乏，应该大力研发推广理财产品。
随着国民生活水平的提高，广大人民群众手中的闲置资金也越来越多，所以如何理财就成了他们的头等大事。然而，农商行的理财产品相对匮乏，传统的存款利息已经满足不了群众对利益的渴望。那么，研发高收益、低风险的理财产品迫在眉睫。
以上仅是我个人对农商行的一些看法和建议，也许会存在狭隘之处。希望通过农商行全体员工的努力，农商行定会在进步中求发展，在发展中促进步。引领农村经济发展，开拓美好城乡明天。
部队建言献策安全篇五
各学院学生会：
为进一步了解我校学生对我校各方面的存在的态度和看法，以便更好地建设我校各项事业，现决定开展 “我为学校建言献策”活动，具体通知如下：
1. 活动对象：顺德校区全体学生;
2. 参与方式：各学院学生会组织所在学院的学生参加本次
活动，并将每一位学生对于学校各方面的意见和建议收集起来，整理统计后做成活动报告并提交至学生联合会办公室;
3. 活动截止时间为20xx年11月14日 ，活动报告送交截
止时间为20xx年11月19日。纸质版报告须于办公室值班时间送交，电子版报告发送至xxxxxxxxx@;
4. 若对本次活动存在疑问，请联系131xxxxxxxx。
备注：
1. 办公室值班时间：周一 19：30-21：30周二至周五 18：30-21：30;
2. 各学院学生会须正确引导学生提出意见或建议，避免使用过激言辞进行中伤或诋毁;
3. 各学院学生会须以事实为依据，正确对待并积极开展本次活动。
xxxx大学学生联合会xx校区执行委员会
20xx年x月x日
部队建言献策安全篇六
关于“我为学校建言献策”活动的通知 各学院学生会：
为进一步了解我校学生对我校各方面的存在的态度和看法，以便更好地建设我校各项事业，现决定开展 “我为学校建言献策”活动，具体通知如下：
1. 活动对象：顺德校区全体学生;
2. 参与方式：各学院学生会组织所在学院的学生参加本次
活动，并将每一位学生对于学校各方面的意见和建议收集起来，整理统计后做成活动报告并提交至学生联合会办公室;
3. 活动截止时间为2010年11月14日 ，活动报告送交截
止时间为2010年11月19日。纸质版报告须于办公室值班时间送交，电子版报告发送至xxxxxxxxx@;
4. 若对本次活动存在疑问，请联系131xxxxxxxx。
备注：
1. 办公室值班时间：周一 19：30-21：30
周二至周五 18：30-21：30;
2. 各学院学生会须正确引导学生提出意见或建议，避免使
用过激言辞进行中伤或诋毁;
3. 各学院学生会须以事实为依据，正确对待并积极开展本次活动。
xxxx大学学生联合会xx校区执行委员会
部队建言献策安全篇七
尊敬的老师，亲爱的同学们；
大家上午好，
今天我演讲的题目是怎样传播正能量
正能量是最受大家欢迎的流行语。正能量是一种积极向上的态度，正能量是一种可传递的能量，让我们心态更加积极，更加阳光。
多情自古伤离别，我们告别了短暂而美好的高一上学期，我们经历了离别时的不舍与**，我们又走进了一个异*陌路的新班级，面对此景，同学之间的交往是否会有些迟疑呢？班级的凝聚力是否不够呢？我想是的，人都是有感情的，每当我们想起了昔日一起学习与生活的朋友时，总会有一种伤感。
天下没有不散的宴席，与其回忆过去，不如抓住现在，我们需要团结起来，去取得更加辉煌的成就，在上周学校组织的拓展活动中，我受益匪浅，闻到了新的班级气息，看到了班级的新的潜力股，同学们纷纷建言献策，给我感受最深的是在第二个活动中，我们班的同学起初一盘散沙，第一次失败让我们有了一些教训，必须团结协作我们成功了，每个人的脸上都露出了笑容。。紧接着，我们又进行了第三个项目：“自由飞翔”，我们似乎真的蜕变成一只展翅翱翔的雄鹰，搏击长空，我们又成功了。每一次项目的合作，
大家都能碰撞出激烈的火花，我想这就是一种正能量。在最后激动人心的颁奖典礼上，我们虽然没有获奖，但我想说的是：“同学们，我们收获了许多，不是吗？同学之间友情的增加和班级的团结不正是我们将这种正能
部队建言献策安全篇八
即将召开的第二次党代会，是全校党员师生，同时也是全校教职工政治生活中的一件大事。连日来，党代表们积极来稿，或抒发当选代表的欣喜，或积极建言献策，为学校未来发展提出殷切期望。
医学院教授王小合表示，作为一线教师，有幸成为党代表，除了充满期待和鼓舞外，更多的是感到学校快速发展以及自身责任感与使命感的加大。期待本次党代会各位代表能进一步解放思想、求真务实，围绕文化强校及增强师生对校园文化的认同感，学校办学特色、人才培养特色，博士学位授予及一级学科点建设，加快完善有关管理体制机制，激发各方面活力等方面积极献言献策，为我校早日建成一流综合性大学绘好蓝图。
政治与社会学院教师龚上华作为一名老杭师人，从1999年加入杭师大已有了15年。他深情地说，在这15个年头里，自己逐渐成长为一名成熟稳重的教师，烙下了“师大人”的印记。而如今，有幸当选为党代表，既是一种荣誉，更是一种责任。最近参与了学校各个层面关于未来发展目标与进程的展示，感到十分兴奋；期待学校在未来五年中，在凝练师大精神，凝聚师生员工上有较大动作，在转型发展上取得更好成绩。
纪委办郑建林已经是第二次当选为党代表了，回顾五年来学校发展的成果，他感到十分振奋，以一名普通党员的身份再次当选党代表，他感到无尚光荣。作为92年进校开始学习的他，对母校有着深厚的感情，也有无数的期望。郑建林期待新一届校党委、纪委领导班子能同心同德，充分发挥领导核心作用，引领和保障学校向更高水平大学迈进；更期待通过党代会，进一步明确学校发展的主要任务，科学合理地制定学校的发展规划，引导全校党员干部和师生共同努力，展开各项工作新布局，实现学校跨越式发展。
图书馆办公室主任王唯表示，作为党代表，近期参加了学校“两委”选举的三轮民主投票、党代会工作报告意见征求座谈会、仓前新校区建设进程介绍会等，深感各项工作都进行得十分严谨、务实，可见全校上下对本次党代会的重视。由此也感到了肩负的责任。她最期望的事是，未来五年，学校通过深化人事制度改革，激活每位教工的工作热情与创造力，使大家振奋精神，真正把自己的命运与学校的发展联系起来。同时，通过学风建设和校园文化建设，使广大师生的一言一行都能透出师大的精神气质，让大家从心底里为自己是一名“杭师大人”感到自豪。
阿里巴巴商学院学生创业园党支部张文文说，三年多的大学生活让她感受到学校整体环境和硬件建设等方面都在发生巨大的变化。下沙校区惠风湖畔的垂柳、仓前校区风格各异的多媒体教室都曾经是她流连忘返的地方。即将毕业的她，感念学院浓厚的创新创业氛围使她有机会参与了各类学科竞赛。对于学校的未来，她希望学校会让学生充满幸福感，在师资配备以及生源招收方面会有更大的提升，同时，提高学生党员参政议政的意识。她相信，未来的师大和师大人会更加优秀。
部队建言献策安全篇九
根据中国质量协会20xx年质量月活动有关要求，为大力贯彻落实集团公司战略研讨会会议精神，树立“三年两改观”质量先行，做大做强自主以质取胜的理念，以“质量月”为活动载体，整体发动、全员参与，全面提高全体员工的质量意识，全面提高一汽轿车品牌的整体质量水平，为更好的利用质量月活动在全国范围内做好宣传，经公司决定，汪总签发，轿车公司质量月主题为“提升产品实物质量，树立自主品牌形象”，并在质量月期间组织、参与了以下活动：
公司喜获“20xx年度全国质量文化建设示范单位”称号，同时由柳岩部长、张宗保科长及杨玉宏同志起草的论文《深化质量文化建设，做强自主轿车品牌》荣获优秀论文奖。汪玉春副总经理代表一汽集团在论坛上进行了《打造自主质量文化实现顾客满意价值》主题演讲，得到与会领导、质量专家、企事业代表的一致好评。
参加了省质量技术监督局和省质量管理监督协会共同举办的主题为“全员全过程全方位参与，全面提高质量安全水平”的20xx年质量月活动，冠名质量月活动宣传挂图，其中500套发往我公司，用于公司各部门以及供应商、经销商的宣传，其余9500套由省质量监督协会发往吉林省各企业，用于全省范围内宣传我公司的企业文化和产品；并且参加省质量管理监督协会举办的“20xx年质量月全省示范单位专题电视展播”。
在公司内举办了岗位练兵活动。加强奔腾轿车产品质量控制，把产品质量落实到每一道工序和个人，切实按标准组织生产和检验，提高奔腾轿车装配（加工）质量和质量控制能力，确保奔腾轿车产品质量，人力资源部、质保部共同组织下了公司四大工艺岗位练兵、技术考核活动。
在全公司内举办了质量建言献策活动为深化企业质量文化建设，调动员工参与公司质量管理的积极性，提高全员质量意识，生产出高质量轿车，质保部和公司工会共同组织了全公司范围内的质量建言献策活动，公司近2500人参加了此项活动，通过质量建言献策活动，公司各层员工畅所欲言，述说了自己对质量的认识，针对自己的实际岗位，提出了合理化建议，活跃了大家的思维，提高了大家参与群众性质量管理的积极性。经评选筛选，有94项质量合理化建议被确定为公司质量改进项目并组织有关部门进行改进，并对38个（一等奖3个，二等奖5个，三等奖10个，优秀奖20个）优秀质量建言献策给予表彰，同时，选录66个质量感言作品编制成《20xx年质量月质量建言献策优秀作品选》宣传册子，发往全公司员工进行质量意识宣传。
在公司内举办质量目标达标竞赛活动。为加强产品质量控制，提高质量改进效率、效果，确保新产品奔腾b50整车质量，公司在质量月期间举办质量目标达标竞赛活动。各单位把奔腾b50整车dpu和存在的质量问题层层分解，落实到具体工序、岗位，组织员工坚持“三不”原则，严格工序质量控制；质量保证部及时反馈质量信息，使各车间及时掌握产品质量状态，有针对性实施质量改进和质量控制。经过全公司员工共同努力，全面完成奔腾b50整车dpu和月份质量目标。
制作质量宣传展板，公司内现场进行展板宣传在公司内，公司大楼、一工厂、长春齿轮厂、发动机厂共六处用展板进行了质量月的宣传，以质量月来历、上半年全国汽车缺陷产品统计、召回及典型案例等内容，通过警醒的缺陷数据、醒目的图片等向员工宣传质量月的意义及提高质量意识的重要性。
开展质量信得过班组评比活动依据公司质量信得过班组评比方案，三季度评比选出7个信得过班组。
质量月期间公司各部门组织的活动
1、长春齿轮厂组织的活动以质量月为契机，组织开展全员提升实物质量工作，查找问题、实物展示、召开专题改善会议，实施质量改进。共改善专题会7次，参加改进人员达120余人次，完成8个车间、18条生产线改善。
2.发动机厂组织的活动深化群众性质量管理活动，组织开展“挑战装调月度零缺陷”活动装试科6个生产班组在9月份开展“挑战零缺陷”活动，9月份实现零缺陷班组5个，占班组总数的。9月份装配不良较8月份下降了40%。保全科在9月份开展“挑战零停台”活动，9月份创下连续6天零停台的记录，总停台次数较8月份下降了67%，总停台时间下降了53%。
3.生产物流部组织的质量月活动零部件物流科以“质量月”活动为契机，成立了四个活动小组，质量监督领导组、现场检查组、质量改善控制组和生产过程控制组。分别对总装车间和焊装车间及三方物流进行质量自控和互检，同时制订了“质量月”活动方案，召开了关联部署的专题会议，部署了各组的具体工作。
4、涂装车间组织的质量月活动通过对操作质量确认，车间组织相关人员对重点作业进行培训，培训人员35名，包含面漆喷涂、手动补漆等工序，提高了重点操作工序的作业质量。
部队建言献策安全篇十
一是各部门要通过召开员工大会，采取讨论、征求意见等形式，确立工作思路。同时，重点广泛征求在以下几个方面的意见、建议和要求，主要是推进机构优化，加快管理升级上，在突出物业管理服务实践特色、解决实际问题方面，在增强物业服务力、提升创效水平方面，在创新机制、促进科学发展方面，在加强党的建设、促进领导干部改进思想和工作作风方面。
二是部门及岗位工作方面：包括部门、科室之间如何配合协作;员工所在部门、科室及所在岗位工作中存在的问题;各项业务流程是否合理、岗位职责、工作程序是否合理等。
三是转变作风、提升服务效能方面：包括如何加强员工之间、部门之间的沟通与联系;在工作纪律、员工素质、服务业主等工作作风方面的问题;如何提高服务质量和工作效率;如何增强员工责任心等。
四是制度落实和监督考核方面：包括现行制度中存在的问题;如何监督考核;如何保证制度落实到位等。
五是企业文化和精神文明建设方面：包括如何增强团队协作精神和爱岗敬业精神;如何增强企业凝聚力;员工培训、文体活动如何开展;职工参政议政等方面存在的问题等。
六是员工切身利益方面：包括工作生活环境、工资、福利待遇等
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部队建言献策安全篇十一
【县政协委员 xx】本次政协会议是在十四五规划开局之年召开的一次大会，一年来，政协紧紧围绕县委县政府的中心工作，守正创新，出色地完成了各项工作任务。同时对 2021 年的工作进行了周密部署，作为一名政协委员，要学习好，贯彻好，落实好本次会议精神，深入调查研究，倾听社会民生，关注民生，忠诚履行政协委员职责，为建设美好幸福新 xx 添砖增瓦。
【县政协委员 xx】我是一名来自政法系统的政协委员，我将把此次会议精神作为激励自己前行的新动力，为擘画大美 xx 积极建言献策，秉承司法为民初心，努力让人民群众从法院的诉讼服务中感受到司法温度，从案件审理中感受到公平正义，为“十四五”法治 xx、平安 xx 建设履职尽责。
政协委员分组讨论发言摘编（2）
xx 委员认为，在油价下跌、新冠肺炎疫情暴发等特殊背景下，政协委员充分发挥了带头作用，积极向区委、区政府建言献策，促进了民生问题的解决。并就 2021 年政协委员如何发挥作用提出了自己的看
法，他建议政协委员要深入企业开展调研，了解企业最关心最实际的问题，积极运用提案、社情民意、界别协商等履职方式，更好地为区委、区政府建言献策，做好企业的传声筒。
xx 委员认为，老旧小区改造是“十四五”规划重点项目，建议政协将此作为专门的课题，加大力度、主动牵头，积极推动各相关职能部门，围绕老旧楼房安装电梯、应急通道、停车和消防通道等内容做好调研，切实提升居民的满意度。
xx 委员针对大量的内地企业来克挤占市场这一现状建议本地企业要积极应对：一是要降本增效，以低成本战略，增强自身产品竞争力；二是要优化管理，优化服务；三是要推陈出新，与时俱进，摒弃旧观念；四是要优化产品，推动产品升级；五是不要纸上谈兵，在实践中多想多干，实践是检验真理的唯一标准。希望政府出台关于园区更优惠政策，多学习借鉴内地优惠政策、加大扶持力度，加大对企业的政策滋养。
xx 委员建议，经济科技组委员成立调研小组，针对促进地方企业发展方面的问题深入企业开展调研，力求解决地方企业中标难、与内地企业相比不占优势等问题。
xx 委员建议，回头看工程不能只回头看一次，要经常回头看，对提出的意见和建议及时督促整改，比如消防通道畅通、道路灯光建设等方面。
xx 委员针对小区道路建设，建议区住建局对小区行人通道和机动车道合理利用，方便群众，确保出行安全。
xx 委员希望利用好“两代表一委员”这一平台，倾听民意，反映
民情，改善民生。建议委员加强培训，熟练掌握解决问题流程，提高解决问题能力。通过学习，改善工作方式方法，面对老百姓的问题及时给予合理的政策解读，为老百姓更好的出谋划策。
xx 委员认为，2021 年应围绕“文化润疆”工作抓落实，让“文化润疆”方针政策更好的生根、落地。建议区委、区政府将筑牢中华民族共同体意识融入学校教育，形成一体化教育教学氛围。
xx 委员针对教师队伍建设建议：一是落实好中央和自治区出台的关于教师减负的相关政策，减轻教师压力，提升教学质量。二是把握好教育留人的根本，各界委员重视教育工作，推动教育事业向好发展。
xx 委员建议，一是合理规划整合小区道路，落实好人车分流，解决安全隐患。二是加强物业管理，提升小区绿化，增强居民满意度。
xx 委员建议，一是合理规划小区停车点位，解决乱停乱放问题，消除安全隐患；二是增加小区居民休息的公共设施，充分考虑实用性及居民的切实需求。三是发挥委员作用，结合本职工作，做好“文化润疆”工作。
xx 委员认为，2020 年政协在提案落实、工作延伸方面力度还需要加强，部分委员还存在履职不到位情况。建议 2021 年政协委员能够不断提高履职尽责的素质能力，增强政治责任感。区政协要完善制度，为委员搭建平台，加强同政府各部门的沟通交流，想办法促进提案办理落到实处。
xx 委员认为，各界委员对经济方面提案有所欠缺，建议应紧贴“1+3”重点工作，多收集经济发展方面的问题，形成提案。
xx 委员认为，委员个人限于学识和专业等，对高深及专业化的各
类发展规划理解不深入，建议委员不要禁锢思想，加强探讨，对城区建设建言献策。同时，建议政协加大对委员工作宣传，委员要加强履职力度，提高参政议政能力，提高政协委员的社会影响力。
x 委员表示，2021 年政协机关要进一步做好委员服务工作。一是要创新委员服务方法，通过征求协商活动议题，提前制定协商计划，使委员能结合自身工作，预报名登记。活动开始前，再次征求委员意见，既保证视察调研活动正常运行，又保证每个委员能积极参加政协活动。二是改进政协工作，将围绕我区发展及百姓关注的重点难点问题列出协商计划。
政协委员分组讨论发言（3）
xx 委员说，作为一名政协委员，要牢记使命，不断加强学习，提高政治站位和政治觉悟，提升履职能力和水平，积极建言献策，为推动新城区高质量发展贡献力量。
xx 鹏委员说，优化营商环境是转变经济发展方式的迫切要求，是建设现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要基础。建议新城区把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措，规划建设企业园，激发市场主体活力，促进民营经济健康发展。
xx 委员说，经过一年多的新冠疫情防控工作，发现卫生领域还存在很多困难和短板，尤其是人才和经费严重短缺。建议：一是通过逐年招考、人才引进等多种方式，切实加强疾控队伍建设，提高疾病预防控制和应对突发公共卫生事件处置能力；二是加大疾病预防控制方
面的经费投入力度，建立健全各项工作的经费保障机制；三是提高疫情防控人员待遇，增加防疫津补贴，提高疫情防控人员的工作积极性。
xx 委员说，“十三五”期间，我区各项工作取得了很大成绩，倍感欣慰。2021 年是“十四五”规划的开局之年，政协委员在关注社情民意的基础上，要重点围绕“十四五”规划重点项目和 2035 年远景目标纲要实施建言献策，助力我区经济建设更好发展，把群众关心的事落实好、牵挂的事商量好，希望的事谋划好。目前，我区几十项审批工作权限都已划转至政务服务局，但具体业务仍由原单位承担，出现多头管理现象，影响工作效率，建议尽快配备政务服务局专职审批人员，对于审批业务量少的项目进行整合。
xx 委员说，2020 年是不平凡的一年，区政协迎难而上，做了大量扎实有效的工作，得到了区委的充分肯定，特别是组织召开委员座谈会，对我区“十四五”规划的编制进行了专题协商，为新城区的发展献计出力，体现了政协的担当和作为。我区政协委员是来自各行各业的精英，对我区实际情况比较了解，建议区政协今后要多搭建这样的平台，扩大委员的参与面，围绕我区发展规划及项目的落地实施积极建言献策。
xx 委员说，招商引资工作是经济工作的切入口，招商项目的多与少、好与坏直接影响地区经济社会的各个方面，也是考验政府执政能力的直观指标，建议政府在制定相关政策时要量力而定、据实而定，政策出台后就要严格兑现，否则影响政府的公信力和企业的投资热情，进而影响整个地区的营商环境。
xx 委员说，xx 书记的讲话对区政协过去一年的工作给予了充分肯定，对今年工作提出新的要求和期望，对政协工作再上新台阶将起到极大推动作用。2021 年是中国xxx成立 100 周年和“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、构建新发展格局的第一年。作为政协委员，要立足本职工作，发挥自身优势，深入调查研究，积极建言献策，提高建言资政和凝聚共识的质量和水平，以高质量履职助推高质量发展。
xx 委员说，xx 书记讲话充分肯定了政协工作，并给予了高度的评价，作为政协委员感到很自豪，在以后的工作中，要按照 xx 书记提出的四点要求提高政治站位，坚持履职为民理念，为我区经济社会发展建言献策。政协常委会工作报告客观，实事求是。建议区政协：一要多为委员提供了解全区中心工作、经济发展及社会民生的机会，为委员搭建知情明政、参政议政平台；二要推荐优秀政协委员参与政风、行风评议工作，监督促进被评议单位工作作风转变；三要加大委员培训力度，采取请进来、走出去的方式，使政协委员开阔眼界、提高能力，更好地履职尽责。
求真务实献良策
戮力同心谋发展 ——县政协九届四次会议委员分组讨论发言摘要（4）
xx 委员：县委 xx 书记的讲话总结认可全县政协组织和政协委员的工作成绩，特别是在脱贫攻坚产业发展、协商建言、提案办理等方面予以肯定，对 2020 年工作作出了安排部署，特别是就做好下步政协工作从六个方面提出了要求。作为政协委员、县政协副主席，我将认真领会，带头按要求搞好各项工作，结合自己分管经济委联系农业农村工作，主要在农业产业发展、乡村振兴等方面助推县委政府各项决策部署落细落实，农业项目落地见效，与县委政府同心协力做好经济发展工作。政协常委会工作报告是经过常委会反复讨论形成的，我完全赞成，对 2020 年主要工作认真思考，开拓创新，争取工作取得新成绩。提案报告总结中肯，有亮点，有创新， 2020 年工作要调动本界别委员撰写提案的积极性，同时还要提高提案质量，切实增强大家的责任感和使命感。
xx 委员：一是 xx 书记的讲话，对政协过去一年的工作是肯定和满意的，对做好今后的工作从六个方面提出了更高的要求，为政协搞好下步工作指明了方向，希望委员们有更高的政治站位，在凝聚共识上发挥更好的作用，在助力全面发展上展现更强担当，在推动经济建设上凝聚更大合力，在增进民生福祉上作出更大贡献，在加强自身建设上达到更高水平。县政协常委会工作报告，全面总结了去年的工作，在过去的一年里县政协“讲政治、讲大局、为民生”，政协工作亮点纷呈，这些成绩的取得是全体政协人员共同努力的结果。二是县政协常委会工作报告中对今年工作的谋划，是在继往开来、全面振兴新时代，
结合 xx 实际来谋划的，既有高度，又有策略，希望我们全体政协委员围绕新目标、新任务，积极履职尽责，建言献策，完成好各项目标任务，当好县委政府的参谋助手。三是提案工作是政协工作的重要抓手，希望委员认真撰写提案，并着实围绕各行各业中群众关心关注的重点、热点、难点问题出实招，建言献策，共同推进各项工作的开展。
xx 委员：一是认真学习，练就过硬的政治素质。要深入学习xxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想。二是围绕中心工作，明确参政议政的靶向。参政议政始终围绕党委和政府重大决策部署来开展，要始终服从和服务于改革发展这个大局，做到党委政府中心工作推动到哪里，政协委员的工作就跟进到哪里，坚持团结、民主两大主题，围绕改革发展中的重要事项和重大问题，认真履行职能，建言献策。三是深入调查研究，切实建言献策。深入基层、深入实际、找准切入点，努力在求深、求实、求细、求难、求效上下功夫。四是聚焦民生问题，坚持以人民为中心参政议政，聚焦就业、教育、医疗、居住、养老、环保等问题，增进履职实效。
xx 委员：今年受新冠肺炎疫情影响，xx 经济处在滚石上山、爬坡上坎的关键时期，推进经济社会发展，特别是经济发展上，将主要从以下三个方面抓好工业经济发展：一是进一步抓好重大项目建设，为明年经济发展夯实基础，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，强力推进铜仁西南水泥产能置换项目和温氏生猪屠宰项目建设，以及贵福菌业露茸菇项目建设进度，力争贵福菌业露茸菇项目今年 7 月底投产，温氏年屠宰 30 万头生猪项目年底投入运行，西南水泥产能置换项目在2021 年 3 月点火生产，形成新的工业产能。二是抓好县城工业发展规划，根据市级布局工业集聚区规划，强化 xx·大龙工业经济产业链整合进度，形成产业链条互补。三是进一步加大招商引资力度，依托我县现有资源如重晶石矿、石灰石等资源优势，加强与企业对接，做强建材企业，形成资源招商、环境招商良好格局，推进 xx 产业经济转型升级。
xx 委员：为完善便民服务，建议邮寄行业进村，统一送达，让农民的农产品卖出去。一是在每个村集中定点收寄邮件。二是定时收取发件。三是让收寄人能方便省时省力。四是农产品卖得出去，小件也能挣钱。
xx 委员：一是建议政府主导营造地方金融生态环境。一个地方经济发展离不开金融，尤其是民营经济的发展，地方金融机构积极创新信贷产品，改善信贷服务，为民营企业解决融资难题。投入资金，难免有些企业因为各种因素导致还款困难，从而形成金融机构的不良贷款，让金融...
部队建言献策安全篇十二
工作以来的实践让我对在银行工作中规范业务行为有了清醒的认识，有了很多的体会，也针对目前从事的工作有了一些粗浅的建议，具体情况如下：
我们农商行改制以来，已经逐渐形成了自己的管理模式，但在实际工作中仍有不合规的现象。当前业务中出现问题的根本原因就是其内部控制体系的不健全。而且在实际工作中没有很好地执行落实制度和规定，出现问题后又不能及时整改，导致问题的重复发生。做为员工，应该要有“合规操作，从我做起”的意识，因为合规不是一日之功，违规却可能是一念之差。在日常工作中一定要严格约束自己，培养自己面对各种诱惑时的警觉性和风险防范能力，同时也要树立正确的内控、合规认识，自觉地按照规范指导自己的行为。应加快内部监管的专业化建设，更新监管理念，坚持依法监管，改进监管手段，提升监管能力，全面提高监管的水平和效率。
在实际工作当中要从领导层做起，充分认识培养员工内控、合规意识的重要性，加强内控方面的理念宣传工作，不断强化员工的内控意识和自律意识，使内控观念深入每个员工的心中从而形成一种自觉性。同时，结合现实的案例更具体的教育员工，及时敲响警钟，促使所有员工在开展经营管理工作时能够遵循法律、规则和标准。
在银行的实际工作中一定要坚持标准的流程，只有按照规定进行正常的工作，才是解决合规经营、防范资金风险的最有效方法。我们必须让“违规就是风险，安全就是效益”的风险理念以及合规的观念、意识渗透到每个岗位、每个业务操作环节中，养成良好的习惯，坚持按照操作规程处理每一笔业务，把习惯性的合规操作工作融入各项业务活动之中，让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。
我行要切实做到将合规经营落实情况考核纳入业绩考核指标体系，并使之成为衡量工作绩效的指标之一，对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励；对履行工作职责中仅有微小偏差或偶然失误、且未造成不良后果的，予以免责或从轻处理；对存在或隐瞒违规问题、造成不良后果者，要按照规定给予处罚，追究责任。
总之，合规是业务行为规范的前提和最低要求，只有在操作中做到了合规才能切实提升我行的综合竞争力；只有做到合规经营，才能持续稳健的发展。
部队建言献策安全篇十三
一、指导思想和主题内容
1、生产管理。围绕提高产品质量、如何提高劳动生产率、提高生产计划的严密性、强制性、权威;目前各类资源是否得到充分利用和发挥;生产工艺流程是否合理、物流管理中的不足;技改后生产效率提高了，工艺定额、原材料定额及制造成本是否还有潜力可
挖;怎样最大限度地发挥现有条件挖掘最大生产潜能;安全生产、安全措施怎样加强;如何提高生产部门的管理水平;如何通过采用新工艺提高操作水平，增添关键设备提高高压汽包的产量和质量;
2、人力资源。目前企业人力资源存在的问题，如何引进、培养、开发、使用好人力资源，如何建立健全用人机制;目前企业那些岗位形同虚设、人浮于事;如何在人力资源管理上加大考核力度、制定约束机制;在对设计、工艺人员实行加大激励政策后，如何加强对个人的考核;高层次管理人才和高层次技能人才如何界定，应如何加大激励措施;
3、产品开发、技术管理。在技术管理和产品开发开发中存在的问题和不足;怎样使产品的研发能够量化、细化、标准化，怎样衡量其技术价值与报酬的统一;制定什么样的政策激励技术人员不断开发新产品，并对老产品进行完善化设计;产品制造过程中存在那些技术问题，怎样加以解决;
4、管理制度。目前管理制度中有那些漏洞，怎样健全制度堵塞漏洞°我们周围有那些“跑、冒、滴、漏”现象;企业规章制度还有那些不完善的地方;在规范公司各级管人、管钱、管物的岗位有何好的建议;
5、企业改革与发展。建立现代企业制度是企业发展的必然，如何搞好改革关系着企业的生存和职工的切身利益，全体员工以怎样态度认识、参与、支持改革;目前企业发展中最为关键问题是什么;您认为企业今后发展方向是什么
6、营销、设备管理、技术革新、企业发展等等。
二、时间及形式：
三、几点要求：
1、本次建言献策活动是进一步强化企业民主管理，深化厂务公开，全面落实十四届三次职工代表大会确定的方针、目标和任务的措施之一，也是职工参与企业管理、行使民主权利的有效形式，各分全一定要高度重视，做好组织和发动工作，要积极组织广大职工参与到活动中来，切实发挥职工的积极性和主观能动性，以爱厂如家的主人翁责任感积极建言献策，为企业的发展献计出力做贡献。
2、认真对待本次建议活动，请职工积极参与。
四、总结奖励：
公司工会将建议梳理、汇总后呈交公司领导，由公司行政根据广大职工的意见和建议制定相应措施，建议实施的结果将向职工反馈。公司工会将对本次活动进行总结和奖励，对建议好、质量高被公司采纳的个人和组织活动开展好的分会进行物质奖励。同时这次活动纳入分会工作目标考核。
部队建言献策安全篇十四
我小组认为，重塑社会诚信道德风尚，打击弄虚作假的官场习气，已经不仅是影响中国社会经济能否继续向前发展的问题，而且是涉及中华民族能否立于世界优秀民族之林的大问题，中国xxx对此负有义不容辞的责任。当前急需要在以下方面做出努力：
1、立即停止几十年来官方推行的仇恨教育、阴谋论教育和宣扬“以革命的两手对付xxx的两手”这样的流氓斗争哲学。倡导人性中的真善美，反对一切假丑恶。以这样的原则来引导教育、文化、宣传、文艺、体育等各个领域的活动，通过几十年甚至上百年持之以恒的努力，把过去颠倒了的道德评价再颠倒过来。
2、鼓励宗教发展，让真善美成为人民发自内心的信仰。我们几十年的无神论教育，不但没有培养出“毫不利己专门利人”的圣人，反而培养了无数天不怕地不怕、专门损人利己的强盗。一个不信神、不信鬼、不怕善恶报应的民族，必定是一个弱肉强食的丛林社会，与和谐社会的要求格格不入。因此，有必要鼓励宗教的发展，让人民有精神的寄托，从心灵深处找回真善美的力量。我们不必害怕宗教的发展会威胁党的领导，事实上中国几千年的专制制度早就证明了，宗教一直扮演着社会稳定的力量。
3、改变官场说一套做一套、内外有别的流氓习气，做到言行一致、内外一致、表里如一，从而树立官方诚信的积极示范，并取信于民。比如，我党现阶段虽然坚决反对西方多党制民主，但立党至今一直信奉自由、民主的价值观，并主张
4、立规严厉打击弄虚作假、欺上瞒下的官员。再好的制度也要靠人去执行，在政治路线决定之后组织路线决定一切事情的成败。为导正不良的社会风气，党和政府应该制定官员的诚信守则，要求国家工作人员对涉及国家秘密或者一时不掌握情况的可以不说，但绝对不可以说谎。凡是在公开场合故意说谎的官员，一律免职或降职使用;凡是不了解真实情况却习惯性说谎的官员，一律追究失察的责任降职使用。如果能做到这一点，必可迅速导正官员们习惯性说谎的不良习气，为社会大众树立诚实守信的表率作用。
我相信，经过几十年、上百年坚持不懈的努力，一定能找回中华民族善良、诚信的优良美德。
五、必须有自我奉献牺牲的精神，最终实现还政于民的理想。
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