最新镇政府办公室主任工作总结(三篇)

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镇政府办公室主任工作总结篇一

工作总结

xx乡林业站

xx年xx月一日

xx区xx乡林业站xx年工作总结

一年来，我乡林业工作，在乡党委、政府的直接领导及高度重视下，在区林业局业务主管部门的指导和帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市、区有关发展林业决策和部署，大力推进林业生态建设和林业改革发展，深化集体林权制度改革，进一步强化森林资源保护和管理，加强林业队伍建设，促进林业增效，林农增收，认真落实中央对林业的战略意图，把xx乡的林业推向新阶段。结合开展第三批深入学习实践科学发展观活动，加强林业站内部管理，制定了工作纪律制度及岗位责任，充分调动了全站职工的积极性和敬业精神，超额完成了全乡xx年林业的各项工作。具体工作为：

一、工程造林

根据区政发（2009）12号文件精神，区下达我乡人工造林计划任务万亩，经检查核实全乡共完成人工造林 亩。其中：天保工程造林 亩，速生丰产林亩，泡核桃种植亩，一般工程造林 亩，平均成活率为 %，完成占计划的 %。

二、封山育林

区下达我乡封山育林任务 万亩，根据我乡实际，按照封

山育林标准的要求，将封山育林分别落实在xx亩，xx 亩，经检查核实，共完成亩，四至界线清楚，封育牌标志明显，封育条件合格，封育方式为全封。完成占计划的133.3%。

三、义务植树

区下达我乡年义务植树任务 万株，经检查核实，全乡共完成义务植树 万株，平均成活率 %,成活株数 万株，完成占计划的 %。

四、森林管护

区下达森林管护计划7.54万亩，分布全乡10个村委会51个村小组，1个林场。聘用管护人员25人，固定管护点共60处。

五、农村能源建设

1、区下达我乡沼气建设任务1100口，完成1100口，其中：国债1010口，地方866工程建设90口，分布在全乡的 10个村委会、64个村民小组。建设标准合格，使用率达98%以上，群众满意率达90%。

2、区下达我乡沼气网点建设4个，在区党委、政府的高度重视下和相关村委会的配合下，共完成网点5个，其中：乡级1个，村级4个 。

3、山区改灶区下达我乡共1000个，通过广泛宣传和无

偿服务，全乡共完成1000个，分布在7个村委会，28个村民小组。

六、森林防火工作

今年由于天气较干旱加之新造林面积增加，森林防火非常严峻，在乡党委、政府的高度重视下，按照森林防火工作的相关要求，严格贯彻落实区、乡森林防火会议精神，狠抓落实，健全办事机构，层层签订责任状，广泛开展宣传工作，发放森林防火保证书1.2万余份，从严管制火源，杜绝火种入山，并由天保人员及护林员巡山把守重要路口，加之，乡领导干部及林业站职工分片挂钩到各村委会分片包干坚守山头。由于各种措施得力。加之在上级职能部门的帮助和督促下，从而确保今年我乡未出现火警、火灾。

七、森林病虫害防治

近年来，由于气候干旱，逐见变暖，加之树种单一。为此我乡xx、xx、xx、局部树木受小虫感染。在区林业局森防站的帮助和指导下，采取“预防为主，积极消灭”的方针，对受感染的林木及时指导村小组采用和申报批准清理虫害木的方法，进行择伐清除的方法进行有效防制。有效控制了森林病虫害的发生和蔓延健康林木。

八、林业资金配套

xx年，乡政府投入林业生产资金为69万元，按项目投

入分别为：（1）森林防火投入20万元，森林管护投入16万元；（2）封山育林投入2万元：（3）新造林管护费1万元；

（4）林权制度改革投入20万元；（5）绿色通道建设投入6万元；（6）农村能源建设投入4万元。

九、林权制度改革

进一步深化集体林权制度改革工作，真正实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”从根本上解决了过去长期存在的产权归属不清楚，经营机制不灵活，经济主体不落实，利益分配不合理的一项 惠及亿万农民的民心工程。在乡党委、政府的正确领导下，在区林改办的精心指导下，经过全乡上下的艰苦努力和广大群众的直接参与下，圆满完成了全乡49837亩商品林均山到工作，完成占全乡商品林总面积82%，同时完成了全乡45969亩的集体公益林承包到户管护工作。管护到户的公益林面积占全乡公益林的94.3%，群众满意率达90%。

十、林地管理

根据中央和国务院对林业发展的有关政策和法律法规和《云南省森林管理条例》及有关林地管理的文件精神，结合我乡各村、组制定的乡规民约和护林公约，有效打击毁林开垦和乱占林地采沙采石的违法行为，对违法者进行严肃查处，决不姑息，有效保护全乡109583亩的林业用地。

十一、xxx年的工作计划

1、加强全站职工的专业技术知识学习，深刻掌握中央、省、市、区对发展林业的现行的政策、法律、法规，紧紧围绕区林业局、乡党委、政府的中心工作开展工作。

2、加强林管员和天保管护员的培训和管理工作，逐步提高林业队伍的专业素质和服务能力。

3、完善集体林权制度改革的配套改革工作。

4、实现科学发展，加快全乡林业的发展。维护生态平衡，争取天保造林和低产林改造等项目，实现自然生态系统与社会经济系统的良性循环，坚定不移的推进林业改革，实现人与自然和谐发展。

xx乡林业站

xx年x月x日

镇政府办公室主任工作总结篇二

一年来，xx镇党委、政府在市委、市府的领导下，按照市委、市府的要求，紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标，结合xx镇的实际，以“深入开展“创先争优”活动，加快xx经济社会发展”为工作思路，认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，狠抓灾后重建工作，全方位承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，加强干部学习教育，着力提高基层干部整体素质，把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，凝心聚力，务实创新，正确处理好改革、发展、稳定的关系，努力构建和谐社会，建设社会主义新农村，促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步，经过全镇干部群众团结一致，齐心协力，克服困难，努力工作，圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下：

一、目标任务完成情况

——工业总产值实现6877.5万元，其中，工业增加值实现1100万元，完成任务数的110%；农业增加值实现10300万元，完成任务数的100%，比去年增长9.6％。

——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元，完成任务数的125.4％，水利费上缴完成48.3万元，完成任务数的100%。

——新引进项目三个，承接产业转移完成5600万元，完成任务数的140％。

——社会消费零售总额完成18270万元，完成任务数的105%。

——农村人均纯收入完成6452元，较去年增加442元。

——化解各种债务800万元。

——出生人口151人，未超出全年160人的人口出生指标数，计生率92.72％，农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0，独生子女父母奖励金落实率100％，镇财政对计生工作经费投入8.8元/人，完成目标数的100％，三结合帮扶38户，完成目标数的100%。

二、为民办实事

（一）全面完成市上下达办实事目标

1、切实抓好灾后重建，全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房，已全部竣工，全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。

2、抓好新型农村合作医疗工作，动员广大农户积极参加新型合作医疗，新型合作医疗参合率99%。

3、实施再就业工程，新增城镇就业人员40人，搞好下岗人员和农民工技能培训1350人，组织人员参加现场招聘会，参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人，举办农民工岗前培训班46人，组织农民工技能引导性培训150人，技能性培训60人。

4、新建的xx敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村（居）办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。

（二）完成本镇确定的办实事目标

1、加强基础设施建设，自来水厂选址工作已结束，并将近期开工；即将新建的垃圾处理场完成了选址；争取上级资金，对杨柳分干渠进行整修，保证了农业灌溉的需要；启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。

2、广泛推行“支部＋协会”，大力开展“党内项目”帮扶。

3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户，切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。

4、大力开展城乡环境综合整治，加强场镇管理，疏通下水道，场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池，镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元，各村配备了专兼职保洁人员。

三、

1、加强干部理论学习。

一年来，党委中心学习组集中学习13天，机关干部集中学习24天，完成调研文章8篇，村干部集中学习10天，社干部集中学习6天，集中学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神，统一了干部思想、提高了认识，强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。

2、坚持改善农村党员干部队伍结构，抓好流动党员管理，提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”，有效开展“党内项目帮扶”活动，将帮扶与培养致富带头人结合起来，培养农村党员致富带头人30人，发展入党积极分子39人，新发展党员15名，其中致富带头人8人。

3、按照中央、省、xx市和广汉市委的统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，干部作风效能建设成效明显，形成了用心想事、用心谋事、用心干事的工作局面，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。

4、认真贯彻落实市委“1+4”文件精神，强化了村干部管理和考核，落实了村干部待遇；充分发扬民主，严格依法办事，村两委会工作顺利运行；积极筹集资金，规范化运作，加快村（居）办公场所灾重建工作；“党员农贷快车”工作得到进一步加强。

5、狠抓党内“项目帮扶”工作。镇党委成立了党内“项目帮扶”工作领导小组，利用“支部+协会+基地+党员”的形式进行帮扶。

6、充分发挥基层组织在灾后重建中的作用。全镇基层组织积极投入到灾后重建工作中，积极帮助受灾群众和协助各级组织维修加固受损房屋和基础设施，支持工业企业和农业恢复生产，帮助商业企业恢复经营。

7、做好新时期群众工作。镇组建成立了“便民服务中心”、群众和信访工作办公室以及惠民帮扶中心，并创新方法，规范运作。特别是按照针对信访接待工作面临的新情况、新问题，按照“三定四包”的原则，及时处理，收到了良好的社会效果，维护我镇社会基本稳定的良好局面。

8、认真落实群团、武装等其他工作。工会、共青团、妇女、宣传、统战、武装等工作顺利开展，各项目标任务的全面完成。完成工会统计、维权宣传以及组织农民工到日本劳务输出；完成共青团文明月、知识竞赛等各种活动组织以及关爱留守学生等工作；与妇联等部门联合设立了“妇女维权站”，并积极在马嘶村创建xx市“巾帼文明示范村”；在农村中开展青年农民致富竞赛活动；完成市武装部的调训任务及xx年度征兵任务，全年出动民兵480人次。

四、加速灾后重建工作，确保“三年任务两年完成”

同时，加快基础设施的灾后重建工作，中、小学校舍灾后重建和加固已结束，共使用灾后重建资金约497万元；敬老院灾后重建投资180万元，现已竣工，主体工程通过验收并投入了使用；镇便民服务中心、政府办公楼主体工程、镇综合文化站、各村（居）办公和活动场所灾后重建项目、场镇道路灾后改扩建项目都已全部竣工并投入使用。

五、大力抓工业经济和承接产业转移，为发展奠定基础

坚持“工业强镇”思路不动摇，大力承接产业转移，强力推动xx工业经济快速发展。树立诚信务实的发展理念，努力营造良好投资软环境，充分发挥xx镇的能源优势、区位优势，不断创新工作方法，xx年圆满完成招商任务，新增招商引资项目3个，到位资金4800万元，完成任务数的150%。

加强对企业的服务工作，努力协调解决企业发展中的困难，妥善处理企业与工商、税收及周边村社的关系，xx年帮助企业融资xx余万元，培育了3户税收过100万元以上的企业，xx镇企业今年完成全口径税收约404万元，本级财政税收分成所得达153万元以上，超额完成了市上的目标任务，为xx工业经济的快速发展打下了坚实基础。

六、坚持农业的基础地位不动摇

1、农业增加值完成10300万元，比去年增长10.75％，畜牧业产值占农业总产值比重的52.5%；农民人均纯收入预计实现6452元，完成任务数的100％，人均实现增收442元。

2、大力发展农村经济合作组织，广泛推行“龙头企业＋支部＋协会＋农户”模式，稳步推进农业产业化工程，水稻制种和小麦制种基地得到了进一步的巩固和发展，水稻制种达1400余亩，杂交小麦制种达1200亩，蔬菜订单面积达200亩，订单农业面积17700亩，完成任务数的100.6%，产业化带动农户6950户，完成任务数的100.7%。

3、大力推广农业新技术，保证农民粮食增产增收。水稻旱育秧和旱育抛秧17500亩，完成任务数的102.3%，优质水稻16400亩，完成任务数的100.3%，水稻杂糯间栽2550亩，完成任务数的102%，测土配方施肥14600亩，完成任务数的100.1%，免耕覆盖沃土3850亩, 完成任务数的101.1%，农机化综合作业率67.6%，完成任务数100.3%，机械插秧2300亩，完成任务数的104.5%，粮食播面31212亩，粮食总产量1426.34万公斤，完成任务数的100.02%。

4、抓好水利工程的建设，确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目，狠抓水利设施基础建设，开挖疏浚农毛渠14.08公里，其中浆砌农渠6.08公里，u型渠槽安渠8公里，新建提灌站1座，利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，新建硬化沟渠4公里，机沉井35口，很好地解决了农民的灌溉用水。

5、抓好农业结构调整及农业政策性保险工作。狠抓农业产业结构调整工作，8个行政村基本形成了各具特色的农业生产带，金火路的优质粮油生产带和制种带，金回路的无公害蔬菜生产带和制种带，今年新增水稻、杂交小麦制种400亩，无公害蔬菜生产面积达1.5万亩，新增无公害蔬菜种植面积xx余亩，无公害蔬菜生产投入合格100％、蔬 菜 送 检合格率100％，有利地促进了农民增收，农业增效。按照国务院、省、市的统一部署，认真做好农业政策性保险工作，对全镇部分水稻、生猪按标准进行了政策性农业保险，增强了农民抗御自然灾害的能力。

6、做好农民的培训和转移工作。在抓好农业生产的同时，大力转移农村剩余劳动力，农民工培训1350人，完成任务数的100.8%。农民实用技术培训0.89万人次，完成任务数的101.2%。新型农民培训112人，完成任务数的100%。学历教育4人，完成任务数的133.3%。转移劳动力1500人。

七、落实城乡环境综合整治，促进新农村建设

根据党的xx届三中全会精神，按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署，我镇大力开展城乡环境综合整治工作，结合城乡环境综合整治要求，认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划，选择条件较好村作为新农村建设的试点村，主要村道硬化已完成，各村还新建了垃圾池，保证了每个村民小组至少有一个垃圾池，村容村貌有了改观。结合新农村建设，争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设，建设沼气池210口。

在抓城乡环境综合整治中，在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍，配备了保洁车30辆，逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。

八、社会事业蓬勃发展

教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展，提高了群众的综合素质，丰富了群众的精神生活。

教育事业迈上一个新台阶。中、小学开展了教育示范乡镇的创建工作。xx年在两所学校的共同努力下，争取了资金，为学校配备了多媒体教室、实验室，配备了投影机、电脑桌凳、柜，新建和改造了两所学校的厕所和部分教室。另外争取到了价值30余万元的图书用于充实学校的图书室。

关心群众生活，积极落实惠民行动。一年共发放国家各种救济补贴154.9014万元，其中银行直发38.2万元。两保人数达457户950人。优抚对象84人，65户贫困家庭受到生活、住房、医疗、助学等救助，其中危房改造争取资金2xx元，为贫困家庭争取医疗救助72100元，生活困难户争取生活救助9600元。走访慰问受灾农户、贫困家庭156户325人，发放救灾资金和物资合计10余万元。

大力宣传《国土法》，使国土政策深入人心；确认报批农村建房20户，新建住房面积2220余平方米，复耕面积3568平方米，新增耕地1348平方米，在今年灾后重建任务重，压力大的情况下，无违法乱占现象；完成了对场镇约4.8平方公里的土地勘察测绘,为下一步的规划打好了基础.加大了对安全的宣传力度，制定了安全规划和防范措施。组织机构落实，与9个村（居）委会和15家餐饮业签订食品安全责任书。建立食品生产巡查制度，工作有计划、有布置、有检查、有记录。与各单位签订了安全责任书，发放宣传资料100余份，常规安全检查30余次，整改安全事故隐患7处。全镇没有发生重大安全事故，农民安居乐业。

加大了《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》的宣传贯彻力度，健全了镇、村、社三级服务网络，做到目标明确、措施得当、奖惩逗硬，“三结合”帮扶户38户，建立帮扶基地1个，计划生育率92.72%，人口自然增长率-1.03‰，独生子女父母奖励金全额落实；认真落实计生奖励扶助政策，全镇享受计生奖励扶助政策393人，享受特别扶助政策35人，确认无误差。

积极开展“五五”普法教育，发放法制宣传资料1000余份，组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理，无xx人员。

群众性精神文明创建活动有序开展，在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动；按照中央的统一安排，镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。

九、维护社会稳定，确保一方平安

镇党委政府高度重视综治稳定工作，镇、村（居）、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组，制定了xx镇综治稳定实施方案，镇建立了矛盾纠纷联动调处中心，村（居）和企事业单位建立了矛盾纠纷调解委员会，镇、村、社、院建立了四级防控体系，层层签定了保一方平安责任书。书写固定宣传标语27处，发放宣传资料6800份，出动宣传车6台次，拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次，调处各类矛盾纠纷113次，接待群众来访4次，司法救助1人次，矛盾纠纷调处成功率98.80%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则，明确主攻方向，集中优势兵力，对犯罪分子进行了坚决的打击，全镇各类治安案件大幅下降，群众安全感大幅度上升。

加强基层派出所“三基”建设，为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。

十、保持廉洁从政，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作

根据市委的统一部署，在市委、市府和市纪委的领导下，按照市委、市政府和市纪委有关文件要求，结合xx工作实际，认真抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐败工作。一是抓好灾后重建工程的管理和审计，确保灾后重建资金和物资按要求使用。二是充分利用各种会议和传媒，狠抓镇村干部关于反腐倡廉方面的学习和警示教育，引导镇干部从贪污受贿案件中吸取深刻的教训，防微杜渐，努力提高干部的思想政治素质和自觉抵御腐败的能力。三是落实党风廉政建设工作责任制，将反腐倡廉工作分解到班子成员头上，做到了分工明确，责任到人，齐抓共管，书记、镇长为反腐工作的第一责任人，负责全镇的党风廉政工作。四是严格财经纪律，进一步完善了财务管理制度、财务审批报销制度。五是坚持民主决策。坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”和“家长制”，政府建设工程、集体资产处置、干部任用等一切大的事情由班子成员讨论决定，公益性事业建设还必须征求社会各界的意见，工程建设严格按程序公开招标，接收全镇人民和社会监督。实行政务公开，把党委政府的工作置于干部群众的监督之下，不断提高工作的效率和工作质量。坚持开展批评和自我批评，对于工作中存在的问题，敢于承担责任，善于纠正不足。六是警钟长鸣，严肃查处违规违纪人员，对违规违纪人员决不姑息。七是按规定认真清理上报班子成员、机关干部及其配偶、子女经商办企业情况，并在政务公开栏上公布。通过上下的共同努力，一年来班子成员和村社干部中无一例违法违纪事件发生，密切了党群干群关系，增强了镇村党组织的凝聚力和战斗力，促进了全镇各项工作任务的顺利完成。

在抓好党风廉政建设和反腐败工作中，我们还重点加强党组织自身建设，提高基层组织的战斗力和凝聚力，严把入党关，全镇今年新发展党员15名。认真开展xx镇领导班子“创四好”、村党支部“创五好”、争做优秀村支书活动，坚持定期党务、政务公开，完善了村务公开，调动了农民当家作主的积极性。

通过一年来的努力，我镇圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，社会和谐稳定，人民安居乐业，这一成绩的取得是市委、市府正确领导的结果，是全镇干部群众共同努力、团结奋斗的结果！

回顾xx年的工作，深入学习实践科学发展观，加快灾后重建，全方位招商引资和承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，维护好社会稳定，有效拉动xx内需是我们这一年的工作主线。憧憬xx美好的发展前景，我们感到信心百倍！同时，我们也清醒地认识到，xx未来的发展还面临诸多困难和问题，主要表现在:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业；二是财政收入少，收支极不平衡，无预算外收入；三是债务重，资金压力大；四是公益性建设投入不足；五是基础设施滞后；六是村集体收入少，群众并不富裕；七是城乡环境设施不完善，有待加强。还债、建设和保正常运转等多重压力使我们不敢有丝毫懈怠，我们的工作离全镇老百姓的要求和期望还有很大差距，但是我们有信心、有决心在今后的工作中，在市委、市政府的领导下，团结一致，攻坚破难，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入开展“创先争优”活动，坚持正确的发展思路，抓住第一要务，践行科学发展观，把富民强镇、建设社会主义新农村作为我们各项工作的出发点和落脚点，正确处理改革发展稳定的关系，带领全镇人民求真务实，真抓实干，为把xx建设成为一个经济繁荣、政治文明、社会和谐、人民富裕的现代化强镇而努力奋斗！

镇政府办公室主任工作总结篇三

2006年是落实“十一.五”规划的开局之年。一年来，x镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和具体指导下，与时俱进，开拓创新，真抓实干求发展，结合本镇的实际情况，坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，促进经济社会全面和谐发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，创造性地开展工作，扎实稳步推进社会主义新农村建设，通过一年的努力奋斗，实现了全镇经济持续、快速、健康发展，有效地维护全镇社会大局稳定，促进了全镇各项社会事业的协调发展。一年来，全镇各项工作来势良好，人民安居乐业，现将全年工作情况向上级总结汇报，请批评指正。

一、招商引资结硕果，项目带动促发展。

镇党委、政府年初成立了招商引资专业班子，明确分工党委书记负总责，分管领导负责协调，干部负责具体项目，并在开年制订的《干部管理办法》中第十八条对招商引资的奖罚作出了详细的规定，对项目完成好的给予重奖，最多的奖3000元，最少的奖500元；对工作力度不大的干部取消奖金和评先评优资格，严格奖惩兑现，不走过场，通过这些办法和措施，项目负责人吃下了定心丸，提高了招商引资的积极性，打开了良好的工作局面，取得了明显的效果。

功夫不负有心人，一年来的招商引资硕果累累，一是山东孙建平老板总投资500万元的神龙休闲山庄落户本镇孙家村，已完成了土地征用、论证规划，分三年建成，今年第一期工程已到位资金150万元，基础设施建设全面展开，该公司是一家集种养业、农业加工和生态休闲旅游于一体的综合农业开发公司，为推动我镇的新农村建设起到很好的示范带动作用。二是采取合资的形式新建了一个x集镇大型购物超市“如海超市”，前几年有几家超市老板都想进驻x，并洽谈过多次，但因场地和管理问题没有成功，今年镇党委、政府改变策略，通过做老板陈静的工作，将岳平路原有的600平方米个体门面全部拆除，重新建一座四层楼的购物超市，整个项目投资300万元，于11月上旬正式开张营业。三是引资落户县城富源商业步行街，总投资280万元开办了紫藤园茶楼。四是引进平江老板开办了兴隆免烧砖厂，我镇抓住因环保及土地资源问题，红烧砖即将退出市场的有利时机，积极联系老板开发免烧砖项目，兴隆免烧砖厂从洽谈、选址、项目审批到建厂装机生产仅用了一个多月时间，镇政府派人专门全程办理和协调相关手续，该项目投资240万元，销路看好，市场前景广阔，产品供不应求。五是x集镇桥南畔湖小区开发项目启动，为提高x集镇品位，利用外资带动x集镇发展，高起点建好集镇，引进了岳阳天成房地产开发有限公司开发该项目，该项目占地60亩，总投资1700万元，现已完成勘查、规划设计，分四年建成，一期工程投资700万元，今年该项目进展来势看好。六是利用本镇山区的楠竹资源丰富优势，大力发展楠竹生产，浙江安吉老板已与双江、刘庙等林区村签订了2000亩荒山租赁协议，共投资400万元，引进浙江优质楠竹品种，进行楠竹低改，把x建成楠竹之乡。另外还有集镇商业步行街，集镇农贸市场已有老板前来洽谈已达成意向，集镇农村汽车站和停车场建设在今年底可启动，预计明年的招商引资又是一个丰收年。

项目决定发展，思路决定出路，由于镇党委、政府用诚信招商，以真情服务，用行动守信赢得了客商的信任和投资热情，克服了边远山区地理环境条件差的不利因素，使招商项目为地方的发展和新农村建设注入了新的活力，既增加了群众收入，又提供了就业机会，而且使财政增强了活力。

为确保财政正常运转和有序发展，镇党委、政府在狠抓财源建设的同时，严控“三子”，做到开源节流，增收节支，量入为出，把财税工作列入重要议事日程，创建效益型财政，全面加强七站八所财务监管，特别是村帐镇代管取得了良好的效果，全镇55个村结束了村级财务帐目混乱的局面，有效控制了村级财务新债务的发生。一年来，严格执行预算制度，压缩非生产性支出，共节省资金20多万元，提高了财政资金的使用效率，支出明显减少，做到了无新增债务，确保了干部工资正常发放，财政正常运转。全年共完成国地财税收任务194万元，做到了勤征细管，应收尽收。

虽然财源建设成效显著，但也还存在不少困难和问题，一是基金会再贷款还有500万元未收回，难度大、压力大，每年难收回5万元，而财政代扣叁拾多万元；二是山区税收任务过重，因税源少，加之起征点提高，完成任务非常艰难。

二、加快新农村建设步伐，围绕环库区发展战略创造和谐

x地处湘鄂边陲，是全县面积最大又最偏远的山区乡镇，同时又属铁山库区，今年来，镇党委、政府积极贯彻落实中央关于社会主义新农村建设的会议精神，制订发展规划，大力开展工作，努力构建和谐社会，由于x地理条件特殊，财政基础薄弱，基础设施建设经费缺口大，发展后劲不足，尤其是为了保护铁山水资源不受污染，让岳阳市民吃上放心水，库区村不能发展工业和企业，有的招商项目只能忍痛割爱，为了顾全大局，镇党委、政府决定打本地锣唱本地戏，以项目建设促进新农村建设，今年来加大了道路交通建设力度，实现了重点工程江花线全长5公里硬化，该路路基宽6.5米，硬化路面5.5米，投资30万元完成了路基配套工程设施建设；在村村通公路方面，全镇村道总里程130公里，今年已硬化了柏树、金塘、徐家、红光村、稻田、道院等6个村级公路共11.2公里，另外有5个村共8.7公里村道路基工程改造已完成，有望在明年上年实现路面硬化。同时镇党委、政府对社会弱势群体非常关心重视，今年投资35万元将原花苗乡政府办公楼及其场地进行改扩建，新建了一个综合型的敬老院，11月份交付使用，已有40名孤苦无靠年老体衰的五保户入院供养。

在环库区建设方面，为改变山区、库区的落后面貌，今年来镇党委、政府积极响应县委、县政府提出的“十一五”规划环库区发展战略思路，加大了落实力度，坚定发展铁山库区地域经济社会发展的信心和决心，抓住时机，把握机遇，乘势而上，真抓实干构建和谐社会，环库区建设事关铁山库区的生态发展，是一项艰巨而又复杂的社会系统工程，为确保各项具体工作到位，年初成立了以镇党委书记任组长的环库区建设领导小组，全面负责各项工作的决策、部署、指挥，同时成立了环库区发展建设专项工作指导组，明确分工，明确职责，结合本镇的实际情况，制订了实施方案，职能部门配合支持，注重基础突出重点，全面推进环库区的发展建设。

一年来，镇党委、政府着力在加快x经济社会发展上下功夫，加快了x环库区建设的发展步伐，主要有6项工程已经付诸实施，一是报请省政府领导批示，向省林业厅请示新造楠竹1万亩，今年已启动新造2000亩，在今后两年内完成8000亩；二是发展林区经济，切实保护好铁山水资源，为增加17个林区村林农的收入，今年实现了楠竹修山3万亩，低改两万亩；三是用五年时间发展环库区3000亩经济果木基地，按照科学规划，积极引导，群众自愿的原则，加快经济林建设，花苗村已开发200亩楠竹基地，孙家村已引进试种美国良种红提10亩；四是开发库区旅游资源，举全镇之力在四年内完成5条共长48.6公里镇级公路硬化，提高库区公路等级，江花线硬化已完成，x至通城8公里跨省公路市人大已作议案批转至市交通局，有望争取在明年立项硬化；五是投资20多万元安装了集镇路灯，实现了全面亮化；六是通过争取立项和引进老板新建集镇农村汽车站和停车场可望在年内开工。

三、坚持稳定压倒一切，大力创建平安x

一年来，镇党委、政府始终坚持“以民为本”的执政理念，明确工作思路，以创建平安x为载体，积极推进社会治安综合治理工作，切实化解矛盾纠纷，做到“打防结合、预防为主”，努力构建和谐稳定的社会环境。

社会稳定工作是其它一切工作的基础和前提，治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业，同时关系到一个地方的投资环境和经济发展，镇党委、政府先后召开了多次党政负责干部专题维稳工作会，镇村干部会每次是逢会必讲稳定，建立健全了镇党委总揽全局，协调各方力量，全力维护稳定的责任制和一票否决制，为准确把握社会稳定的形势，及时排查处理工作中的重大问题，出台了“营造五个环境”和“三个机制”，强化了“大宣传、大防控、大调解”三大体系，从大处着眼，小处着手，把矛盾化解消除在萌芽状态，今年开展了3次法律宣传活动，印发了5000多份宣传资料到村组，举办法制专栏2次，永久性标语2条，针对在校学生预防青少年犯罪为主题开展了两次法制宣讲活动，通过齐抓共建，采取镇村干部矛盾纠纷首理，纠纷调处终结回访，党政领导信访开门接待，遗留案件清理等形式，稳定工作得到整体全面推进，收到了良好的效果。

一年来，镇党委、政府坚决执行年初下发的《x2006年度社会治安综合治理工作考核细则》，确保了干部下村组入农户，干警办案接处警及时，全年共受理各种民事纠纷328起，调解率达100%，成功率为98%，低成本化解了矛盾纠纷，促进了人民内部团结；化解了易激化矛盾12起，防止民转刑案件5起，处理好了非正常死亡3例3人，共破刑事案件25起，查处治安案件87起，无一起重大群体性事件和群众越级上访事件发生，无“法轮功”等邪教组织，无明显突出治安问题，由于扎紧 了篱笆，有了严密的防范措施，实现了全镇社会大局稳定，人民群众安全感普遍增强。

四、创新计生管理模式，强化责任攻坚破难

年初，镇常委、政府针对计划生育这个老大难问题，痛下决心打破旧的管理模式，切实扭转计划生育被动局面，将计生办撤并到政府统一管理，从原计生办29人的专业队伍中择优上岗13人，分流16人，更换了计生主管、专干，计生工作人员与镇机关干部 实行混合捆绑，将全镇划分为四大片，由四名年轻党政负责干部具体落实计划生育工作，上岗的13个计生工作人员分成4个组，统计组4人，法规组4人，服务所3人，计生协会2人，抽调48个行政干部，每人包干一个村的工作，负责计划生育的各项工作指标到位，取消了干部年终奖金，由镇财政安排2000元的计划生育任务奖用于计划生育专项考核，分时段、分项目逐项考核到人，并将干部全年计划生育工作情况纳入公务员（或参照公务员）考核范畴，严格落实问责制。

为切实解决计划生育经费困难问题，今年将原计生办的债务接转到镇财政，由财政负责偿还，计生所有经费开支一律由财政统付，计生办工作人员工资由财政统发，从根本上解决了后顾之忧。在计划生育常规工作方面，坚持抓基础工作，逐月管理到位，每季度讲评考评兑现，不搞阶段性突击，进一步明确了责任，做到了科学规范管理。为提高干部的计划生育工作水平，规定每两周学习一次计划生育业务知识和法律法规，现学现考兑现，不走过场，提高了全体干部职工的业务水平。为确保村为主工作真正落到实处，对不符合标准、责任心不强的村干部、村专干一概撤换，对计外出生多、三查四术不到位问题严重的村实行一票否决，每月坚持开一次村专干会，培养一批优秀淖橹傅荚保涫祷慵粕游椋群蟪龆?次宣传车进村到组宣传计生方面的法律法规，攻破了村为主这个薄弱 环节，实现了以村为主顺利开展工作。在流动人口管理方面狠抓了三查四术到位，全镇外出打工人员有1.4万人，全镇已婚育妇9650人，其中重管对象3468人，外出务工经商的占80%以上，这是计生工作的一个难点问题，今年转变工作方式，与镇村干部签订责任状，镇干部每人向镇政府交三查四术责任保证金1000元，村支书500元，分季度考核落实。对任务及时完成 的实行奖励，对未完成 任务的扣罚到位，如下个季度仍未完成 任务，讲评到村到人，以片为单位突破重点难点，促进工作平衡开展。

今年来坚持依法行政狠抓了社会抚养征收，计划生育率难提高与抚养费征收有着密切的关系，以前出生计外每个只有2到3千元了事，造成抢生超生现象多难以控制，今年加大了计划生育环境治理力度，依法提高了征收标准，凡是违法生育的，联村干部必须负责按政策标准征收到位，决不心慈手软，全年已移交法院执行11例，其余征收到位率都在80%以上。

通过打破旧的管理模式，改变对计划生育的管理方式、方法，今年计生工作取得了明显的成效，常规工作规范有序，基础性工作扎实，市、县几次到x平时抽查检查，各项指标没有达标，无人口计划问题，软件工作方面在全县排名提升了4个位次，一年来经过努力控制人口增长，全镇出生439人（其中男 228人，女211人，计内409人，计外30人），计划生育率93.16%，性别比为108，县下达全年手术任务 804例，其中女扎193例，上环610例，引流 107例，较好地完成 了全年的人口计划任务。

五、涉农部门加强服务，社会事业有序发展

镇党委、政府今年来加强了对部门的有效管理，下活了部门管理这盘棋，做到了统筹兼顾，特别是在涉农部门的管理 上从严要求，切实落实“三个代表”重要思想，做到执政为民，为促进农民增产增收，加强了部门对农民的技术指导服务，破解“三农”难题，更好地建设 社会主义新农村，农技部门下村下田调查 研究，及时测报水稻病虫害，全年共印发病虫情报13期，发放指导农业生产资料15万份，办黑板报10期，在病虫害高发期出动宣传车3次进村到组指导农民及时防治，确保了全镇2万亩水稻无一失收。水利部门狠抓防汛抗旱，对全镇山塘水库进行隐患排查，水渠水坝维修指导，特别今年是干旱年，降雨量偏少，为确保灌溉水田不受影响，保证了水库有足够的储水灌溉，在旱灾之年老百姓也获得了好收成；特别是在水利站等部门的配合下，今年上年市政府在我镇月形村顺利完成了预防山洪避灾演习。林业部门为确保生态平衡发展林业生产增加群众收入，坚持全面封山育林和退耕还林力度，严禁乱砍滥伐，做到有序采伐；同时加大森林防火力度，采取一系列措施控制野外用火，严防森林火灾发生，并成立专门扑火队伍，由于防控措施得力，一年来火警、火灾大幅下降，被县里评为2006年防火工作先进单位。卫生部门为切实解决群众看病难、看病贵问题，积极配合政府开展农村新型合作医疗，2006年参合人数26800人，经统计，元月至10月22日止已有1022有享受合作医疗，共得补偿费用46.92万元，为农民看病就医解决了实际困难和问题，今年卫生院争取香港应善良慈善基金会捐助30万元，新建一栋住院综合大楼，在年内可动工兴建，将会为农民看病就医提供更多的方便。在市场经济的大潮中，全镇各部门共同努力谋划发展，都在为建设社会主义新农村出智出力，描绘蓝图共建和谐，尤其是x的诗联文化底蕴深厚，吟诗作对蔚成风气，名扬海内外，今年通过省市多次检查考查，x被省评为全省的“诗词之乡”和“楹联之乡”。

六、以“荣辱”观促作风转变，以责任心提高工作效率

今年来，镇党委、政府在机关作风建设方面加强了“八荣八耻”的荣辱观教育，开展了多次学习教育活动，切实改造干部职工的人生观、价值观、世界观，创建学习型机关，以此提高干部的思想政治文化素质，更好地执政为民，用心为民服务。年初镇党委、政府坚持以人为本，落实科学发展观，用“八荣八耻”作为衡量考核标准，对机关干部职工实行了全员竞聘上岗，按去年的考核成绩，采取自动分流、双向选择和强制下岗等措施，坚持优胜劣汰原则，全年共分流干部职工29人（其中镇机关13人，计生办16人），上岗人员迅速到岗到位，为从严规范干部管理，树立良好的机关形象，进一步转变作风，镇党委、政府经过多次集体研究讨论，制订了详细的《干部管理办法》，做到人手一册，严格实行问责制，对有错无为实行责任追究。

今年来改革了干部职工的管理方式，将上岗的计生办工作人员与镇机关干部进行大洗牌混合分工任职，定目标，定任务，压担子严考核，镇内设机构站所长全部实行了竞聘，在机关大会上公开竞选，镇机关实行千分制考核考评，每人签订了工作目标责任状，每月统计一次干部出勤情况并发出通报，每季度讲评一次，按照《干部管理办法》奖惩兑现，并将考核情况公布公示，计入个人考评台帐。通过精简人员，开展“荣辱观”教育活动，改变模式管理，机关作风实现了根本转变，班子内部团结稳定，干部增强了工作主动性，办事能力和办事效率提高了，树立了良好的形象，切实做到了“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，通过一年的实践，干部职工牢固树立了面对困难不畏缩，面对差距不气馁，面对问题不悲观，承认落后又不甘落后和艰苦创业的精神，使全镇的工作有了更大的起色。

总之，一年来的工作有喜有忧，有成绩也有差距，喜的是发展来势好，工作成效显著，社会大局稳定，经济发展步伐较快，各项社会事业全面发展;差距是由于许多客观方面因素的影响严重制约着x的发展，一是山区历来贫穷底子差，发展后劲不足;二是地理环境条件差，山区地形复杂，虽然村村通了公路，但路况极差，群众生产生活出行难仍然是一个问题;三是经济发展严重不平衡，贫富差别拉大，特别是垄断部门的收入高造成群众心态不平衡，另外弱势群体抵御自然灾害的能力不强等。面对困难和阻力，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和具体指导下，不断研究新情况，解决新问题，积极应对，寻求发展之路，一定会克服前进路上的阻力，全面促进全镇经济跨越式发展和实现社会全面进步，为更快更好建设社会主义新农村，早日实现和谐社会而努力奋斗。