一、指导思想和工作思路
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中共中央十七届三中全会及省委七届四次全会精神，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，统筹城乡发展，突出生态建设、富民工程两大任务，发挥生态、资源、区位三大优势，全力推进和谐陈庄建设，为我县落实全市“一体两翼”战略布局和“三年大变样”贡献力量。
二、亮点工作谋划
（一）小城镇建设
在今年完成小城镇“三纵四横”格局规划的基础上，加大拆迁力度，全线开通陈庄南街，积极跑办资金，争取到明年年底前实现南街硬化。以商贸城建设为突破口，加大资金投入力度，加强基础设施建设，提升城建品味，提高市场承载能力。同时加强镇区卫生保洁队伍建设，完善卫生保洁制度，改善镇区卫生状况，优化发展环境，提升城镇品味，拉动经济发展的动力。
（二）生态旅游业
坚持政府主导、市场运作、社会参与等方式加快旅游资源开发力度，实现旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。重点抓好横山湖旅游区内服务设施项目建设，和环横山湖周边自然风景旅游业的开发，加快卓然观光果园旅游开发项目进度，争取明年新开发荒山3000亩。加快河北秋山旅游开发项目进度，特别是加快旅游区内服务设施建设步伐，力争在明年“十一”前具备接待游客能力。整合生态资源优势，制定优惠政策，加大招商引资力度，把西坡五郎寨、石门天门山、后山自然风景区、李家寨寨沟推向市场。同时结合横山湖放水固坝工程，全面取缔库区网箱养鱼，取缔水库上游小铁选，改善库区水质，为做好省会后备水源地奠定基础。
（三）发展产业化
抓住扶贫开发项目机遇，抓好水泉、后山、大庄上、北庄四个村，总投资97万元，占地1500亩的优质核桃基地建设；抓好西坡、水泉、后山、大庄上四个村，总投资50万元的药材基地建设。另外，加强对已成立的大湾村“福源”优质苹果专业合作社、西坡村五郎寨瘦型猪生产专业合作社、王家沟村板栗合作社的管理，逐步强化其在市场中的竞争力；加强对石咀、西庄窝、朱家背酸枣接大枣项目的后期管理，定期邀请林业技术人员跟踪管理，确保枣树挂果率和果品质量逐年提高。
三、具体目标任务
（一）基层党建工作
1、加强党的基层组织建设。继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。搞好“三级联创”，深化“五个好”乡镇党委和“五个好”党支部的创建工作。深化县乡村三级“立岗设责”活动，实现城乡、村企之间党的组织资源共享、优势互补。加强村级活动场所的建设和规范化管理，确保“政治活动中心、信息服务中心和文化娱乐中心”作用的发挥。完善基层组织运行状况预警机制，加强对农村基层矛盾纠纷的排查和分析工作，认真排查基层组织建设中的“短板”，并针对“短板”制定有效措施，彻底解决基层组织建设中的薄弱环节。
2、以民为本，筑牢党的群众基础。全面推行乡镇“一站式阳光服务”和“村民事务代理制”。组织党员开展“为民办实事承诺制”、“与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”等活动，拓宽党员联系和服务群众渠道，教育引导广大党员牢固树立群众观点，在联系和服务群众的实践中不断增强党性锻炼。
