2004年5月各位委员、同志们:今天把大家请来开个会,叫内司委第八次会议。我们所以在这个时候开这个会,一是因市人大常委会班子进行调整,广福主任荣升为主任,对内司委工作提出了更高的要求。
二是因内司委委员在较长的一段时间严重缺额,市第六次人代会补选了内司委主任委员张永坤同志,第二十一次常委会又补选了兴旭、正涛、玉生三名同志为委员,这样
。这是委员在闭会期间执行职务的重要方式。
内容包括:检查与内务司法机关相关的法律、法规、决议、决定在我市的贯彻执行情况;视察法院、检察院有关工作情况;调查社会反映强烈的重点、热点问题并提出意见等。
四、深刻认识内司委工作的重要性,充分发挥内司委委员的作用人大内司委负责联系内务、司法机关和有关群众团体。司法机关在打击犯罪、保护人民、维护社会治安方面负有重要责任,直接关系到社会稳定。
内务部门和群众团体负有加强社会保障,维护人民群众,特别是弱势群体合法权益的职责,做好这方面工作有利于钝化社会矛盾,减少不稳定因素。进一步加强人大内务司法工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,切实维护社会的公平和正义,有利于促进社会稳定,有利于为经济发展创造良好的法制环境。
在工作实践中,就是对那些严重影响社会稳定的问题,要集中力量、集中时间,重点加以监督,一督到底,抓出成效,切实保证涉及到内务司法方面的法律、法规在本市行政区域内得以正确地贯彻实施。只有这样,我们才能开拓进取,不负使命,卓有成效地依法履行职责,进一步推动全市人大内务司法工作的开展。
做为一名人大内司委委员在工作中,至少能够发挥五个方面的作用:一是参与作出决定的作用;二是实现监督协助的作用;三是开展调查研究掌握和分析情况的助手作用;四是提供工作建议、意见的参谋作用;五是联络各方的桥梁纽带作用。现在我们在座的同志大多是刚刚接触人大内司委的工作,由于多数委员不是专职从事人大工作,兼有本职工作,委员在做好本职工作的前提下,要想迅速完成角色转变,适应委员会开展工作的需要,可以从以下四个方面进行努力:一要认真学习法律知识,提高理论素质。
我们内司委的主要工作就是进行法律监督。教育者首先受教育。
作为一个监督者也一定要高于被监督者。因此,做为一名内司委委员一定要加强学习提高自身的理论素质,这样才能把监督工作做好,树立我们内司委的威信。
要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大、十六届三中全会精神。同时,还要结合工作实际,加强对法律知识和人大工作知识的学习,尤其要学好民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法等这些重要的的法律,为切实担负起宪法和法律赋予的职责,做好监督工作奠定坚实基础。
二要积极参加各种会议,提高实践水平。上面在内司委的工作方法中我以经提过了,我们内司委的主要工作方法,就是通过召开各种会议,做出各项决定的。
在进行三(查)察过程也要召开如汇报会,座谈会等会议。这样就要求我们大家要按时参加会议,并且要积极参与各项决定的讨论,反映出自己参与决策的水平。
当好参谋助手。发挥自己熟悉本职工作的优势,协助委员会做好监督工作。
三要处理好自身工作与委员会工作的关系由于体制的原因,我们这些委员都是兼职的。这就对大家提出了更高的要求,既要把自身的工作做好,又不能忽略委员的工作。
这也成了影响委员坚持参加委员会工作的一个因素。有些委员因自身工作太忙的缘故很少或者没有参加委员会的活动,如果长期这样,就是失职了。
这里就有思想认识的问题,如果思想上重视了,是可以两者兼顾的。这主要是基于以下四个条件:一是有些委员自身的工作与委员要做的工作相同或相近,只要转换一下角度就可以了,这类委员的工作不会有太大的困难;二是委员会的工作任务不是很重,具体事务大多数由办公室的工作人员去完成,委员的任务主要是参加会议、视察、检查和调研等集体活动,提出意见和建议;三是如果确实无法参加活动时,应该通过相关的渠道向委员会的领导及时沟通,以免造成委员会工作上的被动。
因此,我希望全体委员消除顾虑,正确处理好自身工作与委员会工作的关系,做一名称职的委员。四要密切联系有关方面,做好桥梁和纽带。
做为内司委的委员要密切关注“两院”及政府的有关部门,把各系统的最新动态反映上来;要经常深入到群众中去,了解情况,善于把人民群众和各方面的意见带上来,充分发挥人民代表和内司委委员的作用。最后,希望各位委员能够热心关注内司委的工作,深切关注有关内务司法方面的社情民意,以积极主动的态度,以务实的工作作风,从大局出发,积极参加内司委的各项活动,增强推进依法治国和民主法治建设进程的责任感和使命感,为开创全市人大内务司法工作的新局面做出不懈的努力。
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