同志们：
刚才，听了各单位关于创先争优活动和行风建设情况的汇报，感觉各单位在开展活动中，有主题有内容，有举措有成效，切实取得了阶段性的成果。主要有四个方面特点：一是领导重视，推进有力;二是载体丰富，特色鲜明;三是指导有力，氛围形成;四是联系实际，促进工作。但对照省、市委对活动的要求，我局创先争优活动还存在一定的问题：一是个别单位重视程度不够，活动进展不够平衡;二是个别单位开展活动与中心工作结合不够紧密，缺乏针对性;三是个别单位活动氛围还不够浓厚。创先争优活动是中央和省、市委着眼迎接建党90周年和十八大、推动科学发展观在基层学习实践的重要活动，历时两年半的时间。按照市委要求，从今年6月中旬开始到明年6月底，是创先争优活动“全面争创、扎实推进”阶段，要做到“全程有活动、阶段有重点、衔接不间断、节点成亮点”。为继续深入扎实开展好两项活动，切实向纵深铺开，下面讲四点。一、突出重点，全面推进，切实在解决实际问题上下功夫各单位在开展活动过程中，要切实做好“三个结合，两个延伸”，“三个结合”，即与全局及本单位的中心工作相结合，与学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相结合，与加强基层组织建设相结合。“两个延伸”，即把活动由各级党组织向基层单位和一线延伸，由党员向全体干部职工延伸。要通过开展创先争优活动，切实解决各基层党组织和党员中存在的突出问题，努力破解城管事业发展中的难题。要围绕“四争四有”(即党员教育争先进、岗位奉献争先锋、亮牌示范争标兵、服务群众争模范、结对共建有抓手、组织创新有活力、促进发展有贡献、典型带动有效应)的要求，重点抓好以下几项活动。一是要集中开展党性教育培训活动。各单位要把强化党性观念、提升能力素质，作为开展创先争优活动的一项基础性工程来抓，结合建设学习型党组织、规范党支部创建等项活动，对党员集中进行一次党性教育培训活动。燃气总公司已经为公司全体党员印制了学习手册，先行一步，做的非常好，局党委近期也将统一印制党员学习资料汇编，为全局党员提供学习教材，推动创先争优活动学习教育阶段取得实效。下一步，各单位要制定本单位党性教育学习培训计划，年底前要有计划、分批次组织好对所有党员的培训。在全员培训的基础上，还要注意抓住关键、突出重点，特别要抓好党务干部的培训，局党委将于下半年组织一次党支部书记培训，进一步增强党员教育培训的针对性、有效性。二是要广泛开展“岗位技能竞赛”活动。要围绕本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织广大党员开展业务练兵、劳动竞赛、技术创新等活动，大力营造比学习看能力素质、比实干看工作业绩、比服务看惠民实效、比创新看科学发展的“四比四看”浓厚氛围。三是要深入开展“亮牌示范”活动。要以“亮身份、明职责、树形象”为主题，开展党员亮牌示范活动。局党委将为全局党员购买党徽，各单位要积极组织党员进行佩带。各单位要结合本单位工作实际，建立党员责任区、党员示范岗，真正让党员把身份亮出来，把形象树起来，把作用发挥出来。特别是各服务窗口单位，要抓好亮牌示范建设，“七一”前，要建立一批“党员示范窗口”，进一步完善便民服务措施，提高办事效率和服务水平。四是要扎实开展“服务基层、解难帮困”活动。从现在起，全市要开展为期半年的“服务基层、解难帮困”活动。各单位也要结合本单位的行业特点，组织党员干部深入到工作、生产一线，深入到帮扶共建村，深入到社区和百姓中间，进行结对共建，帮助解决关系职工群众切身利益的实际问题。二、加强宣传，培树典型，大力营造创先争优的浓厚氛围活动中，各单位要进一步把握好舆论导向，充分利用媒体、简报、网络等平台，发挥宣传、引导和推动作用。要在办公楼、服务窗口、电子显示屏等明显位置，通过悬挂条幅、标语、宣传展牌、设立滚动字幕等形式，进一步营造开展活动的浓厚氛围。要大力开展“典型培树”活动。深入挖掘一批在工作中敬业奉献、率先垂范，在推动创先争优活动中作用明显的先进典型，增强舆论宣传的感召力和先进典型的带动力。局党委将结合创先争优活动，在“七一”前夕召开表彰大会，表彰一批基层党组织和党员中的先进典型，在全局营造学比赶超的浓厚氛围。各单位也要大力培树先进典型，发挥典型示范带动作用，让基层党组织和广大党员学有榜样、赶有标杆。要特别加大新典型培树力度，形成老典型展现活力，新典型层出不穷的良好局面。同时，要高度重视信息工作，明确专人负责，确保信息及时、准确、全面。要加强信息上报和对上宣传，主动与市活动办和市级以上新闻媒体沟通联系，把我局开展活动的好经验、好做法宣传出去。局党委将把信息工作及上稿情况，作为评价各单位活动成效的重要依据之一。三、关注民生，创新举措，助推行风建设再上台阶各单位对全市开展的行风建设活动要予以高度重视，加强领导，强化责任，并通过活动达到“三个提升”的目标(即工作作风有明显好转，为民办事、为民服务的质量和成效有明显的提升;内部管理和自身建设有较大的改进，诚信服务的能力和水平有较大的提升;人民群众对单位的满意度有较大的提升)，确保行风测评在去年的基础上再有所进步。一是开门纳谏，广泛听取社会各界对我们工作的意见和建议。局里在4月份召开的城市管理民生实事工程座谈会，取得了很好的效果，对我们的工作也起到了很好的促进作用，近期，还将召开企业座谈会，进一步听取大家对城管工作的意见。局属各单位都要根据自身实际重新调整、扩充监督员队伍，定期召开座谈会，广泛听取社会各方对我局服务工作的意见、建议，有针对性地进行及时整改与完善，确保群众满意。二是实施服务延伸工程，创新服务举措。我们要进一步将服务水平和服务质量向精细化、快捷化、高效型延伸。要进一步创新举措，真正把群众的所需所盼，作为我们改进服务的出发点和落脚点。特别要抓好服务举措的落实，通过我们实实在在的工作，让群众方便，让百姓受益，让用户满意。三是加大城市管理力度，强化重点民生问题的解决。一要提升城市景观建设水平。提升城市区整体亮化档次，打造汤河水系、山东堡立交桥、滨海大道、海港区东浴场、山海关古城等亮化景观。完成大汤河综合景观整治提升等重点绿化工程，全力打造花街花城。打好城市容貌整治及景观建设攻坚战，年内完成迎宾路等6条精品街道建设。二要推进城市管理创新。整合城管系统信息资源，完成市数字城管系统一期完善工程。推行网格单元管理，实现管理区域责任化、管理内容数字化、事件处置高效化。完善园林、市政、环卫等养护管理标准和办法，推动城市管理维护作业市场化。三要加强市政公用设施建设。确保市第二生活垃圾焚烧发电厂年内完成主体工程。推进供热计量改革，完成100万平方米的既有居住建筑室内供热系统计量、温控改造以及热源、管网热平衡改造任务。新建市中水回用厂、市医疗垃圾处理厂、市环卫设备制造厂。四是结合公共企事业单位权力监控机制建设，强化服务评价体系的完善。对内，要规范行为，逐步形成具有公共企事业单位结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监控机制。对外，要建立新的窗口单位满意度评价体系，通过在服务大厅设立触摸式服务评价电子屏、在门户网站上设立服务评价调查问卷等形式，时时跟踪、了解用户满意度，及时对服务内容、服务形式等进行调整完善。同时，要进一步完善用户服务的回访制度，通过对接受过服务、曾经投诉过或者提出建设性建议的用户做好不定期回访，确保服务零距离、零投诉。四、总体把握，加强指导，确保活动取得实效要突出重点，统筹兼顾，协调推进，做到时间服从质量、进度服从效果。一是定期召开会议，听取活动情况汇报，分析查找存在问题，研究提出改进意见。二是结合本单位、本行业特点，在完成“规定动作”的同时，创新“自选动作”，丰富活动内容。三是以联系点为依托，党员领导干部经常深入基层一线，了解掌握活动进度，研究推进活动的具体措施。四是创先争优活动领导小组和办公室，要采取听汇报、专题调度、交流研讨等形式，及时掌握活动进展情况，总结推广好经验、好做法。五是严肃纪律，强化督导检查，进一步提高工作效率，提升服务质量。各单位要通过自查、不定期抽查、暗查，在一定范围内曝光等有效形式，深入查找本单位职工在工作纪律、工作作风、服务作风、服务态度等方面存在的问题和不足。同时，各单位值班电话，热线要保持24小时畅通，接听电话工作人员要注意礼貌用语、服务用语，态度要热情，解答问题要有耐心。同志们，创先争优活动将历时两年半的时间，行风建设更是一项长期工作，要把两项活动作为我局的素质工程、形象工程、民心工程，始终抓紧抓好，抓出成效。要通过开展活动，实现局党委提出的“基层组织建设有新加强、干部队伍建设上新水平、精神文明建设有新面貌、党风廉政建设有新突破、城管文化建设有新亮点”的“五新”目标，全面加强局系统党的建设，大力提高广大党员干部的素质和形象，为推动城管事业的又好又快发展保驾护航。
