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努力发挥人大监督优势

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努力发挥人大监督优势
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人大及其常委会的监督权是宪法和法律赋予的一项重要权力,也是人大及其常委会一项基本的和经常性的工作,监督权的充分行使,对于加强党风廉政建设和反腐败工作有着重要的保障作用。我们认为:要发挥好人大监督的优势,推进党风廉政建设和反腐败斗争工作,必须做好以下工作:

一、强化权威性

随着社会主义民主法制建设进程的加快,人们对人大工作的地位和作用的认识在不断深化,但仍然存在着一些认识的偏差。要纠正这些偏差,必须先从思想上认识人大监督的重要性和权威性。

首先,人大及其常委会的监督是宪法和地方组织法赋予的职权,具有至高无上的法律地位。相对于其他方面的监督,它是最高层次、最具权威性的监督。其次,人大监督是人民的庄重授权,是代表人民严肃地行使当家作主的权利。再次,人大监督是权力对权力的制约。国家行政机关、审判机关、检察机关,都由人民代表大会选举产生,对它负责,受它监督。这样做有利于国家机关之间各司其职,各负其责,分工合作,提高效率,保证国家机器协调运转,充分体现了我国人民代表大会制度的优越性。被监督者应把主动接受人大监督看作是尊重人民意志、维护法律尊严、坚持执政为民的必然所为;人大自身要把依法实施监督,视为对国家政权的尊重、对人民群众的忠诚、尽当家作主的责任,进而认识到任何应作为而不作为的现象,都是一种失职,都是对人民授权的不负责任。这样,监督和被监督双方都把思想认识统一到实现人民当家作主上,统一到维护宪法和法律的权威上,并成为相互理解支持和自觉行动。从这个意义讲,人大监督的权威性,是人民当家作主权威性的具体体现;它源自法律赋予的至高地位,更靠人大自身的出色作为;实现并维护这个权威性,不仅仅是人大的责任,还需要“一府两院”的密切配合,我们应该共同为之努力。

二、突出针对性

目前,我们处在建立市场经济、科学飞速发展、改革不断深化、社会利益格局调整的新时期,突出监督的针对性,力求监督准确、有序、有效,就显得尤为重要。

一是要胸怀全局,精选议题。要紧紧围绕当地的中心工作和人民群众关心的热点难点问题,本着抓重点、议大事、突难点的精神,选好切入点,确定审议议题。换句话说,就是群众的迫切需要是什么、党委的重大决策是什么、人代会上的决议是什么,常委会就应有重点地选择监督什么。这样,使监督工作与群众同心、与党委同向、与人代会同步、与大局合拍。在监督的量上,要本着“少而精”、“深而实”的原则,每年重点选择一两项工作、一两部法律,监督得深一些,研究得透一些,力度大一些,从内容到形式充分体现务实精神。

二是要贯穿主线,以“法”为重。保障宪法、法律、行政法规和地方性法规在本行政区域内的遵守和执行,是地方人大及其常委会的一项重要职权。人大监督工作要始终贯穿一条主线,就是贯彻依法治国方略,突出法律监督这个重点。人大常委会组成人员要首先学法、知法、懂法、用法、守法,要针对某个时期、某个方面的工作或法律的实施,有所侧重地开展法律监督,以促进政府依法行政,促进“两院”公正司法。

三是要深入调研,知政知情。监督的目的,是为了促进“一府两院”的工作,必须在调查研究上下功夫。要深入到基层和群众中去,深入到被监督部门及其相关单位去,围绕审议议题,通过座谈视察、明察暗访、调档阅卷等方法,掌握第一手材料,并进行由表及里、由浅入深的分析,做到主要问题清,相关法律法规清,解决问题的措施清,进而作出客观公正的评价,得出相应结论。

四是要区别情况,科学适度。无论是监督人还是监督事,无论是法律监督还是工作监督,都应因人、因事、因法、因时,采用适当方式实施监督,力求最佳效果。无论采取什么形式,都要注意把握适时、适度、适量。

五是要切实提高常委会审议质量。这是突出针对性的关键之点,也是提高监督的权威关键所在。对列入常委会审议的议题,要在深入调研、知情知政知法的基础上,充分发挥人大常委会组成人员的集体智慧,提出针对性和可操作性都很强的审议意见。提高常委会审议质量要努力做到:掌握情况翔实,分析问题准确,运用法律恰当,所提建议可行,具有启迪和采纳作用。只要努力做到了这些,就会使监督的成效落到实处。

三、提高效益性

人大监督也要讲效益,监督就应该有效果、有收益,最终让广大人民群众受益。一般说来,常委会在提出审议意见和建议后,政府部门要有一个过程,即落实运作——近期效果——终极效果。所谓讲效益,就要体现在全过程中,特别需要在落实运作到“近期效果”这个阶段增强“效益”意识,要追踪问效,督促落实。要把监督体现在会前调研、会上审议和会后跟踪的全过程。为此,人大常委会机关工作部门要按照各自分工,注意了解自己联系的监督对象,对常委会决定、决议或审议意见的落实情况,注重跟踪监督;对有些重点问题,常委会还要组织进行跟踪调查、视察,或者要求有关机关就落实情况作口头或书面报告。这样,既有利于工作的连续性,又增强了人大监督的严肃性和实效性。

四、今后工作建议

1、建立廉政报告制度。“一府两院”每年向人大报告工作的同时,还要就“一府两院”领导成员(包括政府部门领导成员)的廉政情况写出专题报告,并附上这些干部的财产申报表,提起人大代表审议,廉政专题报告和财产申报表应向社会公布。

2、强化权力机关的监督。充分发挥各级人民代表大会及其常委会对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的法律监督和工作监督的作用。

3、强化民主监督。重点要充分发挥各级政协机关民主监督的职能作用,围绕反腐倡廉,积极抓好民主监督。

4、要有针对性地对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况进行监督,加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督和围绕人民群众关心的热点问题开展监督。

强化人大监督职权,是法律所定、人民之托、责任所系。为此,我们必须站在讲政治的高度,以满腔热忱和卓有成效的工作,维护国家权力机关在人民群众中的形象和地位。人大常委会组成人员要强化集体行权意识,常委会各工委和机关工作人员要强化服务意识,在严格遵守宪法和法律的原则下,密切联系实际,从实践“三个代表”重要思想的高度出发,积极探索人大监督的有效途径,发挥好人大监督的优势,努力实现监督方式和监督实效的统一,推进党风廉政建设和反腐败斗争工作,使人大监督工作达到一个新水平。

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根据监督法规定,各级人大常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,要有计划地安排听取、审议市“一府两院”专项工作报告,提出审议意见,督促“一府两院”依法履行.........
开发老科技人力资源发挥老科协组织作用
发布时间:2024-03-28
各位会员代表:上午好!在全国上下掀起认真学习全面贯彻十六届五中全会精神及“三个代表”重要思想的美好日子里,又迎来了南湖社区老科学技术工作者协会成立的喜讯。在此,我谨代表街道对南湖社区老科学技术工作.........
发挥旅游资源优势 构建独具特色的旅游文化
发布时间:2023-08-05
文化是兴县之魂。全面建设小康社会,不仅要求经济发展水平上一个大的台阶,而且要求文化事业有显著的进步。首先,文化是一个大文化的概念,不仅包括教育、科技、文艺、新闻出版、广播电视电影等传统意义上的文化.........
发挥妇联优势构建和谐城区的调研报告范文
发布时间:2023-04-25
为进一步加快推进“新兴产业聚集区、现代农业示范区、生态休闲旅游区、秀美和谐新城区”的“四区”建设进程,实现区域经济又好又快发展,根据君办[20__]52号文件精神,__区妇联就如何发挥妇联优势、构建和谐__,组织了由区、镇、村三级妇女干部组成的调研小组进行专题调研,通过问卷、走访调查等形式,了解广大妇女群众的诉求和各级妇女组织面临的新情况、新问题。综合各方面情况,区妇联认为,构建社会主义和谐社会是.........
发挥宣传思想工作优势 为执政为民建设服务
发布时间:2022-12-22
宣传思想工作是我们党的工作的生命线,是解决人的思想、观点、政治立场问题,提高人们思想觉悟的最有力武器,也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。为此,深入研究和不断探索在新形势下如何发挥宣传思想.........
对加强新形势下消防监督工作的探讨
发布时间:2022-09-09
进一步促进社会经济的不断增长是国家新形势下的发展主题,消防部门作为一个地方经济发展营造安全运行环境的执法机构,越来越突显出其监督力度的重要性。作者就如何加强和改进新形势下消防监督工作以提高工作.........
努力的工作的说说 努力工作发朋友圈说说(4篇)
发布时间:2023-08-14
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下......
电力锅炉压力容器安全监督管理工作规定优质
发布时间:2023-04-27
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?以下是小编......
干部监督工作践行科学发展观提升执政能力
发布时间:2023-03-01
组织部门干部监督工作是党内监督的重要组成部分,是干部工作的重要环节。在新的形势下,围绕科学发展做好组织部门干部监督工作,以科学发展观统领干部监督工作,对于推进领导班子和干部队伍建设,提高党的执政能.........
最新小微权力监督工作报告(大全11篇)
发布时间:2024-04-17
在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编带来的优秀报告范文......
技术监督年度总结 技术监督总结会发言(七篇)
发布时间:2023-01-19
总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?下面是小编为大家带来的总......
最新监督委员发言稿(大全9篇)
发布时间:2023-09-12
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整......
工商局多位监察努力促进工商事业发展经验做法
发布时间:2023-01-17
近年来,××市工商系统认真构建教育、制度、监督、防范并重的惩治和预防腐败体系,以强化纪检监察工作为手段,全力实施“四大工程”建设,以纪检监察和廉政建设为保障全力保驾护航工商事业发展显成效。党风.........
电力设备技术监督工作总结大全(22篇)
发布时间:2024-02-09
通过总结可以发现自己在学习或工作中的不足之处。写总结时,我们可以请教老师、同学、同事等他人的意见和建议,提高总结的质量和水平。这些总结范文不仅有助于我们提升写作......
电力设备技术监督工作总结(优秀17篇)
发布时间:2024-02-10
通过总结,我们可以发现并获得更多的学习和工作技巧,提高自己的能力。写总结时,要注意用简练、明确的语言表达自己的观点和思考。以下是一些优秀的总结范文,供参考,希望......
全市人大监督与检察工作发展座谈会致辞
发布时间:2023-06-13
找文章到范文大全网更多原创- (http://www.ybask.com)各位领导、同志们: 今天,全市人大监督与检察工作发展座谈会在我县隆重召开了,这既是对我县工作的充分肯定,更是鼓励和鞭策。借此机会,我代表县四.........
最新努力作文800字 努力作文结尾优质
发布时间:2023-05-13
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家收集的优......
加大信访监督力度从源头上遏制信访案件发生 党建党委
发布时间:2024-03-24
问题,采取下发“整改督办书”的形式,限期整改。2001年,群众反映村干部侵占电业线路占地补偿费,经调查,主要是因为电业部门直接将补偿费发给了村干部,由于缺乏监督,致使少数村干部以少发或不发的手.........
发挥社区优势做好老干部管理服务工作的研究
发布时间:2023-01-30
全市老干部工作业务暨调研成果交流会材料发挥社区优势 做好老干部管理服务工作的研究** *** 随着我国社会主义市场经济的高速发展,城市管理体制改革的不断深化,就如何发挥社区优势,在原有工.........
发挥社区优势做好老干部管理服务工作的研究
发布时间:2023-03-27
全 市老干部工作业务 暨调研成果交流会材料 发挥社区优势 做好老干部 管理服务工作的研究 ** *** 随着我国社会主义市场经济的高速发展,城市管理体制改革的.........
发挥社区优势做好老干部管理服务工作的研究
发布时间:2022-12-19
全 市老干部工作业务 暨调研成果交流会材料 发挥社区优势 做好老干部 管理服务工作的研究 ** *** 随着我国社会主义市场经济的高速发展,城市管理体制改革的.........
探讨人行大监督格局问题
发布时间:2024-04-10
目前,随着人民银行各项业务工作的快速发展,特别是新业务、新系统的不断推出,与之相伴的是新的风险因素也在不断增加。因此,我们认为:整合、优化现有内部监督资源,构建一个科学、高效的“大监督”体系,提升.........
新形势下充分发挥基层国库职能作用
发布时间:2023-08-04
库作为国家预算执行的重要组成部分,是办理国家预算收支的机构,也是中国人民银行的一个职能部门,担负着执行国家预算收支、管理财政性存款、组织发行及兑付国家债券、反映国家预算收支和国家信用变化的重要.........
名人努力的事迹作文600字 名人努力的事例汇总
发布时间:2023-05-13
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编帮大......
努力成功的名人名言 靠努力成功的名人名言(11篇)
发布时间:2023-04-29
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。努力成功的名人名言......

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