坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是党的十六届五中全会精神的核心，是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》最鲜明的特点。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党在深刻总结我国长期以来经济建设中的经验教训，吸收人类现代文明进步新成果的基础上提出来的。科学发展观集中反映了社会主义的本质和社会主义建设的内在规律，标志着我们党对发展的意义有了更深刻的理解，对发展的要求有了更清醒的认识，对发展的内涵有了更全面的概括。
作为交通部门，我们要立足当前，着眼长远，把握好科学发展观的实质，坚持以科学发展观指导交通工作，推进交通事业持续快速健康发展。
一、正确把握交通工作面临的形势和问题
原交通部部长张春贤同志曾提出交通工作突出的问题表现在“一个不适应，五个落后于”。“一个不适应”是：交通建设不适应经济社会发展的需求。经济的快速发展与人民生活水平的不断提高，同交通基础设施总量不足、质量不高的矛盾；交通设施能力的有限性，同社会需求不断增长的矛盾，将是今后交通发展的主要矛盾。“五个落后于”是：管理落后于新形势；道路运输落后于公路建设；改革落后于发展；认识落后于实践；交通安全监管落后于经济社会全面发展的更高要求。
在新的历史时期，交通必须坚持科学的发展观，实现新的跨越式发展。目前，交通正在由瓶颈制约向基本适应转变。在这个转变过程中，质量与数量、建设与管理、基础设施与运输服务、硬件与软件、东部与中西部、城市与乡村之间出现不平衡是难以避免的。我们要正确认识这种不平衡性，把握规律性，坚持用发展的办法解决不平衡问题。
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。根据这一要求，交通要由初步缓解转向基本适应，无论是发展总量还是发展内涵，都要提升到新的更高水平。因此，今后10到20年，交通发展将面临着前所未有的压力。我们必须正视这种压力，始终把加快发展作为交通工作的第一要务，紧紧抓住重要战略机遇期，保持适度的建设规模和适当的发展速度，在更高的平台上努力实现新的跨越式发展。
二、统筹兼顾，牢固树立和坚持科学发展观
交通能否实现新的跨越式发展，归根结底是能否坚持科学发展观，促进各项事业全面、协调、可持续发展。
一是坚持科学发展观，要在加快发展中实现交通全面、协调和可持续发展。要紧密结合目前交通工作中存在“五轻五重”的实际问题，转变职能、更新观念，紧紧抓住重要战略机遇期，努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。
二是坚持科学发展观，要在贯彻“五个统筹”中实现交通全面、协调和可持续发展。要做到善于着眼大局、把握大局、服务大局，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，解决目前交通工作中的突出矛盾和热点问题。
三是坚持科学发展观，要坚持以人为本，实现交通全面、协调和可持续发展。要坚持质量、效益、服务、功能的有机统一，不断满足人民群众对交通的多样化需求。把维护人民群众的利益作为我们工作的出发点和落脚点，使交通行业成为负责任的行业。
四是坚持科学发展观，要实现交通与经济、社会、环境的协调发展。
三、始终坚持以人为本，努力维护人民群众的利益
发展交通的最终目的，在于为人民群众提供便捷、快速、高效、安全的运输服务，使人民群众得到更多的实惠。交通部门要始终把群众利益放在第一位，思考、决策、解决问题都要坚持一切为群众着想，把人民群众是否满意作为检验和衡量我们工作的第一标准，牢固树立执政为民和群众利益无小事的观念。要认真了解和分析人民群众需要我们做什么，到底在哪方面对我们不满意，真正做人民群众需要我们做的事，从人民群众不满意的地方改起，为人民群众提供实际、实在、实惠的服务。
交通作为经济社会发展的基础性行业，在全面建设小康社会的过程中起着影响全局的重大作用。目前，交通自身在取得巨大成就的同时，也面临着诸多困难和挑战，处于发展的关键时期，要实现新的跨越，提前基本实现现代化，必须贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，坚持科学的发展观，加强执政能力建设，妥善处理好交通工作中的若干重大关系。
